Методология проведения
Признания Открытое администрирование
Это ежегодное оценочное исследование, новаторское в Европе, требует больших усилий и обеспечения прозрачности со стороны Консорциума AOC.
Каким администрациям они предоставлены?
Признание Открытой Администрации присуждается местным администрациям Каталонии, которые все больше и больше трансформируются в цифровом формате. В частности, мы оцениваем 947 каталонских советов и 42 окружных совета, анализируя основные показатели цифрового и открытого правительства на основе объективных данных.
Награды разделены на семь категорий:
- Ратуши от 1 до 500 жителей
- Ратуши от 501 до 1.000 жителей
- Ратуши от 1.001 до 5.000 жителей
- Ратуши от 5.001 до 20.000 жителей
- Ратуши от 20.001 до 50.000 жителей
- Ратуши с более чем 50.000 XNUMX жителей
- Советы графств
Как мы оцениваем цифровую трансформацию?
Признание открытого администрирования присуждается на основе рейтинга, полученного в Индексе цифровой зрелости, который рассчитывается ежегодно. Индекс цифровой зрелости оценивает три наиболее важных аспекта цифровой трансформации местных администраций:
- Внедрение цифровых сервисов, позволяющих гражданам осуществлять свои цифровые права.
- Деятельность цифровых сервисов процессинга с гражданством, внутренним управлением и интероперабельностью.
- Реализация принципов открытого правительства.
Чтобы узнать степень реализации цифровые услуги и принципы открытое правительство в одном мы анализируем ваш сайт, чтобы проверить, содержит ли он определенные элементы:
- Если у них есть электронная штаб-квартира / прозрачность, профиль подрядчика, папка гражданина, открытые данные, правила цифрового администрирования и т. Д.
L 'деятельность цифрового администрирования, осуществляемого организацией (процедуры, уведомления, запросы на совместимость, тендеры, счета и т. д.), мы получаем из следующих источников:
- Использование услуг AOC (e-TRAM, e-NOTUM, Via Oberta, e-Licita, e.FACT, процедуры EACAT,…). Вы можете ознакомиться с источником информации по адресу:
- Информация, предоставленная самой организацией или рыночной компанией, предоставляющей услуги организации (для случаев, когда услуги AOC не используются)
- В этих случаях предоставленная информация противопоставляется.
На основе этой информации мы разрабатываем показатели, которые позволяют нам дать достоверную картину цифровых услуг, предлагаемых местными органами в Каталонии обществу в целом, а также измерить степень их цифровой трансформации.
Полученные показатели представлены графически и в интерактивном режиме через веб-приложение, чтобы городские и окружные советы могли их просмотреть и отправить нам свои соответствующие сомнения и / или наблюдения. Увидеть показатели Индекса цифровой зрелости 2023.
Какие показатели анализируются и что мы измеряем?
Цифровые права
- Папка гражданина. Если он доступен нам из папки Citizen.
- Муниципальная поисковая система. Если он доступен нам в качестве поисковой системы на вашем муниципальном сайте.
- Интернет-экземпляр. Если у нас есть общий экземпляр для выполнения процедур онлайн.
- Онлайн-перепись. Если вы позволите нам выполнять запросы совместимости в вашем реестре.
- Картографический просмотрщик. Если у вас есть картографический просмотрщик на муниципальном сайте.
- Городской видоискатель. Если это доступно нам из просмотра градостроительства на муниципальном веб-сайте.
- ЭридКАТ. Если мы являемся регистрационным лицом idCAT.
- ФРУ. Если это доступно нам из «Единого бизнес-окна».
- MUX. Если система интегрирована со службой регистрации MUX AOC.
- Папка гражданина концентратора. Если он интегрирован с El meu espai.
- Доступность почтового ящика. Если у нас есть электронный почтовый ящик для обработки проблем доступности.
- Доступность печати. Если заявление о доступности было опубликовано на муниципальном веб-сайте.
- соответствие требованиям ЭНИ. Если платформа электронного администрирования имеет сертификат соответствия ENI.
- Соответствие ENS. При наличии у платформы электронного администрирования сертификата соответствия ЭНС на сайте Национального криптографического центра.
