Erkenningen Open Administratie - Methodologie


Methodologie van de
Erkenningen Beheer openen

Deze jaarlijkse evaluatiestudie, een pionier in Europa, vergt een grote inspanning en transparantie van de kant van het AOC Consortium

Aan welke administraties worden ze toegekend?

De Open Administration Awards worden uitgereikt aan de lokale besturen van Catalonië, die steeds meer digitaal worden getransformeerd. Concreet evalueren we de 947 Catalaanse raden en 42 provincieraden en doen dit door de belangrijkste indicatoren van digitale en open regeringen te analyseren op basis van objectieve gegevens.

De prijzen zijn onderverdeeld in zeven categorieën:

  • Gemeentehuizen van 1 tot 500 inwoners
  • Gemeentehuizen van 501 tot 1.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van 1.001 tot 5.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van 5.001 tot 20.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van 20.001 tot 50.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van meer dan 50.000 inwoners
  • County Raden

Hoe evalueren we de digitale transformatie?

De Open Administratie Erkenningen worden toegekend op basis van de behaalde score in de Digital Maturity Index, die jaarlijks wordt berekend. De Digital Maturity Index beoordeelt de drie belangrijkste dimensies van de digitale transformatie van lokale besturen: 

  1. Implementatie van digitale diensten waarmee burgers hun digitale rechten kunnen uitoefenen.
  2. Activiteit van de digitale diensten van verwerking met het burgerschap, intern beheer en interoperabiliteit.
  3. Implementatie van de principes van open overheid.

Om de mate van implementatie van de digitale diensten en de principes van open overheid in één analyseren we uw website om te controleren of deze bepaalde items bevat:

  • Als ze e-mail/transparantie, opdrachtnemersprofiel, burgerfolder, open data, digitaal administratiereglement etc.

dewerkzaamheid van digitale administratie uitgevoerd door een entiteit (procedures, kennisgevingen, interoperabiliteitsvragen, offertes, facturen, enz.) verkrijgen we deze uit de volgende bronnen:

  • Gebruik van AOC-diensten (e-TRAM, e-NOTUM, Via Oberta, e-Licita, e.FACT, EACAT-procedures,…). U kunt de informatiebron raadplegen op:
  • Informatie verstrekt door de entiteit zelf of door de marktaanbieder die diensten aan de entiteit verleent (voor gevallen waarin geen gebruik wordt gemaakt van AOC-diensten)
    • In deze gevallen wordt de verstrekte informatie gecontrasteerd.

Met deze informatie werken we enkele indicatoren uit die het mogelijk maken om een ​​betrouwbaar beeld te geven van de digitale diensten die de lokale entiteiten van Catalonië aan de hele samenleving bieden, en om zijn mate van digitale transformatie te meten.

De verkregen indicatoren worden grafisch en interactief weergegeven via een webapplicatie, zodat de gemeenteraden en provincieraden ze kunnen herzien en ons hun relevante twijfels en/of opmerkingen kunnen sturen. Zie de indicatoren van de Digital Maturity Index 2022.

Welke indicatoren worden geanalyseerd en wat meten we?

Digitale rechten

  • Burgermap. Als het voor ons beschikbaar is vanuit de burgermap.
  • Gemeentelijke zoekmachine. Als het voor ons beschikbaar is als zoekmachine op uw gemeentelijke website.
  • Online exemplaar. Als de VS een generieke instantie heeft om procedures online uit te voeren.
  • online volkstelling. Als u ons toestemming geeft om interoperabiliteitsvragen uit te voeren op uw register.
  • Kaartviewer. Als u een cartografische viewer op de gemeentelijke website heeft.
  • Stedelijke zoeker. Als het voor ons beschikbaar is via de stedenbouwkundige viewer op de gemeentelijke website.
  • EridCAT. Als we een idCAT-registratie-entiteit zijn.
  • FUE. Als het voor ons beschikbaar is vanuit het Business Single Window.
  • MUX. Als het systeem is geïntegreerd met de MUX Register-service van het AOC.
  • Hub-burgermap. Als het is geïntegreerd met El meu espai.
  • Toegankelijkheid van mailbox. Als we een elektronische verwerkingsmailbox hebben voor toegankelijkheidsproblemen.
  • Toegankelijkheidszegel. Als er een toegankelijkheidsverklaring is gepubliceerd op de gemeentelijke website.
  • ENI. Als er een conformiteitsverklaring van de ENI op de gemeentelijke website is gepubliceerd.
  • ENS. Als het elektronisch administratieplatform een ​​conformiteitsattest van de ENS heeft op de gemeentelijke website of in het Nationaal Cryptografisch Centrum.
  • Regelgevende verordening. Als het is goedgekeurd door een elektronische administratie.
  • Kwetsbaarheid cyberbeveiliging. Puntuació del Nivell de vulnerabilitat calculat per l’Agència de Ciberseguretat de Catalunya.
  • Functionaris voor gegevensbescherming. Als het voor ons beschikbaar is van de afgevaardigde voor gegevensbescherming en het heeft meegedeeld aan de APDCat.
  • Het vertegenwoordigt. Als het voor ons beschikbaar is uit het volmachtenregister.

