Hoe zal de AOC vanaf 2027 gefinancierd worden?
Els nieuwe AOC-statuten Ze hanteren een nieuw model van solidariteit, proportionele en asymmetrische financiering: de Generalitat de Catalunya draagt ongeveer 80% van de kosten en elke administratie draagt bij naar rato van haar bevoegdheden, omvang en het gebruik dat zij van de diensten maakt.
De Generalitat draagt 80% van de kosten.
Het financiert de structuur, de infrastructuur van het land en het eigen gebruik.
Provinciale raden dekken 93% van de kosten die verbonden zijn aan gemeenteraden.
Gemeenten met minder dan 20.000 inwoners leveren geen directe bijdrage.
De rest van ons draagt bij op basis van hun gebruik.
De overige entiteiten nemen de marginale directe kosten voor het gebruik van de diensten voor hun rekening.
Waarom verandert het financieringsmodel?
De AOC is een consortium, een platform voor samenwerking tussen overheden die de voordelen en kosten van gemeenschappelijke diensten delen. Het huidige financieringsmodel weerspiegelt dit principe niet volledig.
In 2025 nam de Generalitat 96% van de financiering van de AOC voor haar rekening, terwijl de lokale overheid en andere publieke entiteiten de rest van de financiering verzorgden. representar 40% van de activiteit.
Wie maakt gebruik van de diensten?
Generalitat 60%
Lokale wereld en overige 40%
Wie heeft ze in 2025 gefinancierd?
Generalitat 96%
Wie gaat ze vanaf 2027 financieren?
Overheid, 80%
20%
Hoe het budget wordt verdeeld
Het afgewikkelde budget van de AOC bedroeg in 2025 € 24,6 miljoen en is verdeeld in drie blokken. De eerste twee worden gedragen door de Generalitat. Alleen het derde blok, dat afhankelijk is van het gebruik, wordt verdeeld over alle entiteiten.
Regering van Catalonië: €20,1 miljoen
Lokale wereld en overige: €4,5 miljoen
Structurele kosten: € 2,0 miljoen
Landelijke infrastructuur en oplossingen, €11,2 miljoen
Gebruikskosten van de Generalitat: € 6,8 miljoen
Kosten voor het gebruik van provinciale raden en Localret: € 1,9 miljoen
Kosten voor het gebruik van de overige entiteiten: € 2,6 miljoen.
1
Structurele kosten
Wat de AOC nodig heeft om als entiteit te functioneren: personeelskosten, organisatorische diensten, kantoren, enz. Deze worden gedekt door de Generalitat.
2
Kosten van landoplossingen
De gemeenschappelijke digitale infrastructuur en landelijke oplossingen, inclusief hun ontwikkeling en werking. De Generalitat is als regering van Catalonië verantwoordelijk hiervoor.
3
Marginale directe gebruikskosten
Dit zijn de extra kosten die verbonden zijn aan het gebruik van de diensten door elke entiteit. Het is het bedrag dat overblijft nadat de vorige twee kostenblokken zijn afgetrokken en wordt verdeeld naar gebruik: 60% gaat naar de Generalitat en de resterende 40% naar de provinciale raden, Localret en de overige entiteiten.
Wie neemt wat aan?
Generalitat de Catalunya
Structurele kosten, de infrastructuur van landelijke oplossingen en het gebruik van de bijbehorende afdelingen en entiteiten in overeenstemming met het register van de publieke sector van de Generalitat de Catalunya.
Provinciale overheden
Hun eigen gebruik en dat van de gemeenteraden met minder dan 20.000 inwoners op hun grondgebied, inclusief de daaraan verbonden entiteiten. Om die reden draagt 93% van de gemeenten niet rechtstreeks bij aan de AOC.
Localret-consortium
Voor eigen gebruik.
Provincieraden
Zij zijn vrijgesteld van overheidsheffingen voor de lokale begeleiding en ondersteuning die zij aan kleinere gemeenten bieden.
Andere entiteiten
Gemeenteraden met meer dan 20.000 inwoners, universiteiten, wettelijke instanties en andere publieke organisaties betalen een publieke prijs voor de marginale directe kosten van wat zij gebruiken, inclusief de activiteiten van hun afhankelijke instanties.
De afhankelijke lokale entiteiten zijn geïdentificeerd via het register van de lokale publieke sector van Catalonië (Municat).
Hoe betaalt elke partij?
Consortiumentiteiten: overdrachten
De Generalitat, Localret en de vier provinciale raden financieren de AOC via overdrachten, die worden aangepast aan de jaarlijkse afrekening van de bijdragen.
- Generalitat: €20,1 miljoen, voor structurele kosten, infrastructuur en het gebruik ervan.
- Provinciale raden en Localret: in totaal € 1,9 miljoen, voor hun gebruik en dat van gemeenteraden met minder dan 20.000 inwoners.
Andere entiteiten: openbare prijzen
Gemeenteraden met meer dan 20.000 inwoners, universiteiten, wettelijke instanties en andere publieke organisaties betalen een publieke prijs voor wat ze gebruiken.
- Prognose voor 2027: €2,6 miljoen in totaal.
