منهجية التعرف على الإدارة المفتوحة

تتطلب دراسة التقييم السنوية هذه، وهي دراسة رائدة في أوروبا، جهداً كبيراً وممارسةً لـ transparència بواسطة AOC

الاعترافات

إلى أي إدارات يتم منحها؟

الاعترافاتتُمنح جوائز الإدارة المفتوحة للإدارات المحلية في كاتالونيا التي تعمل على تحويل نفسها رقميًا بشكل أكبر وأفضل.

وعلى وجه التحديد، نقوم بتقييم 947 مجلسًا من مجالس المدن الكاتالونية و42 مجلسًا إقليميًا، ونقوم بذلك من خلال تحليل المؤشرات الرئيسية للحكومات الرقمية والمفتوحة، استنادًا إلى بيانات موضوعية.

الجوائز مقسمة إلى سبع فئات:

  • قاعات المدينة من 1 إلى 500 نسمة
  • قاعات المدينة من 501 إلى 1.000 نسمة
  • قاعات المدينة من 1.001 إلى 5.000 نسمة
  • قاعات المدينة من 5.001 إلى 20.000 نسمة
  • قاعات المدينة من 20.001 إلى 50.000 نسمة
  • قاعات المدينة التي يزيد عدد سكانها عن 50.000 نسمة
  • مجالس المقاطعات

كيف نقيم التحول الرقمي؟

عمليات الاستطلاعيتم منح جوائز الإدارة المفتوحة بناءً على النتيجة التي تم الحصول عليها في مؤشر النضج الرقمي، والذي يتم حسابه سنويًا. ويقيم مؤشر النضج الرقمي الأبعاد الثلاثة الأكثر أهمية للتحول الرقمي للإدارات المحلية:

  1. تنفيذ الخدمات الرقمية التي تتيح للمواطنين ممارسة حقوقهم الرقمية.
  2. نشاط الخدمات الرقمية للمعالجة بالمواطنة والإدارة الداخلية والتشغيل البيني.
  3. تنفيذ مبادئ الحكومة المفتوحة.

لمعرفة درجة تنفيذ برنامج الخدمات الرقمية ومبادئ الحكومة المفتوحة في إحداها نقوم بتحليل موقع الويب الخاص بك للتحقق مما إذا كان يحتوي على عناصر معينة:

  • إذا كان لديهم عنوان بريد إلكتروني، بوابة transparènciaملف تعريف المقاول، ملف المواطن، البيانات المفتوحة، لوائح الإدارة الرقمية، إلخ.

L 'نشاط للإدارة الرقمية التي تنفذها جهة ما (الإجراءات ، الإخطارات ، استفسارات التشغيل البيني ، المناقصات ، الفواتير ، إلخ) نحصل عليها من المصادر التالية:

  • استخدام خدمات مكتب مراقبة الأصول (AOC)Etram, Enotum, Via Oberta, Elicita, Efact، إجراءات EACATيمكنك الاطلاع على مصدر المعلومات على الرابط التالي:
  • المعلومات المقدمة من قبل الكيان نفسه أو من قبل شركة السوق التي تقدم الخدمات للكيان (في الحالات التي لا يتم فيها استخدام خدمات AOC).
    • في هذه الحالات، تتم مقارنة المعلومات المقدمة.

باستخدام هذه المعلومات ، نطور مؤشرات تسمح لنا بإعطاء صورة موثوقة للخدمات الرقمية التي تقدمها الهيئات المحلية في كاتالونيا للمجتمع ككل ، فضلاً عن قياس درجة التحول الرقمي.

يتم تمثيل المؤشرات التي تم الحصول عليها بشكل بياني وتفاعلي من خلال تطبيق ويب ، بحيث يمكن للمجالس البلدية ومجالس المقاطعات مراجعتها وإرسال شكوكهم و / أو ملاحظاتهم ذات الصلة إلينا. انظر مؤشرات مؤشر النضج الرقمي 2025.