Werkzaamheid

  • Digitalisering van de invoer. Percentage elektronische tickets ten opzichte van het totaal aantal tickets.
  • Digitalisering van de uitvoer. Percentage elektronische uitgangen ten opzichte van het totaal aantal uitgangen.
  • Interne elektronische handtekeningen. Verhouding tussen handtekeningen van ambtenaren en het aantal inzendingen.
  • Consultaties openen. Verhouding open consultaties per inwoner.
  • Open Wegendiensten. Percentage actieve openbare wegdiensten met betrekking tot de verplichte.
  • E-aanbestedingen. Percentage elektronische aanbestedingen van openstaande contracten ten opzichte van het totaal.
  • Publicaties in het aannemersprofiel. Aantal publicaties op het profiel van de aannemer per inwoner.
  • Publicaties in het contractenregister. Percentage publicaties in het openbaar register van contracten per inwoner.

Open Overheid

  • Naleving van transparantie. Score ontvangen in Infoparticipa.
  • Open data. Als u uw eigen open data naar ons publiceert.
  • burgerparticipatie. Aantal door de entiteit langs elektronische weg uitgevoerde burgerparticipatieprocessen.
  • Elektronisch stemmen. Als elektronisch stemmen is gebruikt in een burgerparticipatieproces.
  • Transparantieportaal. Als u een transparantieportaal heeft.
  • Elektronisch bord. Als u een elektronisch prikbord heeft.
  • Waarschuwingskanaal. Als we een intern waarschuwingskanaal hebben.
  • Toegang tot openbare informatie. Als we een specifieke elektronische procedure hebben voor verzoeken om toegang tot openbare informatie.
Kaart van de Digital Maturity Index-indicatoren

Hoe scoren en wegen we?

Elke indicator krijgt een maximale score op basis van het belang ervan. De score voor elk van de indicatoren wordt als volgt verkregen:

Digitale rechten

  • Burgermap. 2,44 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Gemeentelijke zoekmachine. 1,63 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Online exemplaar. 4,07 punten als hij het ons aanbiedt en 0 punten anders.
  • online volkstelling. 4,07 punten als hij het ons aanbiedt en 0 punten anders.
  • Kaartviewer. 0,81 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Stedelijke zoeker. 0,81 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • EridCAT. 2,44 punten als de instelling een registratie-entiteit is en tijdens het indexberekeningsjaar idCAT-certificaten heeft afgegeven, anders 0 punten.
  • FUE. 1,63 punten als ons het maximale aantal procedures wordt aangeboden en anders de proportionele score.
  • MUX. 2,44 punten als het systeem is geïntegreerd met MUX Registry en 0 punten anders.
  • Hub-burgermap. 2,44 punten als uw bestandsbeheerder het heeft geïntegreerd met El meu espai, 0,81 als het AOC-services heeft geïntegreerd en 0 punten als het geen integratie heeft.
  • Toegankelijkheid van mailbox. 0,81 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Toegankelijkheidszegel. 0,81 punten als het op de gemeentelijke website is gepubliceerd en anders 0 punten.
  • ENI. 2,44 punten als een ENI-conformiteitscertificaat aan ons is afgegeven en 0 punten anders.
  • ENS. 2,44 punten als een conformiteitsverklaring van de ENS door ons is gepubliceerd en 0 punten anders.
  • Regelgevende verordening. 1,63 punten als het door ons is goedgekeurd en anders 0 punten.
  • Cybersecurity-tentoonstelling. 2,44 punten als de indicator 1 is (blootstellingsniveau nul) en anders de proportionele score (de verhouding tussen het blootstellingsniveau berekend door de ACC en de indicatorwaarde in het IMD is als volgt: null = 1, laag = 0,75, gemiddeld = 0,5 , hoog = 0,25 en kritisch = 0).
  • Functionaris voor gegevensbescherming. 0,81 als de vs een afgevaardigde voor gegevensbescherming heeft en dit aan de APDCat heeft meegedeeld en 0 anders.
  • Het vertegenwoordigt. 0,81 als de onderneming een volmachtregister heeft en anders 0.

