El Consorci AOC inicia una nueva etapa. El 7 de agosto se ha publicado en Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña el anuncio de la aprobación inicial del proyecto de nuevos Estatutos, acordada por el Consejo General del Consorcio Administración Abierta de Cataluña (AOC).
Se trata de una reforma ambiciosa con la voluntad de consolidar la AOC como instrumento compartido de todos los niveles de administración del país para impulsar la transformación digital. Concretamente, actualiza la misión frente a los nuevos retos, incorpora un modelo de gobernanza que fortalece el rol del mundo local y establece un sistema de financiación corresponsable, equitativo y sostenible.
Con esta publicación se abre el trámite de información pública, que finaliza el 15 de septiembre de 2026. Durante este período, todas las administraciones, entidades y personas interesdas pueden consultar el texto completo y presentar las alegaciones y aportaciones que consideren oportunas.
Sesión informativa a finales de septiembre
Para explicar el nuevo modelo con detalle y resolver dudas, estamos planificando una sesión informativa a finales de septiembre, que se podrá seguir presencialmente o online. Próximamente, concretaremos la fecha y el lugar, y enviaremos la invitación con el programa y el enlace de inscripción.
¿Por qué nuevos Estatutos?
Han pasado 25 años desde que el Parlament, el Gobierno de la Generalitat y el mundo local, representat por el Consorci Localret, acordaron impulsar un plan de acción para la digitalización del sector público de Cataluña. Los resultados son evidentes: hoy disponemos de una administración pública sobradamente digitalizada y de una ciudadanía que hace un uso intensivo de los servicios electrónicos.
Ahora bien, existen retos pendientes, como transformar la Administración para que, además de digital, sea eficiente, ágil y cercana. Y han aparecido nuevos desafíos que debemos afrontar: la gobernanza de los datos, el uso ético y responsable de la inteligencia artificial y el avance hacia nuevas soluciones digitales comunes que garanticen la autonomía tecnológica y hagan posibles a los gobiernos inteligentes.
Los nuevos Estatutos son el resultado deun año y medio de trabajo conjunto e intenso con la Generalidad de Cataluña, el Consorcio Localret, las cuatro diputaciones y el Ayuntamiento de Barcelona, con las siguientes motivaciones:
- Reforzar la colaboración entre administraciones mediante un nuevo modelo de gobernanza.
- Garantizar la sostenibilidad económica de forma equitativa.
- Revisar la misión y las funciones de la AOC para hacer frente a los nuevos retos.
- Modernizar la organización, para realizar una AOC más eficiente, ágil, colaborativa y orientada a resultados.
Los aspectos clave del proyecto de Estatutos son:
Un nuevo modelo de gobernanza
Se refuerza el rol del mundo local y las diputaciones provinciales se incorporan con representación directa a los órganos ejecutivos de la AOC, en reconocimiento de sus competencias y de su papel clave en el soporte digital en los municipios. Se consolida así el modelo catalán de transformación digital, basado en la colaboración entre la Generalidad y las administraciones locales.
Un nuevo modelo de financiación, basado en la corresponsabilidad
La principal novedad es que todos los entes que utilicen los servicios de la AOC contribuirán a la financiación del Consorcio, en función de su tamaño y usos. Se comparten beneficios y gastos, con un esquema asimétrico y solidario:
- La Generalidad de Cataluña mantiene un peso mayoritario, como Gobierno del país, por su liderazgo en la AOC desde sus inicios y como principal usuaria de los servicios. Asume íntegramente los costes estructurales del Consorcio y la infraestructura de las soluciones comunes de país.
- Las diputaciones asumirán, de acuerdo con sus competencias, el gasto asociado a ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes de sus demarcaciones. Esto significa que el 93% de los municipios catalanes no tendrán que hacer ninguna aportación directa.
- Las administraciones usuarias contribuirán, a partir de 2027, a financiar únicamente el coste directo marginal de los servicios que utilicen, mediante un precio público.
- Los consejos comarcales quedarán exentos del pago del precio público, como contrapartida por las tareas de acompañamiento y soporte que llevan a cabo en el despliegue de los servicios de la AOC.
¿Cómo se calculará el precio público?
El precio público no es el “precio de mercado” de los servicios, sino sólo el coste directo marginal: el gasto adicional que se genera cuando un ente público utiliza los servicios de la AOC, una vez la Generalitat ya ha asumido el gasto estructural y la infraestructura común. El importe de cada ente se calculará a partir de variables objetivas como su tamaño y su volumen de uso de los servicios, tomando como referencia la actividad de los últimos doce meses.
Una misión renovada para los nuevos retos
El nuevo texto actualiza la misión, finalidades y funciones de la AOC para dar respuesta a los retos compartidos de la transformación digital, los datos y la inteligencia artificial, ámbitos que serán decisivos para la calidad de los servicios públicos de la próxima década.
Una organización más eficiente y profesional
Los nuevos Estatutos definen un funcionamiento más eficiente de los órganos de gobierno y de la gestión interna, formalizan la profesionalización de la dirección y prevén la creación de órganos de asesoramiento y grupos de trabajo, entre otras mejoras organizativas. Todo ello, con el objetivo de tener mayor impacto en la ciudadanía y en el conjunto de las administraciones.
Dudas y preguntas
Éste es un proyecto de país, y queremos construirlo con vosotros. Si tiene cualquier duda o consulta sobre el proyecto de Estatutos o el nuevo modelo de financiación:
- Háganos llegar sus consultas a través del buzón de correo electrónico: direccio@aoc.cat
- Participe en la sesión informativa de finales de septiembre, donde responderemos todas las preguntas
Sumar por multiplicar
Los nuevos Estatutos refuerzan lo que ha hecho mayor la AOC durante más de veinte años: la convicción que la colaboración entre administraciones es la mejor forma de servir a la ciudadanía. Con esta reforma, damos un paso más para garantizar que este instrumento compartido continúe impulsando, con mayor fuerza y con mayor corresponsabilidad, la transformación digital de Cataluña.
Sumamos esfuerzos por multiplicar los resultados.
