El Ayuntamiento de Palau-solità i Plegamans ha implantado las mesas virtuales telemáticas en sus pujas, de modo que las empresas pueden asistir desde cualquier lugar. Con esta iniciativa también se pretende aumentar la transparència y la confianza en las licitaciones públicas.
La falta de transparència en los procedimientos de contratación pública puede generar desconfianza, desincentivar a las empresas y limitar la concurrencia competitiva. Para abordar este problema, se ha implementado la celebración de mesas de contratación de forma virtual mediante videoconferencia y su transmisión por streaming. De esta forma, se promueve la transparència y la competitividad en el proceso de contratación pública y se somete al escrutinio de la ciudadanía.
Este servicio está documentado en elObservatorio de los DigiCanvis como buena práctica de las administraciones locales.
¿Cómo funciona?
El funcionamiento de una mesa virtual telemática es el siguiente:
- Crear la Mesa Virtual. En elherramienta de licitación electrónica de la AOC se crea una mesa de contratación virtual para la presentación y apertura de ofertas de forma electrónica.
- Crear la reunión telemática. En la herramienta colaborativa Microsoft Teams se crea una reunión virtual y se invita a todos los miembros de la mesa para realizar el seguimiento telemático del acto.
- Invitar a las empresas licitadoras. En el panel de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP) se publica el enlace de la reunión virtual. La plataforma envía automáticamente un correo electrónico informando del aviso a las empresas licitadoras.
- Publicitar el acto. En el Tablón de anuncios del Ayuntamiento se publica un anuncio informando a la ciudadanía de la transmisión del acto por el canal de Youtube.
- En la fecha y hora fijadas, los miembros de la mesa se reúnen telemáticamente entrando en la reunión virtual y las empresas licitadoras acceden a ella utilizando el enlace publicado en la PCSP. Durante el acto, el/la secretario/a de la mesa comparte la pantalla de su ordenador y explica las diferentes acciones que se realizan en la herramienta Sobre Digital: lista de empresas presentadas, aplicación de las llaves, apertura de sobres, etc.
El personal técnico del Ayuntamiento presta apoyo a la mesa virtual telemática y la retransmite por Youtube, de modo que la puede seguir en directo todo el que quiera.
¿Qué ventajas aporta el servicio?
- Mejora de la eficiencia. La celebración telemática de las mesas de contratación permite a sus miembros asistir desde cualquier lugar, aumentando su disponibilidad y facilitando el agendo y constitución de las mesas. Por otra parte, la automatización del envío de convocatorias y correos minimiza la posibilidad de errores.
- Incremento de la concurrencia competitiva. La posibilidad de asistir telemáticamente a las mesas de contratación es un incentivo para que se presenten más empresas licitadoras, aumentando la posibilidad de poder seleccionar ofertas de mayor calidad con precios más ajustados.
- Aumento de la transparència. La emisión por Youtube posibilidad someter el acto al escrutinio de la ciudadanía, incrementando la transparència de la corporación.
El servicio está en funcionamiento en el Ayuntamiento de Palau-solità i Plegamans desde abril de 2020. Se trata de una buena práctica fácil de replicar en cualquier ayuntamiento, dado que no necesita prácticamente ninguna infraestructura y se puede realizar sin coste en software utilizando los servicios digitales de la AOC y software libre.
Puede consultar la información detallada del proyecto en la ficha Mesas de contratación públicas telemáticas.
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