- Een eenmalige jaarlijkse betaling, inclusief de bijbehorende btw.
De publieke prijs is niet gelijk aan de marktprijs. Het dekt alleen de extra kosten die ontstaan door het gebruik van een dienst door een specifieke entiteit, nadat de Generalitat de gemeenschappelijke structuur en infrastructuur heeft overgenomen.
Het nieuwe financieringsmodel vervangt de huidige openbare prijzen. van de digitale certificeringsdienst (T-CAT) enHèstiaEn het is efficiënter omdat er één jaarlijkse factuur per administratie is, inclusief de daaraan verbonden entiteiten en voor al het gebruik van AOC-diensten.
De openbare prijs in detail
De publieke prijs geldt alleen voor entiteiten die geen deel uitmaken van de AOC: gemeenten met meer dan 20.000 inwoners, universiteiten, wettelijke instellingen en andere publieke entiteiten. Deze prijs dekt de marginale directe kosten van de diensten die zij afnemen en wordt voor elke entiteit berekend met twee componenten.
Publieke prijs
=
Vaste kosten van de strook
+
Eenheidskosten van de transacties van de entiteit band x
De entiteit wordt ingedeeld in de categorie die overeenkomt met het jaarlijkse aantal transacties. Bij de indeling in categorieën wordt rekening gehouden met het feit dat grote entiteiten intensief gebruikmaken van ondersteuning, begeleiding en integraties, terwijl kleine entiteiten hier weinig gebruik van maken. De kosten per eenheid dalen naarmate het volume toeneemt, als gevolg van schaalvoordelen.
Vaste kosten en eenheidskosten per transactie en band
| Band (transacties per jaar) | Vaste kosten van de strook | Eenheidskosten per transactie | ||
|---|---|---|---|---|
| Exclusief btw | Inclusief btw | Exclusief btw | Inclusief btw | |
| Van 0 naar 999 | €41 | €50 | €0,0826 | €0,100 |
| Van 1.000 naar 4.999 | €413 | €500 | €0,0620 | €0,075 |
| Van 5.000 naar 24.999 | €2.066 | €2.500 | €0,0537 | €0,065 |
| Van 25.000 naar 124.999 | €8.264 | €10.000 | €0,0413 | €0,050 |
| Van 125.000 naar 749.999 | €10.331 | €12.500 | €0,0331 | €0,040 |
| Van 750.000 naar 2.999.999 | €14.463 | €17.500 | €0,0207 | €0,025 |
| Van 3.000.000 naar 14.999.999 | €16.529 | €20.000 | €0,0107 | €0,013 |
| 15.000.000 of meer | €24.793 | €30.000 | €0,0107 | €0,013 |
Wat is inbegrepen in de vaste kosten?
Het dekt de kosten voor voorziening, ondersteuning en begeleiding die niet evenredig toenemen met de gebruiksfrequentie.
Ondersteunen
Registratie van de entiteit en haar leden representants, serviceconfiguratie, vragen en incidenten.
Integraties
Technische ondersteuning om de systemen van de organisatie te koppelen aan de diensten van AOC.
Begeleiding en stimulatie
Advies, conferenties en workshops, rechtstreeks of via de provinciale en regionale raden.
Communicatie
Verspreiding van nieuws en incidenten met betrekking tot de dienstverlening.
Specifieke diensten van lokale en andere organisaties.
Onderhoud en exploitatie van lokale oplossingen die niet landsoverstijgend zijn.
Innovatie
Proof of concept, pilots en eerste implementatie van nieuwe oplossingen.
Overige diensten
Indicatoren, rapporten, open data en content van de AOC-website.
Wat valt er onder variabele kosten?
Omvat alle kosten in zakelijke transacties: platformwerking, beheer en technologische diensten die samenhangen met het gebruik van de diensten: infrastructuur, computergebruik, communicatie, opslag, back-ups, beveiliging, onderhoud en doorontwikkeling van de diensten. Hoe meer transacties, documenten of gegevens, hoe hoger de kosten.
Welke AOC-diensten zijn bij de activiteit inbegrepen?
Alle AOC-diensten die een zakelijke transactie inhouden, worden als activiteiten beschouwd. De belangrijkste, met de indicator die wordt gebruikt om ze te meten, zijn als volgt:
- Via ObertaAantal interoperabiliteitsvragen
- Opslaan: Aantal elektronische documenten dat in de repository wordt bewaard
- Enotum: Aantal elektronische meldingen
- VàLidAantal authenticaties en digitale handtekeningen
- EfactAantal elektronische facturen
- Overige diensten: digitale identiteit, Muxwerving, Eacat, Etram, Còpia, Representa, Etauler, waarschuwingskanaal, enz.
Wat is de publieke prijs voor uw entiteit?
Het bedrag dat aan elke entiteit wordt toegekend, hangt af van haar bevoegdheden, haar omvang en het gebruik dat zij van de diensten maakt.
Het nieuwe model treedt in werking op 1 januari 2027. De publieke prijs wordt aan het einde van het jaar in één factuur verrekend. De variabele kosten worden berekend op basis van de activiteiten van 1 januari tot en met 31 oktober 2027; de activiteiten van november en december 2027 worden opgenomen in de factuur voor het volgende jaar.