ما هي المؤشرات التي يتم تحليلها وماذا نقيس؟

الاعترافاتالحقوق الرقمية

  • مثيل عام. إذا كان لدى الولايات المتحدة مثيل عام للقيام بالإجراءات عبر الإنترنت.
  • مجلد المواطن. إذا كان متاحًا لنا من مجلد المواطن.
  • محرك بحث الويب. إذا كان متاحًا لنا كمحرك بحث على موقع الويب الخاص بالبلدية.
  • عارض التخطيط الحضري. إذا كان متاحًا لنا من عارض تخطيط المدن على موقع البلدية.
  • عارض الخرائط. إذا كان لديك عارض خرائط على موقع البلدية.
  • Finestreta empresarial. إذا كان لدى الكيان نافذة أعمال واحدة (لا يتم تقييم هذا المؤشر من قبل مجالس المقاطعات لأنها لا تقدم هذا النوع من الإجراءات).
  • جهة التسجيل idCATإذا كان الكيان كيان تسجيل idCAT.
  • سجل في Via Obertaإذا كانت الكيانات تسمح بإجراء استعلامات التوافق لسجلها (لا يتم تقييم هذا المؤشر من قبل مجالس المقاطعات، لأنها لا تدير السجل).
  • مستوى الأمن السيبراني. تم حساب درجة مستوى الأمن السيبراني بواسطة وكالة الأمن السيبراني في كاتالونيا.
  • شهادة ENS الخاصة. إذا كانت الجهة المحلية حاصلة على شهادة الالتزام بمعايير ENS على الموقع الإلكتروني للمركز الوطني للتشفير.
  • مسؤول حماية البياناتإذا كان لدى الكيان مسؤول حماية البيانات وقام بإبلاغ لجنة حماية البيانات الأسترالية بذلك.
  • خدمة MUXإذا كان الكيان متكاملاً مع الخدمة Mux التسجيل لدى لجنة تنظيم الطيران.
  • مركز ملفات المواطنينإذا تم دمج الكيان مع El meu espai.
  • الأرشيف الإلكترونيإذا تم دمج الكيان مع Iarxiu (أو النظام الخاص) بشكل فعال، مع إجراء التحويلات.
  • صندوق بريد مُيسّر الوصول. إذا كان لدينا صندوق بريد إلكتروني لمعالجة مشكلات الوصول.
  • ختم إمكانية الوصول. إذا تم نشر بيان إمكانية الوصول على موقع البلدية.
  • المرسوم التنظيمي. إذا تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم إدارة إلكترونية.
  • تسجيل التوكيل الرسمي. إذا كان متاحًا لنا من سجل التوكيل.
  • امتثال إيني. إذا كانت منصة الإدارة الإلكترونية حاصلة على شهادة امتثال ENI.
  • الامتثال إنس. إذا كانت منصة الإدارة الإلكترونية حاصلة على شهادة الالتزام بمعايير ENS على الموقع الإلكتروني للمركز الوطني للتشفير.

نشاط

  • إدخال الرقمنة. نسبة التذاكر الإلكترونية بالنسبة لإجمالي عدد التذاكر.
  • الإخراج الرقمي. نسبة المخارج الإلكترونية بالنسبة لإجمالي عدد المخارج.
  • المنشورات في سجل العقودمعدل المنشورات المعتمدة في السجل العام للعقود لكل ساكن.
  • المناقصات الإلكترونية. نسبة المناقصات الإلكترونية للعقود المفتوحة من الإجمالي.
  • المنشورات في ملف المقاول. معدل المنشورات في ملف المقاول لكل ساكن.
  • خدمات Via Oberta أصول. نسبة الخدمات Via Oberta الأصول فيما يتعلق بالإلزامي.
  • استفسارات Via Obertaمعدل الاستشارات التي أجريت في Via Oberta لكل ساكن.
  • استعلامات تلقائية. نسبة الاستفسارات في Via Oberta يتم تنفيذ ذلك تلقائيًا فيما يتعلق بإجمالي عدد الاستعلامات التي أجرتها الجهة.
  • التوقيعات الإلكترونية الداخلية (*). نسبة توقيعات العامل العام فيما يتعلق بعدد الإدخالات.
  • الأتمتة (الإجراءات الإدارية الآلية). إذا كانت الجهة قد نشرت قاعدة تنظم الإجراءات الإدارية الآلية.