- Нормативное постановление. Если это было одобрено постановлением об электронном управлении.
- Уязвимость кибербезопасности. Оценка уровня уязвимости, рассчитанная Агентством кибербезопасности Каталонии.
- Собственный сертификат ENS. Если у местной организации есть сертификат соответствия ENS на сайте Национального криптографического центра.
- Сотрудник по защите данных. Если он доступен нам от делегата по защите данных и сообщил об этом APDCat.
- Это представляет. Если это доступно нам из реестра доверенностей.
Деятельность
- Оцифровка входа. Процент электронных билетов по отношению к общему количеству билетов.
- Оцифровка вывода. Процент электронных выходов по отношению к общему количеству выходов.
- Внутренние подписи. Отношение подписей общественных деятелей к количеству записей.
- Открытые консультации. Соотношение консультаций, проведенных на Виа Оберта, на одного жителя.
- Открытые дорожные службы. Процент активных услуг Via Oberta по сравнению с обязательными.
- Электронные тендеры. Доля электронных торгов по открытым контрактам по отношению к общему количеству.
- Публикации в профиле подрядчика. Доля публикаций в профиле подрядчика на одного жителя.
- Публикации в Реестре договоров. Коэффициент публикаций в государственном реестре договоров на одного жителя.
- Автоматизированные административные действия. Если опубликовано правило, регулирующее автоматизированные административные действия.
Открытое Правительство
- Соблюдение прозрачности. Оценка получена в Infoparticipa.
- Открытые данные. Если вы публикуете свои собственные открытые данные для нас.
- Гражданское участие. Количество процессов участия граждан с помощью электронных средств, проведенных организацией.
- Портал прозрачности. Если у вас есть портал прозрачности.
- Электронная доска. Если у вас есть электронная доска объявлений.
- Канал оповещений. Если у нас есть внутренний канал оповещения.
- Доступ к общедоступной информации. Если у нас есть конкретная электронная процедура для запросов на доступ к публичной информации.
- Производительность счетов. Если вы отправили нам свои отчеты в Аудиторскую службу в установленный срок.
Как мы забиваем и взвешиваем?
Каждому показателю присваивается максимальная оценка в зависимости от его важности. Ниже приведены подробные сведения о том, как получают баллы по каждому из показателей:
Цифровые права
- Папка гражданина. 2,44 балла, если он у нас есть, и 0 баллов в противном случае.
- Муниципальная поисковая система. 1,63 балла, если он у нас есть, и 0 баллов в противном случае.
- Интернет-экземпляр. 4,07 балла, если он предлагает нам это, и 0 баллов в противном случае.
- Онлайн-перепись. 4,07 балла, если он предлагает нам это, и 0 баллов в противном случае.
- Картографический просмотрщик. 0,81 балла, если он у нас есть, и 0 баллов в противном случае.
- Городской видоискатель. 0,81 балла, если он у нас есть, и 0 баллов в противном случае.
- ЭридКАТ. 2,44 балла, если учреждение является регистрирующим субъектом и выдало сертификаты idCAT в течение года расчета индекса, и 0 баллов в противном случае.
- ФРУ. 1,63 баллов, если вы предложите нам максимальное количество процедур, и пропорциональную оценку в противном случае.
- MUX. 2,44 балла, если система интегрирована с MUX Registry, и 0 баллов в противном случае.
- Папка гражданина концентратора. 2,44 балла, если ваш файловый менеджер интегрировал его с El meu espai, 0,81 балла, если он интегрировал службы AOC, и 0 баллов, если он не имеет интеграции.
- Доступность почтового ящика. 0,81 балла, если он у нас есть, и 0 баллов в противном случае.
- Доступность печати. 0,81 балла, если оно опубликовано на сайте муниципалитета, и 0 баллов в противном случае.
- Комплимент ENI. 2,44 балла, если платформа электронного администрирования имеет сертификат соответствия ENI, и 0 баллов в противном случае.
- Комплимент ENS. 2,44 балла, если платформа электронного администрирования имеет сертификат соответствия ENS, и 0 баллов в противном случае.
- Нормативное постановление. 1,63 балла, если он был одобрен нами, и 0 баллов в противном случае.