Met deze kalender kunt u de daadwerkelijk uitgevoerde activiteiten berekenen, de details delen met gebruikers en de uitgifte en inning van de factuur binnen hetzelfde budgetjaar verwerken.
Wat zijn de kosten per transactie voor AOC-diensten?
Het budget van de AOC ondersteunt een catalogus van ongeveer dertig gemeenschappelijke diensten die de relatie tussen overheden, burgers en bedrijven bevorderen. Verdeeld over alle activiteiten die ze beheren, zijn de kosten zeer laag.
23,3 M €
AOC-budget 2026
÷
1.000 M
zakelijke transacties en activiteiten
in 2026 (schatting)
=
2,5 cent
euro's voor zakelijke transactie en bedrijfsvoering
Het Catalaanse model voor gemeenschappelijke digitale diensten is zeer efficiënt: het is gebaseerd op vertrouwen, samenwerking, gedeelde diensten en schaalvoordelen. Dit betekent dat alle Catalaanse overheden er zeer intensief gebruik van maken, met ongeveer 3 miljoen zakelijke transacties per dag.
De Catalaanse overheid is een koploper op het gebied van digitalisering in de staat. en de kosten per transactie zijn lager dan wat de kosten zouden zijn geweest bij het individueel aanbieden van deze diensten.
* Opmerking:
- Zakelijke transacties omvatten onder meer interoperabiliteitsvragen, meldingen, procedures, facturen, offertes en authenticaties.
- De werkzaamheden omvatten activiteiten ter ondersteuning van zakelijke transacties: validatie van certificaten en handtekeningen, tijdstempeling, het verzenden van sms- en WhatsApp-berichten, enz.
Door gebruik te maken van AOC-diensten kunt u geld besparen.
Het gebruik van de digitale diensten van de AOC levert burgers, bedrijven en overheden aanzienlijke besparingen op, zowel financieel als qua tijd.
Dit zijn besparingen die berekend zijn met een objectieve en controleerbare methodologie, geverifieerd door Ivàlua (Catalaans Instituut voor de Evaluatie van Openbaar Beleid) en door PROAVA, het evaluatieprogramma voor openbaar beleid van de Generalitat.
744 M €
jaarlijkse besparingen door gebruik te maken van AOC-diensten
x 30
rendement op investering
Elke euro van het AOC-budget levert 30 euro aan besparingen op.
Twijfels en vragen
Informatiesessie: criteria, impact en bijdragen
Open voor alle overheden die gebruikmaken van AOC-diensten. Zij zullen deelnemen. representaleden van het Localret Consortium, de provinciale overheden en de AOC.
Quan
2 november 2026, van 9:30 uur tot 11:30 uur
On
Palau Macaya, Passeig de Sant Joan, 108, Barcelona
com
Zowel fysiek, met een beperkt aantal plaatsen, als online voor AOC YouTube-kanaal
Veelgestelde vragen
Mijn gemeente heeft minder dan 20.000 inwoners. Moet ik iets doen?
Nee. De provinciale overheid draagt de kosten voor het gebruik van uw gemeentehuis en de instanties die daarvan afhankelijk zijn. U kunt de diensten van de AOC gewoon blijven gebruiken zoals voorheen.
Is de publieke prijs de marktprijs van de diensten?
Nee. Het dekt alleen de marginale directe kosten die voortvloeien uit het gebruik van de diensten. De resulterende bedragen zijn lager dan wat het zou kosten om gelijkwaardige oplossingen op de markt aan te schaffen.
Wanneer gaat het in en hoe wordt het betaald?
Het nieuwe model treedt in werking op 1 januari 2027. De consortiumpartners leveren bijdragen, en de overige partners betalen de publieke prijs plus btw in één jaarlijkse betaling.
Waarom kunnen twee entiteiten van vergelijkbare omvang verschillende bedragen betalen?
Omdat het bedrag het activiteitenbereik van de entiteit combineert met de transacties die deze daadwerkelijk uitvoert. Twee entiteiten met een vergelijkbaar aantal inwoners kunnen heel verschillend gebruikmaken van diensten.
Wie betaalt voor de nieuwe, gemeenschappelijke voorzieningen die worden ontwikkeld?
Nieuwe, gemeenschappelijke diensten voor de lokale gemeenschap vallen buiten dit model. Deze zullen worden gefinancierd door de entiteit(en) die het initiatief promoten en de begunstigde entiteiten, op basis van bevolkingsaantal, gebruik of budgettaire criteria.
Kunnen de bedragen veranderen?
Het voorstel voor de openbare prijs en de nieuwe statuten worden nog verwerkt. Zodra deze zijn goedgekeurd, kunnen de bestuursorganen van het AOC-consortium de bedragen aanpassen wanneer zij dat nodig achten.
Twijfel je nog?
Neem voor meer informatie contact op met het AOC-ondersteuningscentrum.
Open Administration Consortium van Catalonië
De cijfers zijn gebaseerd op het rapport over het nieuwe financieringsmodel dat is opgesteld op basis van de begroting voor 2025.