الحكومة المفتوحة

  • قناة التنبيه. إذا كان لدينا قناة تنبيه داخلية.
  • الحق في الوصول إلى المعلومات العامة. إذا كان لدينا إجراء إلكتروني محدد لطلبات الوصول إلى المعلومات العامة.
  • الامتثال لـ transparènciaالنتيجة التي تم الحصول عليها في مؤشر المشاركة المعلوماتية.
  • بوابة transparènciaإذا كان ذلك متاحًا لنا من البوابة الإلكترونية transparència.
  • مشاركة المواطنعدد العمليات التشاركية التي نفذتها الجهة بالوسائل الإلكترونية.
  • أداء الحسابات. إذا كنت قد أرسلت لنا حساباتك إلى مكتب التدقيق خلال الفترة المحددة.
  • لوحة إلكترونيةإذا كان لدى الجهة لوحة إعلانات إلكترونية وإعلانات.
  • البيانات المفتوحة. إذا قمت بنشر بياناتك المفتوحة لنا.
الاعترافات

كيف نسجل ونوزن؟

الاعترافاتيتم تعيين حد أقصى لكل مؤشر بناءً على أهميته. توضح التفاصيل التالية كيفية الحصول على درجة كل مؤشر: الحقوق الرقمية
  • مثيل عام. 3,80 نقطة إذا قدمها لنا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • مجلد المواطن. 2,28 نقطة إذا كانت لدينا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • محرك بحث الويب. 1,52 نقطة إذا كانت لدينا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • عارض التخطيط الحضري. 0,76 نقطة إذا كانت لدينا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • عارض الخرائط. 0,76 نقطة إذا كانت لدينا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • Finestreta empresarial. 1,52 نقطة إذا قدمت لنا أقصى عدد من الإجراءات والنتيجة النسبية بخلاف ذلك.
  • جهة التسجيل idCAT2,28 نقطة إذا كانت الجهة جهة تسجيل وقد أصدرت شهادات idCAT خلال سنة حساب المؤشر، وصفر نقطة في غير ذلك.
  • سجل في Via Oberta. 3,80 نقطة إذا قدمها لنا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • مستوى الأمن السيبراني. 1,14 نقطة إذا كان المؤشر 1 (أداء أمني متقدم) ودرجة نسبية خلاف ذلك (العلاقة بين مستوى الأمن السيبراني المحسوب بواسطة ACC وقيمة المؤشر في IMD هي كما يلي: متقدم = 1، متوسط ​​= 0,75، أساسي = 0,25).
  • شهادة ENS الخاصة1,14 نقطة إذا كان لدى الكيان شهادة امتثال من ENS و 0 في غير ذلك.
  • مسؤول حماية البيانات0,76 إذا كان لدى الكيان مسؤول حماية البيانات وقام بإبلاغ لجنة حماية البيانات والبيانات (APDCAT) بذلك، و 0 خلاف ذلك.
  • خدمة MUX2,28 نقطة إذا تم دمج الكيان مع Mux سجل، وإلا ستحصل على صفر من النقاط.
  • مركز ملفات المواطنين2,28 نقطة إذا قامت الجهة بدمج مدير الحالات الخاص بها مع El meu espai، 0,81 إذا كانت تتضمن خدمات AOC مدمجة و 0 نقطة إذا لم يكن لديها أي تكامل.
  • الأرشيف الإلكتروني2,28 إذا تم دمج الكيان بشكل فعال مع الأرشيف الإلكتروني، و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • صندوق بريد مُيسّر الوصول. 0,76 نقطة إذا كانت لدينا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • ختم إمكانية الوصول. 0,76 نقطة إذا تم نشره على موقع البلدية و0 نقطة بخلاف ذلك.
  • المرسوم التنظيمي. 1,52 نقطة إذا تمت الموافقة عليها من قبلنا و 0 نقطة خلاف ذلك.
  • تسجيل التوكيل الرسمي. 0,76 إذا كان لدى الشركة سجل توكيل و 0 خلاف ذلك.
  • امتثال إيني. 2,28 نقطة إذا كانت منصة الإدارة الإلكترونية حاصلة على شهادة امتثال إيني و0 نقطة بخلاف ذلك.
