guiar transparència

Esta guía recoge un conjunto de buenas prácticas para optimizar el uso del Portal de Transparència que ofrecemos desde la AOC. Está pensada para ayudar a los entes locales a mejorar la calidad, actualización y visibilidad de la información publicada, garantizando el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de transparència y publicidad activa.

Está dirigida principalmente a:

• Responsables de transparència de los entes locales
• Editores del portal con acceso a la gestión de contenidos
• Técnicos de comunicación y gobierno abierto
• Cualquier profesional implicado en la gestión de la información pública

La guía se divide en 2 secciones:

1. Cuadro de Mando y el informe BI: para monitorizar el estado del portal, detectar ítems caducados, analizar estadísticas y recoger la opinión ciudadana.
2. Activación de ítems Automáticos: para publicar información de forma automatizada y eficiente, mediante datos abiertos o redirecciones.

Cada sección incluye instrucciones paso a paso, recomendaciones y ejemplos reales para facilitar su aplicación.

1. Cuadro de Mando

El Cuadro de Mando es una herramienta de gestión integrada en el Portal de Transparència que proporciona una visión estructurada del estado de los contenidos publicados.

Permite monitorizar:

• El nivel de actualización del portal y caducidades de los elementos
• Analizar el porcentaje de cumplimentación
• Comentarios recibidos por parte de la ciudadanía
• Estadísticas detalladas de visitas mediante datos analíticos

Esta herramienta facilita la detección de carencias, la planificación y priorización de mejoras y el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de transparència, contribuyendo a una gestión más eficiente del Portal de Transparència.

Acceso al salpicadero

• Paso 1. Acceso a la interfaz del Portal de Transparència a través del reservaciones EACAT, mediante autenticación con certificado digital T-CAT o usuario/contraseña. Una vez realizada la autenticación en EACAT, el acceso al portal se realizará a través de la pestaña "Aplicaciones"/"Gobierno Abierto".
• Paso 2. Para consultar el Cuadro de Mando del Portal de Transparència debes ser usuario con rol de editor. En caso contrario, contacta con el gestor de usuarios deEACAT de su ente para que le asigne el rol.
• Paso 3. Para acceder al Cuadro de Mando desde la edición del Portal de Transparència, es necesario seleccionar “Configuración” en el apartado “Administración”.
• Paso 4. Consulta el contenido de los distintos niveles del Cuadro de Mando

Contenido del Cuadro de mando

El contenido del Cuadro de Mando se presenta en distintos niveles:

• nivel 1. Visualización de los ítems caducados y próximos a caducar y revisión de los mismos

• nivel 2. Muestra de los ítems agrupándolos según visibilidad, porcentajes de cumplimentación o espacio dedicado a laseres actualizaciones. Esto te permitirá realizar un buen análisis del estado de los ítems, su revisión y actualización.

• nivel 3. Conoce la opinión de la ciudadanía y potencia un Portal de Transparència más actualizado y de mayor calidad: la ciudadanía podrá informar de la utilidad de la información para cada ítem, de forma ágil y rápida, indicando si ha encontrado útil la información (en caso negativo indicar el motivo), o indicar si ha detectado algún error en la página.

• nivel 4. Desplegable a tres niveles de los diferentes ítems existentes para el ente, facilitando la navegación y realización de informes propios
• nivel 5. Consulta la información de las visitas al portal mediante los datos provenientes de Google analíticos. Estos datos dispondrán de una actualización mensual. Además, disponibilidad en datos abiertos del conjunto de datos que muestra las visitas a nivel histórico y por años en el portal de cada ente.

2. Informe de cumplimentación de los ítems de transparència

Con el fin de mejorar la calidad y la visibilidad de la información publicada en los portales de transparència, se pone a disposición un informe BI con visión territorial. Este informe permite analizar el estado de los ítems automáticos y manuales, detectar buenas y malas prácticas y facilitar la toma de decisiones por parte de los entes locales.

Pestaña 1 y 2 – Ítems automáticos

Estas pestañas se centran en la detección y corrección de malas prácticas relacionadas con los ítems automáticos, tales como:

• Ítems automáticos escondidos
• Ítems automáticos vacíos
• Ítems automáticos redirigidos incorrectamente

Pestaña 3 – Todos los ítems

Permite una visión global del estado de los ítems publicados por cada ayuntamiento. Este análisis ayuda a identificar ítems visibles que están vacíos y que, por tanto, debería revisarse y completarse.

3. Activación de ítems automáticos

La activación de los ítems automáticos es clave para garantizar el cumplimiento de las obligaciones en materia de transparència y publicidad activa. En el Portal de Transparència de la AOC existen dos tipos de ítems: automáticos [A] y manuales [M]. En el caso de los ítems automáticos, a continuación se indica cómo hacer visibles sus datos, siguiendo los siguientes pasos:

1. Acceder al portal de edición del Portal de Transparència.
2. Seleccionar los ítems automáticos [A] y pulsar el botón “Muéstrala”.
3. Activar las opciones:
   • “¿Desea que los datos cargados automáticamente sean visibles?”
   • “¿Quiere que este gráfico sea visible?”
4. Revisar los elementos de redirección [A*] y activar la URL por defecto con la opción “Redirígela”.

4. Ejemplos de ítems publicados con datos automáticos

A continuación, se muestran ejemplos reales de ítems automatizados con datos abiertos:

• Convenios de colaboración - Ayuntamiento del Morell
• Subvenciones otorgadas – Ayuntamiento de Castellar del Vallès
• Endeudamiento – Ayuntamiento de Els Pallaresos
• Periodo Medio de Pago a Proveedores (PMP) – Ayuntamiento de Les Masies de Roda
• Coste efectivo de los servicios – Ayuntamiento de Perafort
• Relación de contratos adjudicados (históricos) – Ayuntamiento de Berga
• Gestión económica - Ayuntamiento de Puig-reig
• Relación de contratos menores (histórico) – Ayuntamiento de Aitona

5. Asesoramiento y acompañamiento

Para cualquier consulta relacionada con la implantación de estas recomendaciones, los entes locales pueden contactar con la Unidad de Dinamización y Asesoramiento en el Territorio del Consorci AOC a través del correo dinamitzacio@aoc.cat, o bien con el suyo referente comarcal del Consejo Comarcal, que le puede ofrecer asesoramiento y orientación directa.