Methodologie voor open beheerherkenning

Deze jaarlijkse evaluatiestudie, een pionier in Europa, vergt grote inspanning en toewijding. transparència door de AOC

dankbetuigingen

Aan welke administraties worden ze toegekend?

dankbetuigingenDe Open Administration Awards worden uitgereikt aan lokale overheden in Catalonië die zich digitaal verder ontwikkelen en verbeteren.

Concreet evalueren we de 947 Catalaanse gemeenteraden en 42 regionale raden door de belangrijkste indicatoren voor digitale en open overheden te analyseren, gebaseerd op objectieve gegevens.

De prijzen zijn onderverdeeld in zeven categorieën:

  • Gemeentehuizen van 1 tot 500 inwoners
  • Gemeentehuizen van 501 tot 1.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van 1.001 tot 5.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van 5.001 tot 20.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van 20.001 tot 50.000 inwoners
  • Gemeentehuizen van meer dan 50.000 inwoners
  • County Raden

Hoe evalueren we de digitale transformatie?

VerkenningenDe Open Administratie Erkenningen worden toegekend op basis van de behaalde score in de Digital Maturity Index, die jaarlijks wordt berekend. De Digital Maturity Index beoordeelt de drie belangrijkste dimensies van de digitale transformatie van lokale besturen:

  1. Implementatie van digitale diensten waarmee burgers hun digitale rechten kunnen uitoefenen.
  2. Activiteit van de digitale diensten van verwerking met het burgerschap, intern beheer en interoperabiliteit.
  3. Implementatie van de principes van open overheid.

Om de mate van implementatie van de digitale diensten en de principes van open overheid in één analyseren we uw website om te controleren of deze bepaalde items bevat:

  • Als ze een e-mailadres hebben, portaal transparència, contractantenprofiel, burgerdossier, open data, regelgeving voor digitaal bestuur, enz.

dewerkzaamheid van digitale administratie uitgevoerd door een entiteit (procedures, kennisgevingen, interoperabiliteitsvragen, offertes, facturen, enz.) verkrijgen we deze uit de volgende bronnen:

  • Gebruik van AOC-diensten (Etram, Enotum, Via Oberta, Elicita, Efactprocedures EACAT…). U kunt de informatiebron raadplegen op:
  • Informatie verstrekt door de entiteit zelf of door het marktbedrijf dat diensten aan de entiteit levert (in gevallen waarin geen gebruik wordt gemaakt van AOC-diensten).
    • In deze gevallen wordt de verstrekte informatie vergeleken.

Met deze informatie werken we enkele indicatoren uit die het mogelijk maken om een ​​betrouwbaar beeld te geven van de digitale diensten die de lokale entiteiten van Catalonië aan de hele samenleving bieden, en om zijn mate van digitale transformatie te meten.

De verkregen indicatoren worden grafisch en interactief weergegeven via een webapplicatie, zodat de gemeenteraden en provincieraden ze kunnen herzien en ons hun relevante twijfels en/of opmerkingen kunnen sturen. Zie de indicatoren van de Digital Maturity Index 2025.

Welke indicatoren worden geanalyseerd en wat meten we?

dankbetuigingenDigitale rechten

  • Generieke instantie. Als de VS een generieke instantie heeft om procedures online uit te voeren.
  • Burgermap. Als het voor ons beschikbaar is vanuit de burgermap.
  • Webzoekmachine. Als het voor ons beschikbaar is als zoekmachine op uw gemeentelijke website.
  • Stedenbouwkundig kijker. Als het voor ons beschikbaar is via de stedenbouwkundige viewer op de gemeentelijke website.
  • Kaartviewer. Als u een cartografische viewer op de gemeentelijke website heeft.
  • Finestreta empresarialAls de entiteit een Single Business Window heeft (deze indicator wordt niet door provincieraden beoordeeld omdat zij dit type procedure niet aanbieden).
  • Registratie-entiteit idCATAls de entiteit een registratie-entiteit is idCAT.
  • Registreer je bij Via ObertaAls de entiteit toestaat dat er interoperabiliteitsquery's worden gedaan aan haar register (deze indicator wordt niet beoordeeld door provincieraden, aangezien zij het register niet beheren).
  • CyberbeveiligingsniveauDe score voor het cyberbeveiligingsniveau is berekend door het Catalaanse agentschap voor cyberbeveiliging.
  • Eigen ENS-certificaat. Als de lokale entiteit een certificaat van overeenstemming met de ENS heeft op de website van het Nationaal Cryptografisch Centrum.
  • Functionaris voor gegevensbeschermingAls de entiteit een functionaris voor gegevensbescherming heeft en dit aan de APDCAT heeft meegedeeld.
  • Onderhoud MUXAls de entiteit is geïntegreerd met de service. Mux AOC-registratie.
  • Mappenhub voor burgersAls de entiteit is geïntegreerd met El meu espai.
  • Elektronisch archiefAls de entiteit is geïntegreerd met Iarxiu (of eigen systeem) effectief, met uitgevoerde overdrachten.
  • Toegankelijkheidsmailbox. Als we een elektronische verwerkingsmailbox hebben voor toegankelijkheidsproblemen.
  • Toegankelijkheidszegel. Als er een toegankelijkheidsverklaring is gepubliceerd op de gemeentelijke website.
  • Regelgevende verordening. Als het is goedgekeurd door een elektronische administratie.
  • Registratie van een volmacht. Als het voor ons beschikbaar is uit het volmachtenregister.
  • ENI-naleving. Als het e-administratieplatform een ​​ENI-conformiteitscertificaat heeft.
  • Naleving ENS. Als het elektronisch beheerplatform beschikt over een certificaat van overeenstemming met de ENS op de website van het Nationaal Cryptografisch Centrum.