  • الامتثال إنس. 2,28 نقطة إذا كانت منصة الإدارة الإلكترونية حاصلة على شهادة الالتزام بمعايير ENS و0 نقطة بخلاف ذلك.
نشاط
  • إدخال الرقمنة. 8,10 نقطة إذا كانت النسبة 80٪ والنتيجة النسبية خلاف ذلك.
  • الإخراج الرقمي. 5,40 نقطة إذا كانت النسبة 100٪ والنتيجة النسبية خلاف ذلك.
  • المنشورات في سجل العقود. 0,68 نقطة إذا كانت النسبة في أعلى نسبة مئوية من النطاق السكاني للكيان والنتيجة النسبية بخلاف ذلك (يتم إنشاء 3 نسب مئوية لكل نطاق سكاني).
  • المناقصات الإلكترونية. 4,05 نقطة إذا كانت النسبة 100٪ والنتيجة النسبية خلاف ذلك.
  • المنشورات في ملف المقاول. 2,03 نقطة إذا كانت النسبة في أعلى نسبة مئوية من النطاق السكاني للكيان والنتيجة النسبية بخلاف ذلك (يتم إنشاء 3 نسب مئوية لكل نطاق سكاني).
  • خدمات Via Oberta أصول. 5,40 نقطة إذا كانت النسبة 100٪ والنتيجة النسبية خلاف ذلك.
  • استفسارات Via Oberta12,60 نقطة إذا كانت نسبة الاستعلام هي Via Oberta يقع في أعلى نسبة مئوية من نطاق سكان الكيان والنتيجة النسبية بخلاف ذلك (يتم تحديد 10 نسب مئوية لكل نطاق سكاني).
  • الاستعلامات التلقائية. 5,40 نقطة إذا كانت النسبة 100٪ والنتيجة النسبية خلاف ذلك.
  • التوقيعات الإلكترونية الداخلية (*)تم استبعاد المؤشر من مؤشر التنمية البشرية الدولي لعام 2025 بسبب نقص البيانات الآلية لجميع الكيانات.
  • الأتمتة (الإجراءات الإدارية الآلية). 1,35 نقطة إذا تم نشره بقاعدة تنظم الإجراءات الإدارية الآلية و0 بخلاف ذلك.
الحكومة المفتوحة
  • قناة التنبيه. 2,50 نقطة إذا كان لدينا 0 و خلاف ذلك.
  • الحق في الوصول إلى المعلومات العامة1,67 نقطة إذا كان لدى الكيان إجراء إلكتروني محدد لطلبات الوصول إلى المعلومات العامة، و 0 نقطة في غير ذلك.
  • الامتثال لـ transparència. 6,67 نقطة إذا كانت نتيجة Infoparticipa 100٪ والنتيجة النسبية خلاف ذلك.
  • بوابة transparència. 3,33 نقطة إذا كان لدينا 0 و خلاف ذلك.
  • مشاركة المواطن.1,67 نقطة إذا تم تنفيذ أكثر من 7 عمليات تشاركية، و1 إذا تم تنفيذ ما بين 4 و6 عمليات، و0,5 إذا تم تنفيذ ما بين 1 و3 عمليات، و0 إذا لم يتم تنفيذ أي منها.
  • أداء الحسابات. 1,67 نقطة إذا قمت بتقديم حساباتك خلال الموعد النهائي المحدد، و0,835 إذا لم تقم بتقديمها، و0,4175 إذا قدمتها متأخرًا، و0 إذا لم تقم بتقديمها.
  • لوحة إلكترونية. 0,83 نقطة إذا كان لدينا 0 و خلاف ذلك.
  • البيانات المفتوحة. 1,67 نقطة إذا نشرناها و 0 نقطة خلاف ذلك.
(*) التوقيعات الإلكترونية الداخلية: تم استبعاد هذا المؤشر من مؤشر IMD 2025 بسبب نقص البيانات الآلية لجميع الكيانات. شكر وتقدير ولتطوير هذه المؤشرات وفعل الاعتراف، فإننا نعول على تعاون العديد من المؤسسات. ونود أن نشكر بشكل خاص تعاون كل من:
  • جامعة برشلونة المستقلة، مجموعة أبحاث الصوت والاستراتيجية والاتصالات Transparència (ComSET) التي تنسق علامة Infoparticipa. وقد استُخدمت البيانات من هذا المؤشر في بُعد الحكومة المفتوحة لمؤشر النضج الرقمي.
  • مؤسسة كارليس بي إي سونير لدعمهم في صياغة فعل تسليم الاعترافات.
  • وكالة الأمن السيبراني في كاتالونيا، والذي يحسب مستوى الأمن السيبراني للكيانات المحلية.
هل تريد أن تعرف أكثر؟ إذا كنت تريد معرفة منهجية حساب IMD بمزيد من التفاصيل، فاطلع على صحيفة الحقائق IMD، أداة رئيسية للتقييم والتحسين المستمر نُشر في مختبر الابتكار التابع لهيئة الاتصالات الأفغانية. انتقل إلى جوائز الإدارة المفتوحةa