El Congrés dels Diputats ha aprovat la Llei reguladora de la protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció (també coneguda com a Llei de Protecció de les Persones Denunciants). Té com a objectiu protegir les persones que informin sobre possibles infraccions normatives o actes de corrupció en l’àmbit laboral i públic. Aquesta norma trasllada a la legislació espanyola una directiva europea.
Aquesta llei estableix un marc legal que garanteix la protecció i la confidencialitat de les persones que denuncien aquest tipus d’actes, així com el seu dret a no patir represàlies per fer-ho. Així mateix, s’estableixen mesures per garantir la seguretat i l’anonimat de les persones denunciants. A més, la llei estableix que les empreses i organismes públics han de comptar amb procediments interns per rebre i gestionar les denúncies de forma eficaç i confidencial.
A quines administracions públiques afecta la Llei?
Les administracions públiques afectades per aquesta llei són:
- Administració General de l’Estat: la llei és aplicable a totes les autoritats i organismes públics que depenen de l’Administració General de l’Estat.
- Administracions autonòmiques i locals: la llei també és aplicable a les autoritats i organismes públics de les diferents comunitats autònomes i ajuntaments.
- Entitats del sector públic estatal així com a les societats estatals i els consorcis amb participació estatal majoritària.
- Empreses i entitats del sector públic autonòmic i local que depenen de les diferents comunitats autònomes i ajuntaments.
Totes les administracions públiques han d’implantar un canal de denúncies en un termini màxim de tres mesos si no es volen enfrontar a sancions i a la prohibició d’accedir a subvencions dels Fons Europeus. En el cas dels ajuntaments amb menys de 10.000 habitants, el termini s’amplia fins a l’1 de desembre de 2023.
Què han de fer les administracions públiques?
Les administracions han de prendre en consideració diversos aspectes clau per a la seva aplicació:
- Establir un canal de comunicació adequat: les administracions han de posar a disposició de la ciutadania un canal adequat per a la recepció de denúncies, que pugui garantir la confidencialitat i seguretat de la informació rebuda. Aquest canal ha de ser ben publicitat i accessible per a la ciutadania.
- Establir un procediment intern: les administracions han d’establir un procediment intern per a la gestió de les denúncies rebudes.
- Protecció de les persones denunciants: les administracions han de garantir la protecció de les persones que denunciin i prevenir possibles represàlies per part de la part acusada. Per això, han de mantenir la confidencialitat de la identitat de qui denuncii, sempre que se sol·liciti, i adoptar les mesures de seguretat necessàries per a la seva protecció.
- Comunicació amb la persona denunciant: les administracions han d’informar a la part denunciant del procés de la denúncia, les mesures que s’han adoptat per protegir la seva seguretat i la resolució final del cas.
- Formació del personal: les administracions han de formar el seu personal per a l’aplicació d’aquesta llei i la gestió de les denúncies rebudes.
L’aprovació d’aquesta llei és un pas més en el foment de la cultura de la transparència i l’ètica en la gestió pública.
Servei Bústia ètica: formació i jornades
Des de l’AOC oferim la Bústia ètica, un servei comú de protecció de les persones alertadores que garanteix la integritat institucional i el bon govern.
Formació
Periòdicament fem seminaris web de formació en aquest servei i podeu consultar tota l’oferta formativa al Campus AOC.
La propera sessió està prevista pel dijous 2 de març de 2023 de de 10 a 13h, a través de la plataforma TEAMS. Cal emplenar el formulari d’inscripció
Contingut del seminari web Bústia ètica:
- Bloc I. Benvinguda, darreres novetats jurídiques, els canals de denúncia i sistemes d’alerta com a solució comuna
- Bloc II. El servei com a persona administradora i altres rols
- Bloc III. Gestió dels casos
Altres recursos disponibles pel que fa al servei Bústia ètica:
Jornada “Novetats en matèria de protecció de les persones alertadores: la recent llei estatal”
El proper 13 de març de 2023 de 9:30 a 11:30h, l’Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC) organitza la jornada “Novetats en matèria de protecció de les persones alertadores: la recent llei estatal”
Els objectius de la jornada són:
- Discernir, conceptualment, què comporta disposar de canals de denúncia, bústies ètiques i la funció d’assessorament legal.
- Aportar una anàlisi aplicada de la normativa europea i la seva transposició, amb atenció a aspectes complexos com ara la convivència entre els canals de denúncia, les bústies ètiques i la funció d’assessorament jurídic.
- Identificar els principals reptes per a la gestió dels canals d’alerta/denúncia i establir els criteris per a fer-ho eficaçment.
- Reflexionar sobre les diferents mesures per protegir de manera integral les persones alertadores d’acord amb la normativa vigent.