Werkzaamheid

  • Digitalisering van de invoer. Percentage elektronische tickets ten opzichte van het totaal aantal tickets.
  • Digitalisering van de uitvoer. Percentage elektronische uitgangen ten opzichte van het totaal aantal uitgangen.
  • Publicaties in het contractenregisterHet percentage gevalideerde publicaties in het openbare contractenregister per inwoner.
  • E-aanbestedingen. Percentage elektronische aanbestedingen van openstaande contracten ten opzichte van het totaal.
  • Publicaties in het aannemersprofiel. Aantal publicaties op het profiel van de aannemer per inwoner.
  • Diensten van Via Oberta activa. Percentage van de diensten Via Oberta activa met betrekking tot de verplichte.
  • Vragen Via ObertaHet percentage uitgevoerde consultaties in Via Oberta per inwoner.
  • Automatische zoekopdrachten. Percentage van zoekopdrachten in Via Oberta wordt automatisch uitgevoerd met betrekking tot het totale aantal query's dat door de entiteit is uitgevoerd.
  • Interne elektronische handtekeningen (*). Verhouding tussen handtekeningen van ambtenaren en het aantal inzendingen.
  • Automatisering (geautomatiseerde administratieve acties). Als de entiteit een regel heeft gepubliceerd die geautomatiseerde administratieve handelingen regelt.

Open Overheid

  • Waarschuwingskanaal. Als we een intern waarschuwingskanaal hebben.
  • Recht op toegang tot openbare informatie. Als we een specifieke elektronische procedure hebben voor verzoeken om toegang tot openbare informatie.
  • Naleving van transparènciaBehaalde score in de Infoparticipa-index.
  • poort van transparènciaAls het via het portaal voor ons beschikbaar is. transparència.
  • burgerparticipatieHet aantal participatieprocessen via elektronische weg dat door de entiteit wordt uitgevoerd.
  • Prestaties van rekeningen. Als u uw rekeningen binnen de gestelde termijn naar de Rekenkamer heeft gestuurd.
  • Elektronisch bordAls de organisatie beschikt over een elektronisch mededelingenbord en aankondigingssystemen.
  • Open data. Als u uw eigen open data naar ons publiceert.
dankbetuigingen

Hoe scoren en wegen we?

