يبدأ اتحاد AOC مرحلة جديدة. في السابع من أغسطس، تم نشره في الجريدة الرسمية لجنرال كاتالونيا الإعلان عن الموافقة المبدئية على مسودة النظام الأساسي الجديد، التي وافق عليها المجلس العام لاتحاد الإدارة المفتوحة في كاتالونيا (AOC).
هذا إصلاح طموح يهدف إلى توطيد مكانة اللجنة الأولمبية الأسترالية كـ أداة مشتركة بين جميع مستويات الإدارة في البلاد لتعزيز التحول الرقمي. وعلى وجه التحديد، يقوم بتحديث المهمة في مواجهة التحديات الجديدة، ويتضمن نموذج حوكمة يعزز دور المجتمع المحلي ويؤسس نظام تمويل مشترك وعادل ومستدام.
يفتح هذا المنشور آفاقًا جديدة إجراءات الإفصاح العام، والتي تنتهي في 15 سبتمبر 2026خلال هذه الفترة، يجب على جميع الإدارات والكيانات والأشخاص المعنيينeresبإمكان سعدة الاطلاع على النص الكامل وتقديم أي ادعاءات ومساهمات تراها مناسبة.
جلسة تعريفية في نهاية شهر سبتمبر
لشرح النموذج الجديد بالتفصيل والإجابة على أي استفسارات، نخطط لعقد جلسة تعريفية في نهاية شهر سبتمبر، ويمكن حضورها شخصيًا أو عبر الإنترنت. سنحدد قريبًا التاريخ والمكان، وسنرسل الدعوة مع البرنامج ورابط التسجيل.
لماذا سنّ قوانين جديدة؟
لقد مرّت 25 سنة منذ أن قام البرلمان وحكومة حكومة أيرلندا الشمالية والعالم المحلي، representaوبموجب اتفاقية مع اتحاد لوكالريت، اتفقوا على وضع خطة عمل لرقمنة القطاع العام في كاتالونيا. والنتائج واضحة: لدينا اليوم إدارة عامة رقمية إلى حد كبير، ومواطنون يستخدمون الخدمات الإلكترونية بكثافة.
مع ذلك، لا تزال هناك تحديات بارزة، مثل تحويل الإدارة لتكون، بالإضافة إلى كونها رقمية، فعّالة ومرنة وسهلة الوصول. وقد برزت تحديات جديدة يجب علينا مواجهتها: إدارة البيانات، والاستخدام الأخلاقي والمسؤول للذكاء الاصطناعي، والتقدم نحو حلول رقمية مشتركة جديدة تضمن الاستقلالية التكنولوجية وتُمكّن الحكومات الذكية.
القوانين الجديدة هي نتيجة لـعام ونصف من العمل المشترك والمكثف مع حكومة كاتالونيا، وائتلاف لوكالريت، والمجالس الإقليمية الأربعة، ومجلس مدينة برشلونة، وذلك للأسباب التالية:
- تعزيز التعاون بين الإدارات من خلال نموذج حوكمة جديد.
- ضمان الاستدامة الاقتصادية بطريقة عادلة.
- مراجعة مهمة ووظائف مركز العمليات الجوية لمواجهة تحديات جديدة.
- تحديث المنظمة، لجعل مركز العمليات الجوية أكثر كفاءة ومرونة وتعاونًا وتوجهًا نحو النتائج.
أهم جوانب مسودة النظام الأساسي هي:
نموذج حوكمة جديد
دور العالم المحلي و يتم دمج المجالس الإقليمية مع representaالتمثيل المباشر للهيئات التنفيذية للجنة الأولمبية الأستراليةتقديراً لكفاءاتها ودورها المحوري في الدعم الرقمي للبلديات، يعزز هذا النموذج الكاتالوني للتحول الرقمي، القائم على التعاون بين حكومة كاتالونيا والإدارات المحلية.
نموذج تمويل جديد قائم على المسؤولية المشتركة
الجديد في الأمر هو أن جميع الجهات التي تستخدم خدمات اتحاد شركات الطيران ستساهم في تمويل الاتحاد، وذلك بحسب حجمها واستخداماتها. ويتم تقاسم المنافع والنفقات وفق آلية غير متكافئة وداعمة.
- حكومة كاتالونيا تحتفظ الحكومة بأغلبية وزنها، بصفتها حكومة البلاد، نظراً لدورها القيادي في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية منذ البداية، فضلاً عن كونها المستخدم الرئيسي للخدمات. وتتحمل المسؤولية الكاملة التكاليف الهيكلية للكونسورتيوم والبنية التحتية للحلول القطرية المشتركة.
- المجالس الإقليمية سيتحملون، وفقًا لصلاحياتهم، النفقات المرتبطة بـ البلديات التي يقل عدد سكانها عن 20.000 نسمة من حدودها. وهذا يعني أن 93% من بلديات كاتالونيا لن تضطر إلى تقديم أي مساهمة مباشرة.
- إدارة المستخدمين سيساهم، ابتداءً من عام 2027، في تمويل فقط التكلفة المباشرة الحدية من الخدمات التي يستخدمونها، من خلال السعر العام.
- مجالس المقاطعات سيتم إعفاؤهم من دفع السعر العام، مقابل مهام المرافقة والدعم التي يقومون بها في نشر خدمات مركز العمليات الجوية.
كيف سيتم حساب السعر العام؟
السعر المعلن ليس "سعر السوق" للخدمات، بل هو فقط التكلفة المباشرة الحدية: النفقات الإضافية الناتجة عن استخدام جهة حكومية لخدمات هيئة تنظيم الاتصالات، بعد أن تكون الحكومة المركزية قد تكفلت بالفعل بالنفقات الهيكلية والبنية التحتية المشتركة. سيتم حساب المبلغ لكل جهة بناءً على متغيرات موضوعية مثل حجمها وحجم استخدامها للخدمات، مع الأخذ في الاعتبار نشاطها خلال الاثني عشر شهرًا الماضية.
مهمة متجددة لمواجهة تحديات جديدة
النص الجديد يُحدّث المهمة والأهداف والوظائف من جانب منظمة العمل الأمريكية (AOC) للاستجابة للتحديات المشتركة للتحول الرقمي، البيانات والذكاء الاصطناعي، وهي مجالات ستكون حاسمة لجودة الخدمات العامة في العقد القادم.
منظمة أكثر كفاءة واحترافية
تحدد القوانين الجديدة آلية عمل أكثر فعالية من الهيئات الإدارية والإدارة الداخلية، إضفاء الطابع الرسمي على احترافية الإدارة وتوقع إنشاء هيئات استشارية وتشمل هذه التحسينات، من بين أمور أخرى، فرق العمل، وذلك بهدف تحقيق تأثير أكبر على المواطنين وعلى الإدارات ككل.
شكوك وأسئلة
هذا مشروع وطني، ونرغب في بنائه معكم. إذا كانت لديكم أي أسئلة أو استفسارات حول مسودة النظام الأساسي أو نموذج التمويل الجديد:
- شارك في جلسة تعريفية في نهاية شهر سبتمبرحيث سنجيب على جميع الأسئلة
أضف للضرب
تعزز القوانين الجديدة ما جعل رابطة ملاكمي أوكلاند عظيمة لأكثر من عشرين عامًا: القناعة إن التعاون بين الإدارات هو أفضل طريقة لخدمة المواطنين. وبهذا الإصلاح، نخطو خطوة أخرى نحو ضمان استمرار هذه الأداة المشتركة في دفع التحول الرقمي لكتالونيا بقوة أكبر ومسؤولية مشتركة أكبر.
نوحد الجهود لمضاعفة النتائج.
