El Grupo de trabajo Cataluña 2022, creado el 2 de junio a petición del Gobierno de la Generalidad de Cataluña, ha presentado las conclusiones de su trabajo en el Govern. Se trata de un grupo multidisciplinar que tenía por objetivo incorporar el talento de ámbitos y disciplinas bien distintas y contar con el compromiso de la sociedad civil en la definición de políticas orientadas a garantizar la competitividad y el desarrollo del país en los escenarios futuros que se pudieran derivar de la COVID-19.
El Grupo de Trabajo Cataluña 2022 ha sido coordinado por Victoria Alsina-Burgués y Genís Roca Verard, con la participación de una veintena de expertos de diferentes ámbitos, y ha desarrollado su actividad con total independencia.
El Grupo de Trabajo Cataluña 2022 considera que “hay que mejorar el acceso a la cultura y transformar el sistema educativo para tener una ciudadanía más crítica y capaz. Es necesario cuidar a la gente con una visión holística, que es diferente que sólo curarla, y el acceso a una vivienda digna es una herramienta poderosa en la lucha contra las desigualdades. Es imprescindible incorporar mucha innovación y poner al día el marco legal y fiscal; convertirse en soberanos, responsables y sostenibles en alimentación y energía; potenciar los centros de investigación y, por tanto, de creación y transferencia de conocimiento; y ser capaces de fundamentar en ciencia y datos buena parte de las decisiones. Pero sobre todo es necesario un sector público ágil y reformado. Una administración centrada en la creación de valor público, y no sólo en garantizar la pulcritud de los trámites, que sepa trabajar en red.”
Del gobierno digital
La activación del país que propone este documento requiere una administración centrada en la creación de valor público que promueva y facilite la participación de la sociedad civil; una administración tractora y catalizadora del cambio que se moderniza para tener la capacidad de orquestar un modelo de colaboración público-privada que vehicule el compromiso de la sociedad civil (empresas, asociaciones, ciudadanía) en el desarrollo del país y el bienestar de las personas.
Se necesitan nuevos sistemas de selección y promoción de personal en la administración, regular la precariedad laboral y profesionalizar la dirección pública —a partir del ámbito de las direcciones generales—, y fomentar las carreres horizontales y la movilidad de los trabajadores públicos entre diferentes administraciones y entidades del sector público llegando al extremo de que una persona pueda, por ejemplo, trabajar unos días en la Generalitat y el resto de la semana en un ayuntamiento.
Se propone crear mecanismos para evaluar la actividad de la administración en función del valor público generado -y no sólo según el cumplimiento de los plazos y las condiciones-, así como rediseñar procesos, facilitar la autonomía de gestión de los organismos públicos y fomentar las auditorías ciudadanas
Objetivos y acciones más destacados
Destacamos los objetivos y acciones más destacados del ámbito de la transformación digital de la Administración:
Objetivo 8 Hacer un país de ciencia y datos
> Exigir políticas basadas en la evidencia
> Extender repositorios de datos abiertos
> Colaboración público-privada en los datos de valor público
> Convertir al Idescat en el centro de datos abiertos e interoparables del país
Objetivo 9 Un sector público que promueve y atrae el talento
> Impulsar ya la dirección pública profesional
> Modelo de trabajo por proyectos que que potencie el talento
> Fomentar las carreres horizontales y la movilidad
> Transformar Escuela de Administración Pública de Cataluña
> Regularizar interinos
Objetivo 10 Administración centrada en la creación de valor público
> Observatorio de la creación de valor público
> Acortar plazos de tramitación
> Autonomía de gestión de los entes
> Colaboración público-privada
> Auditorías ciudadanas
> Seguimiento de las reformas
Objetivo 12 Subir el país a la nube
> Principio once only: no es necesario aportar datos que ya tiene la Administración
> Apoderar al ciudadano con el control de sus datos
> Arquitectura transversal de datos
> Garantizar una conectividad de 1er nivel
> Pobreza digital cero
