Het AOC-consortium begint aan een nieuwe fase. Op 7 augustus werd dit gepubliceerd in Publicatieblad van de Generalitat de Catalunya De aankondiging van de eerste goedkeuring van het ontwerp van de nieuwe statuten, overeengekomen door de algemene raad van het Consortium voor Open Bestuur van Catalonië (AOC).
Dit is een ambitieuze hervorming met als doel de AOC te consolideren als instrument dat door alle bestuurslagen in het land wordt gebruikt Het doel is de digitale transformatie te bevorderen. Concreet wordt de missie aangepast aan de nieuwe uitdagingen, wordt een bestuursmodel geïntegreerd dat de rol van de lokale gemeenschap versterkt en wordt een medeverantwoordelijk, rechtvaardig en duurzaam financieringssysteem opgezet.
Deze publicatie opent de openbare informatieprocedure, die eindigt op 15 september 2026Gedurende deze periode alle besturen, entiteiten en belanghebbendeneresSada kan de volledige tekst inzien en alle aantijgingen en bijdragen indienen die zij relevant acht.
Informatiesessie eind september
Om het nieuwe model in detail toe te lichten en eventuele vragen te beantwoorden, plannen we eind september een informatiebijeenkomst, die zowel fysiek als online te volgen is. Binnenkort maken we de datum en locatie bekend en sturen we de uitnodiging met het programma en de registratielink.
Waarom nieuwe statuten?
Het is 25 jaar geleden dat het Parlement, de Regering van de Generalitat en de lokale wereld, representaHet Localret Consortium stemde ermee in een actieplan te ontwikkelen voor de digitalisering van de publieke sector in Catalonië. De resultaten spreken voor zich: we hebben nu een grotendeels gedigitaliseerde overheidsadministratie en een bevolking die intensief gebruikmaakt van elektronische diensten.
Er zijn echter nog steeds grote uitdagingen, zoals de transformatie van de overheid zodat deze, naast digitaal, ook efficiënt, flexibel en toegankelijk is. Daarnaast zijn er nieuwe uitdagingen ontstaan die we moeten aangaan: databeheer, het ethische en verantwoorde gebruik van kunstmatige intelligentie en de ontwikkeling van nieuwe, gemeenschappelijke digitale oplossingen die technologische autonomie garanderen en slimme overheden mogelijk maken.
De nieuwe statuten zijn het resultaat vananderhalf jaar lang intensief samenwerken met de Generalitat van Catalonië, het Localret Consortium, de vier provinciale raden en de gemeenteraad van Barcelona, met de volgende motivering:
- Versterk de samenwerking tussen regeringen door middel van een nieuw bestuursmodel.
- Het garanderen van economische duurzaamheid op een billijke manier.
- Bekijk de missie en functies van de AOC. om nieuwe uitdagingen aan te gaan.
- Moderniseer de organisatieOm AOC efficiënter, flexibeler, meer gericht op samenwerking en resultaatgericht te maken.
De belangrijkste aspecten van het ontwerp van de statuten zijn:
Een nieuw bestuursmodel
De rol van de lokale wereld en de provinciale raden zijn opgenomen in representadirecte vertegenwoordiging in de uitvoerende organen van de AOC, als erkenning van haar competenties en haar sleutelrol in de digitale ondersteuning van gemeenten. Dit versterkt het Catalaanse model van digitale transformatie, gebaseerd op samenwerking tussen de Generalitat en lokale besturen.
Een nieuw financieringsmodel, gebaseerd op gedeelde verantwoordelijkheid.
De belangrijkste vernieuwing is dat alle entiteiten die gebruikmaken van de AOC-diensten, afhankelijk van hun omvang en hun gebruik, bijdragen aan de financiering van het consortium. Voordelen en kosten worden gedeeld volgens een asymmetrisch en ondersteunend systeem:
- De Generalitat van Catalonië behoudt een meerderheidsbelang als regering van het land, vanwege haar leiderschap in de AOC sinds het begin en als belangrijkste gebruiker van de diensten. Het neemt de volledige verantwoordelijkheid op zich. de structurele kosten van het consortium en de infrastructuur van gemeenschappelijke landoplossingen.
- De provinciale raden zullen, overeenkomstig hun bevoegdheden, de kosten dragen die verband houden met de gemeenten met minder dan 20.000 inwoners van hun afbakeningen. Dit betekent dat 93% van de Catalaanse gemeenten geen directe bijdrage hoeft te leveren.
- Gebruikersadministratie zal vanaf 2027 alleen nog bijdragen aan de financiering van de marginale directe kosten van de diensten die ze gebruiken, via een openbare prijs.
- De districtsraden Zij zullen worden vrijgesteld van het betalen van de publieke prijs, in ruil voor de begeleidings- en ondersteuningstaken die zij uitvoeren bij de inzet van de AOC-diensten.
Hoe wordt de publieke prijs berekend?
De publieke prijs is niet de "marktprijs" van de diensten, maar slechts de marginale directe kostenDit betreft de extra uitgaven die ontstaan wanneer een overheidsinstantie gebruikmaakt van de diensten van de AOC, nadat de Generalitat de structurele uitgaven en de gemeenschappelijke infrastructuur al heeft gedekt. Het bedrag voor elke instantie wordt berekend op basis van objectieve variabelen zoals de omvang en het volume van het gebruik van de diensten, waarbij de activiteiten van de afgelopen twaalf maanden als referentie worden genomen.
Een hernieuwde missie voor nieuwe uitdagingen.
De nieuwe tekst actualiseert de missie, doelstellingen en functies van de AOC om te reageren op de gezamenlijke uitdagingen van de digitale transformatie. data en kunstmatige intelligentie, gebieden die bepalend zullen zijn voor de kwaliteit van de openbare dienstverlening in het komende decennium.
Een efficiëntere en professionelere organisatie
De nieuwe statuten definiëren een functionerende structuur. efficiënter van de bestuursorganen en het interne management, De professionalisering van het management formaliseren en voorzien de oprichting van adviesorganen en werkgroepen, naast andere organisatorische verbeteringen. Dit alles met als doel een grotere impact te hebben op de burgers en op de overheid als geheel.
Twijfels en vragen
Dit is een landelijk project, en we willen het samen met u realiseren. Mocht u vragen hebben over de conceptstatuten of het nieuwe financieringsmodel:
- Neem deel aan de Informatiesessie die we binnenkort zullen organiseren voor eind september.waar we al uw vragen zullen beantwoorden
Optellen om te vermenigvuldigen
De nieuwe statuten versterken wat de AOC al meer dan twintig jaar zo succesvol maakt: de overtuiging. dat samenwerking tussen overheden de beste manier is om burgers van dienst te zijn. Met deze hervorming zetten we weer een stap om ervoor te zorgen dat dit gezamenlijke instrument met meer kracht en gedeelde verantwoordelijkheid de digitale transformatie van Catalonië blijft stimuleren.
We bundelen onze krachten om de resultaten te versterken.