- Уязвимость кибербезопасности. 1,22 балла, если показатель равен 1 (повышенные показатели безопасности), и пропорциональный балл в противном случае (отношение между уровнем уязвимости, рассчитанным ACC, и значением показателя в IMD следующее: Advanced=1, Intermediate= 0,75, Basic = 0,25).
- Собственный сертификат ENS. 1,22 балла, если учреждение имеет сертификат соответствия ENS и 0 в противном случае.
- Сотрудник по защите данных. 0,81, если у нас есть делегат по защите данных и он сообщил об этом APDCat, и 0 в противном случае.
- Это представляет. 0,81, если компания имеет реестр доверенностей и 0 в противном случае.
Деятельность
- Оцифровка входа. 8,10 балла, если процент равен 80%, и пропорциональный балл в противном случае.
- Оцифровка вывода. 5,40 балла, если процент равен 100%, и пропорциональный балл в противном случае.
- Подписи - внутренние. 5,40 балла, если отношение находится в самом высоком процентиле группы населения субъекта, и пропорциональный балл в противном случае (для каждой группы населения установлено 10 процентилей).
- Открытые консультации. 12,60 балла, если коэффициент консультаций Via Oberta находится в самом высоком процентиле группы населения субъекта, и пропорциональный балл в противном случае (10 процентилей устанавливаются для каждой группы населения).
- Открытые дорожные службы. 5,40 балла, если процент равен 100%, и пропорциональный балл в противном случае.
- Электронные тендеры. 4,05 балла, если процент равен 100%, и пропорциональный балл в противном случае.
- Публикации в профиле подрядчика. 2,03 балла, если отношение находится в самом высоком процентиле группы населения субъекта, и пропорциональный балл в противном случае (для каждой группы населения установлено 3 процентилей).
- Публикации в Реестре договоров. 0,68 балла, если отношение находится в самом высоком процентиле группы населения субъекта, и пропорциональный балл в противном случае (для каждой группы населения установлено 3 процентилей).
- Автоматизированные административные действия. 1,35 балла, если опубликовано правилом, регулирующим автоматизированные административные действия, и 0 в противном случае.
Открытое Правительство
- Соблюдение прозрачности. 6,67 балла, если оценка infoparticipa составляет 100%, и пропорциональная оценка в противном случае.
- Открытые данные. 1,67 балла, если мы опубликуем его, и 0 баллов в противном случае.
- Гражданское участие.1,67 балла, если было проведено более 7 процессов участия, 1, если было проведено от 4 до 6 процессов, 0,5, если было проведено от 1 до 3 процессов, и 0, если ни один не был проведен.
- Портал прозрачности. 3,33 балла, если он у нас есть, и 0 в противном случае.
- Электронная доска. 0,83 балла, если он у нас есть, и 0 в противном случае.
- Канал оповещений. 2,50 балла, если он у нас есть, и 0 в противном случае.
- Доступ к общедоступной информации. 1,67 балла, если в учреждении предусмотрена специальная электронная процедура подачи запросов на доступ к публичной информации.
- Производительность счетов. 1,67 балла, если вы представили свои отчеты в установленный срок, 0,835, если вы не представили их, 0,4175, если вы представили их с опозданием, и 0, если вы не представили их.
Благодарности
Для разработки этих показателей и акта признания мы рассчитываем на сотрудничество нескольких учреждений. Особую благодарность хотим выразить за сотрудничество:
- Автономный университет Барселоны, исследовательская группа «Звуковая коммуникация, стратегия и прозрачность» (ComSET), координирующая деятельность лейбла Infoparticipa. Данные этого показателя использовались в измерении открытого правительства индекса цифровой зрелости.
- Фонд Карлеса Пи и Суньера за поддержку в разработке акта вручения признаний.
- Агентство кибербезопасности Каталонии, который рассчитывает уровень кибербезопасности местных властей.
Вы хотите знать больше?
Если вы хотите узнать более подробно о методологии расчета IMD, обратитесь к информационному бюллетеню. IMD — ключевой инструмент оценки и постоянного совершенствования опубликовано в Лаборатории инноваций AOC.
Перейти к Признания Открытое администрирование