Het is een clouddienst die de maatschappelijke rapportage van energiekwetsbaarheid automatiseert, zowel het beheerproces als het opstellen van de rapportage.
gebruiksgeval
Sociale rapporten over energiekwetsbaarheid, ook wel bekend als rapporten over energiearmoede, worden maandelijks opgesteld door de Basisgebieden van Sociale Voorzieningen (ABSS) in overeenstemming met de Wet 24/2015 betreffende dringende maatregelen om het hoofd te bieden aan de noodsituatie op het gebied van huisvesting en energiearmoede. Het doel is om de economische kwetsbaarheid aan te tonen van mensen of gezinseenheden die het risico lopen op uitsluiting van woningen als gevolg van mogelijke onderbrekingen van de elektriciteits-, gas- en drinkwatervoorziening als gevolg van niet-betaling.
Deze rapporten worden opgesteld op verzoek van de toeleveringsbedrijven (meer dan 50 verschillende bedrijven), volgens het door de wet vastgelegde voorzorgsbeginsel.
Momenteel is het gegevensverificatieproces handmatig en ontbreekt het aan standaardisatie. Gezien deze situatie en het feit dat veel van de gegevens die nodig zijn voor het opstellen van rapporten kunnen worden geraadpleegd via de interoperabiliteitsdiensten van Via ObertaDe AOC heeft een cloudoplossing ontwikkeld om dit proces te automatiseren en de interoperabiliteit tussen bedrijven, gemeenten en andere overheidsinstanties te verbeteren bij het verifiëren van gegevens. De oplossing is een complex procesautomatiseringssysteem dat gebruikmaakt van technologieën voor robotic process automation (RPA) en business process modeling (BPM). Bovendien is het gebaseerd op een cloudservice die door een particulier bedrijf wordt geleverd. Installatie is niet nodig, maar het integreert wel met veel andere AOC-informatiesystemen, zoals interoperabiliteitsservices. Via Oberta en het informatiesysteem voor sociale diensten Hèstia.
Risiconiveau van het AI-systeem (volgens de criteria van de Europese Verordening Kunstmatige Intelligentie (RIA))
Hoewel dit Het is geen AI-systeem. Het is een RPA gebaseerd op vooraf gedefinieerde regels en volledig deterministische beslissingen, zonder machine learning of statistische inferentie. Het gebruik ervan wordt daarom als volgt beschouwd: hoog risico in termen van maatschappelijke impact, omdat het actief is in een bijzonder gevoelig gebied (energiearmoede) en invloed kan hebben op het opstellen van een rapport met relevante juridische en sociale gevolgen (bijvoorbeeld een stroomonderbreking).
Om deze reden, zelfs als de RIA er formeel niet op van toepassing isEr is besloten om aangescherpte garanties toe te passen van transparència, toezicht en verantwoording, vergelijkbaar met die welke vereist zouden zijn in systemen met een hoog risico, gezien het feit dat:
Toestand
piloot De dienst wordt getest in 20 gemeenten.Pilotgemeenten:
De eerste pilot die van start ging was die van Prat de Llobregat, in april 2023.
Belangrijkste voordelen van de service
Voordelen voor burgers:
Voordelen voor de administratie:
Verantwoordelijk orgaan
Open bestuur van Catalonië
Neem contact op met het team voor vragen
Onderdirectoraat Strategie en Innovatie
Team-e-mail
innovacio@aoc.cat
Externe leverancier
BPM-consulenten
E-mail van leverancier
jordiburgas@consultorsbpm.com
Maak uzelf vertrouwd met de informatie die het RPA-systeem gebruikt, de operationele logica en het beheer ervan.
Er worden twee belangrijke bronnen van invoergegevens gebruikt:
1) Gegevens uit de gestructureerde .xls-bestanden die door de energieleveranciers zijn verzonden
2) Gegevens die het algoritme voeden voor het berekenen van de coëfficiënt van het energiearmoederapport
A. Gegevens van Via Oberta
Via Oberta is een interoperabiliteitsdienst die wordt aangeboden door het AOC om de elektronische uitwisseling van gegevens en documenten tussen overheden en openbare lichamen te vergemakkelijken in het kader van een administratieve procedure en met als doel het recht van burgers effectief te maken om geen documenten bij te dragen die al in hun bezit zijn van overheidsadministraties.
Via de diensten van Via Oberta De benodigde gegevens worden geraadpleegd om de geautomatiseerde berekening van de coëfficiënt uit te voeren, die bepaalt of de persoon of het gezin zich in een kwetsbare situatie bevindt.
Concreet worden de volgende gegevens geraadpleegd:
Hieronder staan 4 geraadpleegde diensten: Via Oberta die economische resultaten opleveren die elkaar versterken.
Er zijn ook twee diensten geraadpleegd: Via Oberta die geen bedragen retourneren, maar wel van invloed zijn op de referentiedrempel:
Al deze consulten worden herhaald voor ieder lid van de samenlevingseenheid ouder dan 16 jaar. Na optelling van deze bedragen ontstaat het inkomen van de samenlevingseenheid. Deze inkomens zullen moeten worden vergeleken met de referentietabellen, waarbij rekening moet worden gehouden met wat de regelgeving specificeert om te definiëren als zij zich in een situatie van energiekwetsbaarheid bevinden.
B. Gegevens vanHèstia of eigen sociaal informatiesysteem
Hèstia is een informatiesysteem voor sociale diensten dat door meer dan 800 gemeenten wordt gebruikt (91 ABSS-gebruikers volgens gegevens uit 2023). Het maakt het mogelijk om de bestanden van de sociale diensten van de burgers in elektronisch formaat te hebben.