Werkzaamheid

  • Digitalisering van de invoer. 8,10 punten als het percentage 80% is en anders de proportionele score.
  • Digitalisering van de uitvoer. 5,40 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • Handtekeningen - intern. 6,75 punten als de verhouding in het hoogste percentiel van de bevolkingsklasse van de entiteit ligt en anders de proportionele score (er worden 10 percentielen vastgesteld voor elke bevolkingsklasse).
  • Consultaties openen. 12,60 punten als het raadplegingspercentage van Via Oberta in het hoogste percentiel van de bevolkingsklasse van de entiteit ligt en anders de proportionele score (er worden 10 percentielen vastgesteld voor elke bevolkingsklasse).
  • Open Wegendiensten. 5,40 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • E-aanbestedingen. 4,05 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • Publicaties in het aannemersprofiel. 2,03 punten als de verhouding in het hoogste percentiel van de bevolkingsklasse van de entiteit ligt en anders de proportionele score (er worden 3 percentielen vastgesteld voor elke bevolkingsklasse).
  • Publicaties in het contractenregister. 0,68 punten als de verhouding in het hoogste percentiel van de bevolkingsklasse van de entiteit ligt en anders de proportionele score (er worden 3 percentielen vastgesteld voor elke bevolkingsklasse).

Open Overheid

  • Naleving van transparantie. 8,13 punten als de infoparticipa-score 100% is en anders de proportionele score.
  • Open data. 1,63 punten als we het publiceren en 0 punten anders.
  • burgerparticipatie.1,63 punten als er meer dan 7 participatieve processen zijn uitgevoerd, 0,98 als er tussen de 4 en 6 processen zijn uitgevoerd, 0,49 als er tussen de 1 en 3 processen zijn uitgevoerd en 0 als er geen zijn uitgevoerd.
  • Elektronisch stemmen. 0,49 punten als het door ons is gebruikt en anders 0 punten.
  • Transparantieportaal. 3,25 punten als we die hebben en 0 anders.
  • Elektronisch bord. 0,81 punten als we die hebben en 0 anders.
  • Waarschuwingskanaal. 2,44 punten als we die hebben en 0 anders.
  • Toegang tot openbare informatie. 1,63 als de instelling een specifieke elektronische procedure heeft voor verzoeken om toegang tot openbare informatie.


Dankbetuigingen

Om deze indicatoren en de erkenning te ontwikkelen, rekenen we op de medewerking van verschillende instellingen. Wij danken in het bijzonder de medewerking van:

  • De Autonome Universiteit van Barcelona, een onderzoeksgroep voor Sound, Strategic and Transparency Communication (ComSET) die het Infoparticipa-label coördineert. Gegevens van deze indicator zijn gebruikt in de open overheid-dimensie van de digitale volwassenheidsindex.
  • De Carles Pi i Sunyer Foundation voor hun steun bij de uitwerking van de akte van levering van de erkenningen.
  • Het Cybersecurity Agentschap van Catalonië, dat het niveau van de blootstelling aan cyberveiligheid van lokale autoriteiten berekent.

Wil je meer weten?

Wilt u de IMD-berekeningsmethodiek meer in detail kennen, raadpleeg dan de factsheet Het IMD, een belangrijk instrument voor evaluatie en continue verbetering gepubliceerd in het AOC Innovation Laboratory.

Ga naar Erkenningen Beheer openen