A que administrações são concedidas?

Como avaliamos a transformação digital?

Os Reconhecimentos de Administração Aberta são concedidos com base na pontuação obtida no Índice de Maturidade Digital, calculado anualmente. O Índice de Maturidade Digital avalia as três dimensões mais importantes da transformação digital das administrações locais: 

1. Implementação de serviços digitais que permitem aos cidadãos exercer os seus direitos digitais.
2. Atividade dos serviços digitais de processamento com cidadania, gestão interna e interoperabilidade.
3. Implementação dos princípios do governo aberto.

Para saber o grau de implementação do serviços digitais e os princípios de governo aberto em um analisamos seu site para verificar se ele contém determinados itens:

• Se possuem e-mail/transparência, perfil do contratante, pasta do cidadão, dados abertos, regulamentos de administração digital, etc.

O atividade de administração digital realizada por uma entidade (procedimentos, notificações, consultas de interoperabilidade, licitações, faturas, etc.) obtemos das seguintes fontes:

• Utilização de serviços AOC (e-TRAM, e-NOTUM, Via Oberta, e-Licita, e.FACT, procedimentos EACAT,…). Pode consultar a fonte de informação em:
  • Indicadores de atividade de serviço AOC
  • Dados abertos sobre a atividade dos serviços AOC
• Informações fornecidas pela própria entidade ou pelo provedor de mercado que presta serviços à entidade (nos casos em que os serviços AOC não são utilizados)
  • Nesses casos, as informações fornecidas são contrastadas.

Com esta informação elaboramos alguns indicadores que permitem dar uma imagem confiável dos serviços digitais que oferecem as entidades locais da Catalunha a toda a sociedade, bem como medir o seu grau de transformação digital.

Os indicadores obtidos são representados de forma gráfica e interativa através de uma aplicação web, para que as Câmaras Municipais e as Câmaras Municipais possam analisá-los e enviar-nos as suas dúvidas e/ou observações relevantes. Veja o indicadores do Índice de Maturidade Digital 2022.

Que indicadores são analisados ​​e o que medimos?

Direitos digitais

• Pasta do cidadão. Se estiver disponível para nós na pasta do cidadão.
• Buscador Municipal. Se estiver disponível para nós como um mecanismo de pesquisa no site do seu município.
• Instância online. Se a gente tiver uma instância genérica para fazer procedimentos online.
• Censo on-line. Se você nos permitir realizar consultas de interoperabilidade em seu cadastro.
• Visualizador de mapa. Se você tiver um visualizador cartográfico no site municipal.
• Visor Urbano. Se estiver disponível para nós no visualizador de planejamento urbano no site municipal.
• ERidCAT. Se formos uma entidade de registro idCAT.
• FUE. Se estiver disponível para nós na Janela Única de Negócios.
• MUX. Se o sistema estiver integrado com o serviço MUX Register do AOC.
• Pasta do cidadão do hub. Se estiver integrado com El meu espai.
• Acessibilidade da caixa de correio. Se tivermos uma caixa de correio de processamento eletrônico para questões de acessibilidade.
• Selo de acessibilidade. Se uma declaração de acessibilidade foi publicada no site municipal.
• ENI. Se um certificado de conformidade da ENI tiver sido publicado no site municipal.
• Estamos. Se a plataforma eletrónica de administração tiver certificado de conformidade com a ENS no site municipal ou no Centro Criptográfico Nacional.
• Portaria regulamentadora. Se tiver sido aprovado por portaria de administração eletrônica.
• Vulnerabilidade cibersegurança. Pontuação do Nível de Vulnerabilidade calculada pela Agência de Cibersegurança da Catalunha.
• Diretor de Proteção de Dados. Se nos for disponibilizado pelo delegado de proteção de dados e o tiver comunicado à APDCat.
• Ele representa. Se estiver disponível para nós no registro de procuração.

Atividade

• Digitalização de entrada. Porcentagem de bilhetes eletrônicos em relação ao número total de bilhetes.
• Digitalização de saída. Porcentagem de saídas eletrônicas em relação ao número total de saídas.
• Assinaturas eletrônicas internas. Proporção de assinaturas de funcionários públicos em relação ao número de inscrições.
• Consultas abertas. Rácio de consultas abertas por habitante.
• Serviços Rodoviários Abertos. Porcentagem de serviços rodoviários abertos ativos em relação ao obrigatório.
• Licitações eletrônicas. Percentual de licitações eletrônicas de contratos abertos em relação ao total.
• Publicações no Perfil do Contratado. Taxa de publicações sobre o perfil do contratante por habitante.
• Publicações no Registro de Contratos. Taxa de publicações no registo público de contratos por habitante.

Governo Aberto

• Conformidade com a transparência. Pontuação recebida no Infoparticipa.
• Dados abertos. Se você publicar seus próprios dados abertos para nós.
• Participação cidadã. Número de processos de participação cidadã por meios eletrônicos realizados pela entidade.
• Votação eletrônica. Se o voto eletrônico foi utilizado em algum processo de participação cidadã.
• Portal da transparência. Se você tem um portal de transparência.
• Placa eletrônica. Se você tiver um quadro de avisos eletrônico.
• Canal de alerta. Se tivermos um canal de alerta interno.
• Acesso a informações públicas. Se tivermos um procedimento eletrônico específico para solicitações de acesso à informação pública.

Como pontuamos e pesamos?

Cada indicador recebe uma pontuação máxima com base em sua importância. Veja a seguir como é obtida a pontuação para cada um dos indicadores:

Direitos digitais

• Pasta do cidadão. 2,44 pontos se tivermos e 0 pontos caso contrário.
• Buscador Municipal. 1,63 pontos se tivermos e 0 pontos caso contrário.
• Instância online. 4,07 pontos se ele nos oferecer e 0 pontos caso contrário.
• Censo on-line. 4,07 pontos se ele nos oferecer e 0 pontos caso contrário.
• Visualizador de mapa. 0,81 pontos se tivermos e 0 pontos caso contrário.
• Visor Urbano. 0,81 pontos se tivermos e 0 pontos caso contrário.
• ERidCAT. 2,44 pontos se a instituição for entidade registradora e tiver emitido certificados idCAT no ano de apuração do índice, e 0 pontos caso contrário.
• FUE. 1,63 pontos se nos for oferecido o número máximo de procedimentos e a pontuação proporcional caso contrário.
• MUX. 2,44 pontos se o sistema estiver integrado com MUX Registry e 0 pontos caso contrário.
• Pasta do cidadão do hub. 2,44 pontos se o seu gerenciador de arquivos o integrou ao El meu espai, 0,81 se ele integrou serviços AOC e 0 pontos se não tiver integração.
• Acessibilidade da caixa de correio. 0,81 pontos se tivermos e 0 pontos caso contrário.
• Selo de acessibilidade. 0,81 pontos se tiver sido publicado no site municipal e 0 pontos caso contrário.
• ENI. 2,44 pontos se um certificado de conformidade ENI tiver sido emitido para nós e 0 pontos caso contrário.
• Estamos. 2,44 pontos se um certificado de conformidade da ENS tiver sido publicado por nós e 0 pontos caso contrário.
• Portaria regulamentadora. 1,63 pontos se tiver sido aprovado por nós e 0 pontos caso contrário.
• Exposição de cibersegurança. 2,44 pontos se o indicador for 1 (nível de exposição zero) e a pontuação proporcional caso contrário (a razão entre o nível de exposição calculado pelo ACC e o valor do indicador no IMD é o seguinte: nulo = 1, baixo = 0,75, médio = 0,5, alto = 0,25 e crítico = 0).
• Diretor de Proteção de Dados. 0,81 se o us tiver um delegado de proteção de dados e o tiver comunicado ao APDCat e 0 caso contrário.
• Ele representa. 0,81 se a empresa possuir procuração e 0 caso contrário.

Atividade

• Digitalização de entrada. 8,10 pontos se o percentual for 80% e a pontuação proporcional caso contrário.
• Digitalização de saída. 5,40 pontos se o percentual for 100% e a pontuação proporcional caso contrário.
• Assinaturas - internas. 6,75 pontos se o índice estiver no percentil mais alto da faixa populacional da entidade e a pontuação proporcional caso contrário (são estabelecidos percentis 10 para cada faixa populacional).
• Consultas abertas. 12,60 pontos se a taxa de consulta da Via Oberta estiver no percentil mais alto da faixa populacional da entidade e a pontuação proporcional caso contrário (são estabelecidos 10 percentis para cada faixa populacional).
• Serviços Rodoviários Abertos. 5,40 pontos se o percentual for 100% e a pontuação proporcional caso contrário.
• Licitações eletrônicas. 4,05 pontos se o percentual for 100% e a pontuação proporcional caso contrário.
• Publicações no Perfil do Contratado. 2,03 pontos se o índice estiver no percentil mais alto da faixa populacional da entidade e a pontuação proporcional caso contrário (são estabelecidos percentis 3 para cada faixa populacional).
• Publicações no Registro de Contratos. 0,68 pontos se o índice estiver no percentil mais alto da faixa populacional da entidade e a pontuação proporcional caso contrário (são estabelecidos percentis 3 para cada faixa populacional).

Governo Aberto

• Conformidade com a transparência. 8,13 pontos se a pontuação infoparticipa for 100% e pontuação proporcional caso contrário.
• Dados abertos. 1,63 pontos se publicarmos e 0 pontos caso contrário.
• Participação cidadã.1,63 pontos se foram realizados mais de 7 processos participativos, 0,98 se foram realizados entre 4 e 6 processos, 0,49 se foram realizados entre 1 e 3 processos e 0 se nenhum foi realizado.
• Votação eletrônica. 0,49 pontos se tiver sido utilizado por nós e 0 pontos caso contrário.
• Portal da transparência. 3,25 pontos se tivermos e 0 caso contrário.
• Placa eletrônica. 0,81 pontos se tivermos e 0 caso contrário.
• Canal de alerta. 2,44 pontos se tivermos e 0 caso contrário.
• Acesso a informações públicas. 1,63 se a instituição possuir procedimento eletrônico específico para solicitações de acesso a informações públicas.

Agradecimentos

Para desenvolver estes indicadores e o ato de reconhecimento contamos com a colaboração de diversas instituições. Gostaríamos de agradecer especialmente a colaboração de:

• A Universidade Autônoma de Barcelona, grupo de pesquisa em Comunicação Sonora, Estratégica e Transparência (ComSET) que coordena o selo Infoparticipa. Os dados desse indicador foram usados ​​na dimensão de governo aberto do índice de maturidade digital.
• A Fundação Carles Pi i Sunyer pelo apoio na elaboração do ato de entrega dos reconhecimentos.
• A Agência de Cibersegurança da Catalunha, que calcula o nível de exposição à segurança cibernética das autoridades locais.

você quer saber mais?

Caso queira conhecer mais detalhadamente a metodologia de cálculo do IMD, consulte a ficha informativa O IMD, uma ferramenta fundamental para avaliação e melhoria contínua publicado no Laboratório de Inovação AOC.

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