De volgende gegevens kunnen bekomen worden door het sociale dienstendossier van de houder te raadplegen:
Gegevens en documenten gegenereerd door de dienst:
❗Overwegingen over de verwerking van invoergegevens en het bewaren van kwetsbaarheidsrapporten en bewijsmateriaal:
De operationele logica van automatische gegevensverwerking en de redenering die door het systeem wordt uitgevoerd, is gebaseerd op het volgende model en de volgende methodologie:
Stap voor stap van het proces
Het AI-systeem zorgt ervoor dat het BPM AgilePoint-platform de .xls-bestanden die de energieleveranciers versturen naar de verschillende ABSS kan uploaden waar de betrokken contracten worden vastgelegd. Het beginscherm bevat de functionaliteit om het wachtwoord van de bestanden te vragen, aangezien sommige bedrijven deze beschermen.
Zodra het bestand is geüpload, is de eerste stap het uitvoeren van een reeks controles, zoals of het opgegeven bedrijf correct is, of het bestand al dan niet met een wachtwoord is beveiligd en is verstrekt, enz.
Het systeem verwerkt vervolgens de gegevens en start het proces voor elk van de records. Allereerst controleert het of de houders geregistreerd staan bij de gemeente en of ze een dossier hebben geregistreerd bij de betreffende instantie.Hèstia, wat de latere raadpleging van de gegevens mogelijk maakt.
Vanuit hier berekent het systeem parallel de coëfficiënten van zowel de houder als de begunstigden en voert de bijbehorende aanroepen uit naar Via ObertaZodra de zoekopdracht voor alle documenten is voltooid, berekent het systeem de coëfficiënt, genereert automatisch het kwetsbaarheidsrapportmodel en de signa.
De laatste stap is de communicatie naar de toeleveringsbedrijven (deze laatste stap is nog niet geautomatiseerd, wordt opnieuw gedefinieerd en bevindt zich in de ontwikkelingsfase).
Processtroomdiagram:
Service-architectuur
De oplossing draait op een cloudplatform van het private bedrijf ComsultorsBPM. Het platform is AgilePoint en is de plek waar de RPA-processen worden uitgevoerd. Het is een omgeving voor meerdere gebruikers, meerdere platforms en meerdere apparaten en biedt gecontroleerde toegang tot gegevens.
De gegenereerde rapporten worden opgeslagen in een Microsoft Sharepoint-repository die wordt gehost op Microsoft Azure-servers binnen de Europese Gemeenschap.
Integraties met Via Oberta worden uitgevoerd via webservices. De query's in Via Oberta worden uitgevoerd met het elektronische CDA-zegel (certificaat van het applicatieapparaat) van de gemeente, die het vervolgens doorgeeft aan het bedrijf ConsultorsBPM.
Het bedrijf ConsultorsBPM voert de telefoongesprekken naar Via Oberta vanaf een gecentraliseerd openbaar IP-adres.
Technologisch diagram:
Systeemprestaties
Momenteel wordt een slagingspercentage van 90% behaald. Met juridische en organisatorische veranderingen zou dit cijfer bijna 100% kunnen bereiken.
Het systeem werkt direct, maar vereist toezicht van een persoon die de resultaten valideert voordat ze naar de toeleverende bedrijven worden verzonden. Menselijk toezicht is essentieel om de nauwkeurigheid en consistentie van de gegenereerde rapporten te garanderen en om mogelijke fouten in specifieke gevallen te voorkomen die aan de logica van het systeem ontsnappen.
El Verantwoordelijk voor de behandeling (pilotgemeente), deVerantwoordelijk voor de behandeling(ConsultorsBPM) en al haar medewerkers zijn onderworpen aan de regelgeving inzake gegevensbescherming, in het bijzonder de organieke wet 3/2018 van 5 december betreffende de bescherming van persoonsgegevens en de garantie van digitale rechten (hierna LOPDGDD) en Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad, van 27 april 2016, met betrekking tot de bescherming van natuurlijke personen en het vrije verkeer van dergelijke gegevens en waarbij Richtlijn 95/46/EG (Algemene verordening gegevensbescherming, gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie) wordt ingetrokken Europese Unie (DOUE van 4-05-2016-, hierna RGPD).
Met betrekking tot de RGPD benadrukken wij de toepassing van de volgende principes:
Wat betreft de toestemming van de betrokkeneeresMet betrekking tot de publicatie van het rapport over energiearmoede: Volgens het Statuut van Autonomie en de Catalaanse Wet op Sociale Diensten 12/2007, die bepalen dat iedereen het recht heeft om te beslissen of hij of zij al dan niet een sociale uitkering wil ontvangen, De persoon moeteresSada geeft toestemming voor het opstellen van dit rapport..
Ook de informatiesystemen die bij deze dienst horen, voldoen aan de geldende regelgeving.
Het is een Geautomatiseerde administratieve actie (AAA)? Indien.
Hierbij is de Pilot Council onderworpen aan de wettelijke verplichting om de aan de dienst gekoppelde AAA te publiceren op het e-hoofdkwartier, vergezeld van een technisch dossier (zie artikel 11, letter i, van Koninklijk besluit 203/2021, die de Verordening betreffende het optreden en de werking van de publieke sector langs elektronische weg goedkeurt; die Wet 40/2015 betreffende het rechtsstelsel van de publieke sector ten uitvoer legt)
Ken de meest waarschijnlijke risico's met betrekking tot de fundamentele beginselen en rechten die moeten worden beschermd, en de maatregelen die in elk geval worden toegepast om de naleving van deze rechten te garanderen en de risico's te beperken.
Interessante links:
