Què ens indica que un ajuntament està avançant en la seva maduresa digital? Una pista important és saber si aprofita les dades que ja tenen altres organismes públics per simplificar els tràmits i millorar la seva gestió.
Aquesta capacitat d’intercanviar i utilitzar dades, que coneixem com a interoperabilitat, és una peça clau de la transformació digital. Per això, l’Índex de Maduresa Digital (IMD) li atorga un pes destacat mitjançant tres indicadors: el percentatge de serveis d’interoperabilitat actius, el nombre de consultes per habitant i el percentatge de consultes automatitzades.
Aquests indicadors permeten valorar fins a quin punt els ens locals utilitzen la interoperabilitat i la integren en el seu funcionament habitual.
No n’hi ha prou amb tenir els serveis habilitats
Quan una persona sol·licita un ajut o inicia un tràmit, l’administració pot necessitar dades que ja té una altra administració. Consultar aquestes dades mitjançant serveis d’interoperabilitat evita demanar documentació innecessària, disminueix les tasques administratives i agilitza la tramitació. I per fer aquestes consultes, els ajuntaments disposen de Via Oberta, el servei d’interoperabilitat de l’AOC.
Ara bé, disposar dels serveis d’interoperabilitat no garanteix que se n’aprofiti tot el potencial. Per valorar la maduresa digital, també cal observar si s’utilitzen de manera habitual i si les consultes s’integren en els procediments administratius. Aquest és precisament l’enfocament que adopta l’IMD.
Què mesura exactament l’IMD?
La majoria dels indicadors d’interoperabilitat formen part de la dimensió d’Activitat de l’IMD. En aquesta dimensió, es mesuren:
- El percentatge de serveis de Via Oberta amb activitat durant l’any avaluat, respecte al total de serveis que té autoritzats l’ens. Permet saber quina part dels serveis disponibles s’ha utilitzat.
- El nombre de consultes a Via Oberta en relació amb la població, que permet valorar la intensitat d’ús dels serveis d’interoperabilitat tenint en compte la dimensió de l’ens.
- El percentatge de consultes a Via Oberta automatitzades, respecte al total de consultes efectuades per l’ens. Indica fins a quin punt les consultes s’integren en els processos de tramitació.
L’IMD també inclou, dins de la dimensió de Drets Digitals, un indicador sobre la disponibilitat del servei de consulta del padró a través de Via Oberta. Aquest indicador avalua si l’ens permet realitzar consultes d’interoperabilitat al seu padró. Així, l’IMD valora tant l’ús de dades d’altres organismes com la disposició a compartir les pròpies.
De l’intercanvi de dades a la millora dels serveis públics
La interoperabilitat també és un indicador de maduresa organitzativa. Per aprofitar-ne el potencial, cal integrar els serveis en els procediments administratius i adaptar la manera de treballar de l’organització. Això pot contribuir a reduir tasques manuals, evitar que es demani documentació que ja està en poder de les administracions i agilitzar la tramitació.
Per tant, no es tracta només de disposar de tecnologia, sinó d’aprofitar-la per simplificar la gestió administrativa i millorar els serveis que s’ofereixen a la ciutadania. Aquesta és una de les raons per les quals la interoperabilitat té un pes destacat en l’IMD.
Els resultats poden ajudar cada ens a identificar serveis que encara no utilitza i consultes que podria automatitzar. Podeu consultar tots els indicadors de l’IMD i la seva ponderació a la pàgina Metodologia dels Reconeixements Administració Oberta de l’AOC.
