表彰开放管理 - 方法论


方法论
认可开放管理

这项年度评估研究在欧洲处于领先地位,需要 AOC 联盟付出巨大努力并保持透明度

它们被授予哪些主管部门?

开放行政表彰授予加泰罗尼亚地方行政部门,他们正在更多更好地进行数字化转型。 具体来说,我们评估了 947 个加泰罗尼亚议会和 42 个县议会,并根据客观数据分析了数字化和开放政府的主要指标。

奖项分为七类:

  • 可容纳 1 至 500 名居民的市政厅
  • 501 至 1.000 名居民的市政厅
  • 1.001 至 5.000 名居民的市政厅
  • 5.001 至 20.000 名居民的市政厅
  • 20.001 至 50.000 名居民的市政厅
  • 超过 50.000 名居民的市政厅
  • 县议会

我们如何评估数字化转型?

开放管理认可是根据数字成熟度指数中获得的分数授予的,该指数每年计算一次。数字成熟度指数评估了地方政府数字化转型的三个最重要的维度: 

  1. 实施允许公民行使数字权利的数字服务.
  2. 具有公民身份、内部管理和互操作性的数字服务处理活动.
  3. 落实政府开放原则.

了解实施的程度 数字服务 和原则 开放政府 在其中一项中,我们会分析您的网站以检查它是否包含某些项目:

  • 如果他们有电子总部/透明度、承包商资料、公民文件夹、开放数据、数字管理规定等。

L“活动 由实体执行的数字管理(程序、通知、互操作性查询、投标、发票等),我们从以下来源获得:

  • 使用 AOC 服务(e-TRAM、e-NOTUM、Via Oberta、e-Licita、e.FACT、EACAT 程序等)。 您可以在以下位置查阅信息来源:
  • 实体本身或向实体提供服务的市场公司提供的信息(对于不使用 AOC 服务的情况)
    • 在这些情况下,所提供的信息是有对比的。

有了这些信息,我们制定了指标,使我们能够可靠地描绘加泰罗尼亚地方机构向整个社会提供的数字服务,并衡量他们的数字化转型程度。

获得的指标通过网络应用程序以图形和交互方式表示,以便市议会和县议会可以审查这些指标并将他们的相关疑问和/或意见发送给我们。 见 2022年数字成熟度指数指标.

分析了哪些指标,我们测量了哪些指标?

数字版权

  • 公民文件夹. 如果我们可以从公民文件夹中获得它。
  • 市政搜索引擎. 如果我们可以在您的市政网站上将其用作搜索引擎。
  • 在线实例. 如果美国有一个通用的实例可以在线做程序。
  • 在线人口普查. 如果您允许我们对您的寄存器执行互操作性查询。
  • 制图查看器. 如果您在市政网站上有制图查看器。
  • 城市取景器. 如果我们可以从市政网站上的城市规划查看器获得它。
  • 爱立得猫. 如果我们是 idCAT 注册实体。
  • FUE. 如果我们可以从商业单一窗口获得它。
  • MUX. 如果系统集成了AOC的MUX Register服务。
  • 枢纽公民文件夹. 如果它与 El meu espai 集成。
  • 邮箱可访问性. 如果我们有可访问性问题的电子处理邮箱。
  • 密封可访问性. 如果无障碍声明已在市政网站上发布。
  • 埃尼. 如果 ENI 的合规证书已在市政网站上发布。
  • ENS. 如果电子政务平台在市级网站或国家密码中心有符合ENS的证明。
  • 规管条例. 如果它已经得到电子行政条例的批准。
  • 漏洞网络安全. Puntuació del Nivell de vulnerabilitat calculat per l’Agència de Ciberseguretat de Catalunya.
  • 数据保护官. 如果我们可以从数据保护代表那里获得并已将其传达给 APDCat。
  • 它代表了. 如果我们可以从授权委托书上获得它。

活动

  • 输入数字化. 电子客票占客票总数的百分比。
  • 输出数字化. 电子出口占出口总数的百分比。
  • 内部签名. 公共工作人员签名与条目数量的比率。
  • 公开磋商. 每个居民公开咨询的比例。
  • 开放道路服务. 与强制性相关的主动开放道路服务的百分比。
  • 电子投标. 公开合同的电子投标占总数的百分比。
  • 承包商简介中的出版物. 每个居民关于承包商简介的出版物比率。
  • 合同登记册中的出版物. 每个居民在公共合同登记册中的出版物比率。

开放政府

  • 遵守透明度. 在 Infoparticipa 中获得的分数。
  • 开放数据. 如果您向我们发布自己的开放数据。
  • 公民参与. 实体通过电子方式进行的公民参与过程的数量。
  • 电子投票. 如果在任何公民参与过程中使用了电子投票。
  • 透明门户. 如果您有透明门户。
  • 电子板. 如果您有电子公告板。
  • 警报通道。如果我们有一个内部警报渠道。
  • 获取公共信息. 如果我们有特定的电子程序来请求访问公共信息。
数字成熟度指数指标图

我们如何评分和称重?