dankbetuigingenElke indicator krijgt een maximale score op basis van het belang ervan. De score voor elk van de indicatoren wordt als volgt verkregen: Digitale rechten
  • Generieke instantie. 3,80 punten als hij het ons aanbiedt en 0 punten anders.
  • Burgermap. 2,28 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Webzoekmachine. 1,52 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Stedenbouwkundig kijker. 0,76 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Kaartviewer. 0,76 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Finestreta empresarial. 1,52 punten als ons het maximale aantal procedures wordt aangeboden en anders de proportionele score.
  • Registratie-entiteit idCAT2,28 punten als de entiteit een registratie-entiteit is en certificaten heeft uitgegeven. idCAT gedurende het jaar waarin de index wordt berekend, en 0 punten anders.
  • Registreer je bij Via Oberta. 3,80 punten als hij het ons aanbiedt en 0 punten anders.
  • Cyberbeveiligingsniveau1,14 punten als de indicator 1 is (geavanceerde beveiligingsprestaties) en een proportionele score anders (de relatie tussen het door de ACC berekende cybersecurityniveau en de waarde van de indicator in de IMD is als volgt: Geavanceerd=1, Gemiddeld=0,75, Basis=0,25).
  • Eigen ENS-certificaat1,14 punten als de entiteit een conformiteitscertificaat van het ENS heeft en 0 anders.
  • Functionaris voor gegevensbescherming0,76 als de entiteit een functionaris voor gegevensbescherming heeft en dit aan de APDCAT heeft meegedeeld, en 0 anders.
  • Onderhoud MUX2,28 punten als de entiteit is geïntegreerd met Mux Registreren is niet mogelijk, anders krijg je 0 punten.
  • Mappenhub voor burgers2,28 punten als de entiteit haar casemanager heeft geïntegreerd met El meu espai0,81 als er geïntegreerde AOC-diensten zijn en 0 punten als er geen integratie is.
  • Elektronisch archief2,28 punten als de entiteit daadwerkelijk is geïntegreerd met het elektronisch archief en 0 punten anders.
  • Toegankelijkheidsmailbox. 0,76 punten als we die hebben en 0 punten anders.
  • Toegankelijkheidszegel. 0,76 punten als het op de gemeentelijke website is gepubliceerd en anders 0 punten.
  • Regelgevende verordening. 1,52 punten als het door ons is goedgekeurd en anders 0 punten.
  • Registratie van een volmacht. 0,76 als de onderneming een volmachtregister heeft en anders 0.
  • ENI-naleving. 2,28 punten als het elektronisch beheerplatform een ​​ENI-conformiteitscertificaat heeft en anders 0 punten.
  • Naleving ENS. 2,28 punten als het elektronisch beheerplatform beschikt over een certificaat van overeenstemming met de ENS en anders 0 punten.
Werkzaamheid
  • Digitalisering van de invoer. 8,10 punten als het percentage 80% is en anders de proportionele score.
  • Digitalisering van de uitvoer. 5,40 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • Publicaties in het contractenregister. 0,68 punten als de verhouding in het hoogste percentiel van de bevolkingsklasse van de entiteit ligt en anders de proportionele score (er worden 3 percentielen vastgesteld voor elke bevolkingsklasse).
  • E-aanbestedingen. 4,05 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • Publicaties in het aannemersprofiel. 2,03 punten als de verhouding in het hoogste percentiel van de bevolkingsklasse van de entiteit ligt en anders de proportionele score (er worden 3 percentielen vastgesteld voor elke bevolkingsklasse).
  • Diensten van Via Oberta activa. 5,40 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • Vragen Via Oberta12,60 punten als de queryratio van Via Oberta bevindt zich in het hoogste percentiel van het populatiebereik van de entiteit en de proportionele score anders (er zijn 10 percentielen vastgesteld voor elk populatiebereik).
  • Automatische zoekopdrachten. 5,40 punten als het percentage 100% is en anders de proportionele score.
  • Interne elektronische handtekeningen (*)Indicator uitgesloten van IMD 2025 vanwege gebrek aan geautomatiseerde gegevens voor alle entiteiten.
  • Automatisering (geautomatiseerde administratieve acties). 1,35 punten als het is gepubliceerd door een regel die geautomatiseerde administratieve handelingen regelt en 0 anders.
Open Overheid
  • Waarschuwingskanaal. 2,50 punten als we die hebben en 0 anders.
  • Recht op toegang tot openbare informatie1,67 punten als de entiteit een specifieke elektronische procedure heeft voor verzoeken om toegang tot openbare informatie en 0 punten anders.
  • Naleving van transparència. 6,67 punten als de infoparticipa-score 100% is en anders de proportionele score.
  • poort van transparència. 3,33 punten als we die hebben en 0 anders.
  • burgerparticipatie.1,67 punten als er meer dan 7 participatieve processen zijn uitgevoerd, 1 als er tussen de 4 en 6 processen zijn uitgevoerd, 0,5 als er tussen de 1 en 3 processen zijn uitgevoerd en 0 als er geen zijn uitgevoerd.
  • Prestaties van rekeningen. 1,67 punten als u uw rekeningen binnen de gestelde termijn heeft ingediend, 0,835 als u ze niet heeft ingediend, 0,4175 als u ze te laat heeft ingediend en 0 als u ze niet heeft ingediend.
  • Elektronisch bord. 0,83 punten als we die hebben en 0 anders.
  • Open data. 1,67 punten als we het publiceren en 0 punten anders.
(*) Interne elektronische handtekeningen: indicator uitgesloten van de IMD 2025 vanwege het ontbreken van geautomatiseerde gegevens voor alle entiteiten. Dankbetuigingen Om deze indicatoren en de erkenning te ontwikkelen, rekenen we op de medewerking van verschillende instellingen. Wij danken in het bijzonder de medewerking van:
  • De Autonome Universiteit van Barcelona, onderzoeksgroep Geluid, Strategisch en Communicatie Transparència (ComSET) dat het Infoparticipa-label coördineert. De gegevens van deze indicator zijn gebruikt in de dimensie open overheid van de digitale volwassenheidsindex.
  • De Carles Pi i Sunyer Stichting voor hun steun bij de uitwerking van de akte van levering van de erkenningen.
  • Het Cybersecurity Agentschap van Catalonië, waarmee het niveau van cyberbeveiliging van lokale entiteiten wordt berekend.
Wil je meer weten? Wilt u de IMD-berekeningsmethodiek meer in detail kennen, raadpleeg dan de factsheet Het IMD, een belangrijk instrument voor evaluatie en continue verbetering Gepubliceerd in het AOC Innovation Laboratory. Ga naar Open Administration Awardsa