每个指标根据其重要性分配一个最高分。 下面详细说明各个指标的得分是如何得到的:

数字版权

  • 公民文件夹. 如果我们有 2,44 分,否则 0 分。
  • 市政搜索引擎. 如果我们有 1,63 分,否则 0 分。
  • 在线实例. 如果他向我们提供,则为 4,07 分,否则为 0 分。
  • 在线人口普查. 如果他向我们提供,则为 4,07 分,否则为 0 分。
  • 制图查看器. 如果我们有 0,81 分,否则 0 分。
  • 城市取景器. 如果我们有 0,81 分,否则 0 分。
  • 爱立得猫. 如果该机构是注册实体并在指数计算年度内颁发了 idCAT 证书,则为 2,44 分,否则为 0 分。
  • FUE. 如果您向我们提供最大数量的程序,则为 1,63 分,否则按比例得分。
  • MUX. 如果系统与 MUX 注册表集成,则为 2,44 分,否则为 0 分。
  • 枢纽公民文件夹. 如果您的文件管理器已将其与 El meu espai 集成,则为 2,44 分;如果已集成 AOC 服务,则为 0,81;如果未集成,则为 0 分。
  • 邮箱可访问性. 如果我们有 0,81 分,否则 0 分。
  • 密封可访问性。在市政府网站上公开过的为0,81分,否则为0分。
  • 埃尼. 如果已向我们颁发 ENI 合规证书,则为 2,44 分,否则为 0 分。
  • ENS. 如果我们已经发布了 ENS 的合规证书,则为 2,44 分,否则为 0 分。
  • 规管条例. 经我们批准得1,63分,否则得0分。
  • 网络安全展览. 如果指标为 2,44(零暴露水平)则为 1 分,否则为比例分数(ACC 计算的暴露水平与 IMD 中指标的值之间的比率如下:null = 1,low = 0,75,medium = 0,5,高 = 0,25 和临界 = 0)。
  • 数据保护官. 0,81 如果美国有数据保护代表并已将其传达给 APDCat,否则为 0。
  • 它代表了. 如果公司有授权委托书则为 0,81,否则为 0。

活动

  • 输入数字化. 如果百分比为 8,10%,则为 80 分,否则为比例分数。
  • 输出数字化. 如果百分比为 5,40%,则为 100 分,否则为比例分数。
  • 签名 - 内部. 如果比率处于实体人口范围的最高百分位,则为 6,75 分,否则为比例得分(为每个人口范围建立 10 个百分位)。
  • 公开磋商. 如果 Via Oberta 的咨询率处于实体人口范围的最高百分位,则为 12,60 分,否则为比例分数(为每个人口范围建立 10 个百分位)。
  • 开放道路服务. 如果百分比为 5,40%,则为 100 分,否则为比例分数。
  • 电子投标. 如果百分比为 4,05%,则为 100 分,否则为比例分数。
  • 承包商简介中的出版物. 如果比率处于实体人口范围的最高百分位,则为 2,03 分,否则为比例得分(为每个人口范围建立 3 个百分位)。
  • 合同登记册中的出版物. 如果比率处于实体人口范围的最高百分位,则为 0,68 分,否则为比例得分(为每个人口范围建立 3 个百分位)。

开放政府

  • 遵守透明度. 8,13 分,如果 infoparticipa 得分为 100%,否则为比例得分。
  • 开放数据. 如果我们发布它,则为 1,63 分,否则为 0 分。
  • 公民参与.1,63 分,如果执行了 7 个以上的参与过程,如果执行了 0,98 到 4 个过程,则得 6 分,如果执行了 0,49 到 1 个过程,则得 3 分,如果没有执行过,则得 0 分。
  • 电子投票。如果我们使用过,则为0,49分,否则为0分。
  • 透明门户. 如果我们有它,则为 3,25 分,否则为 0。
  • 电子板. 如果我们有它,则为 0,81 分,否则为 0。
  • 警报通道. 如果我们有它,则为 2,44 分,否则为 0。
  • 获取公共信息。 1,63 机构是否有特定的电子程序来请求获取公共信息。


致谢

为了制定这些指标和认可行为,我们依靠多个机构的合作。我们要特别感谢以下机构的合作:

  • 巴塞罗那自治大学,协调 Infoparticipa 标签的研究小组健全的沟通、战略和透明度 (ComSET)。 该指标的数据已用于数字成熟度指数的开放政府维度。
  • Carles Pi 和 Sunyer 基金会 感谢他们在制定实施承认的行为方面的支持。
  • 加泰罗尼亚网络安全局,它计算地方当局的网络安全暴露水平。

你想知道更多吗?

如果您想更详细地了解 IMD 计算方法,请参阅情况说明书 IMD,评估和持续改进的关键工具 发表于 AOC 创新实验室。

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