Disponible el vídeo de la jornada sobre l’aplicació de la Llei de protecció de les persones alertadores a l’administració local
Aquesta publicació té més de 1 any. És possible que el contingut no estigui actualitzat.
En aquesta jornada es va analitzar l’impacte d’aquesta llei a l’administració local, es va explicar les noves obligacions que comporta la implantació de sistemes interns d’informació a les organitzacions i es van compartir els recursos disponibles per als ens locals. Aquesta llei representa un important pas endavant en la protecció de les alertadores, en la lluita contra la corrupció i el foment d’una cultura de la integritat i la transparència a les organitzacions públiques.
La nova llei fa obligatòria per a totes les administracions públiques, incloent els ens locals, la creació de sistemes interns d’informació, també coneguts com a canals d’alertes, per tal que les persones puguin informar de possibles infraccions de forma segura, garantint la confidencialitat dels informants i permetent l’anonimat si es desitja. Això es fa per complir amb els objectius de la llei, que inclouen la protecció de les alertadores i el foment de la integritat institucional.
A més, la llei també regula altres aspectes, com ara els requisits que han de complir els sistemes interns d’informació, el procediment de tramitació de les comunicacions i les mesures de protecció que es poden oferir a les persones que informin o revelin infraccions. Això inclou la prohibició de represàlies, el suport en la gestió de la comunicació, el suport jurídic en processos penals i el suport financer i psicològic si es considera necessari.
Interpretació de la Llei 2/2023 facilitada per l’Oficina Antifrau de Catalunya
Els terminis que determina la Llei són els següents per a les entitats del sector públic (disposició transitòria segona):
Amb caràcter general, cal implantar el canal de denúncies i un sistema intern d’informació o bé adaptar-lo al que disposa la Llei com a màxim el 13 de juny de 2023,
En el cas de municipis de menys de 10.000 habitants, la data límit és l’1 de desembre de 2023. Es preveu que puguin compartir el sistema intern d’informació, ja sigui amb ens del mateix rang de població o amb altres administracions públiques de la seva comunitat autònoma.
En el mateix sentit de la mancomunació, també es permet a les entitats del sector públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents de les administracions locals, i que tinguin menys de 50 treballadors, compartir amb l’administració d’adscripció el sistema intern d’informació i els recursos destinats a les investigacions i les tramitacions.
Així mateix, la llei preveu la creació de canals externs d’informació, que seran gestionats per organismes especialitzats en la lluita contra el frau. En el cas de Catalunya, aquesta tasca serà assumida per l’Oficina Antifrau de Catalunya.
Proposta de solució comuna pel sistema d’informació i canal d’alertes
La Bústia Ètica és el servei que proporciona l’AOC a les entitats que ho sol·icitin, en col·laboració amb la Xarxa de Governs Transparents.
Com sol·licitar l’alta del servei i altres consideracions al respecte
Per a sol·licitar l’alta, trobareu el tràmit a l’EACAT tràmits, al prestador Consorci AOC, Servei CAOC – Sol·licitud de serveis, al Tràmit “Sol·licitud d’alta i modificació dels serveis de l’AOC”.
De la mateixa manera que en altres serveis, haureu d’emplenar el document PDF de Sol·licitud d’alta i modificació dels serveis de l’AOC on haureu de seleccionar el servei Bústia Ètica.
Consideracions del servei:
El servei es desplega en col·laboració amb la Xarxa de Governs Transparents.
Tenen prioritat en l’activació de les instàncies del Servei les entitats amb plans d’integritat o antifrau ja redactats i que tinguin la necessitat d’incorporar la bústia als recursos desplegats per la justificació de subvencions.
La Llei 2/2023 per a la protecció de les persones alertadores
El 20 de febrer del 2023, l’Estat espanyol va aprovar la Llei 2/2023 per a la protecció de les persones alertadores, que té com a objectiu garantir una protecció adequada per a aquelles persones que informin sobre irregularitats o fraus en les organitzacions, i al mateix temps fomentar la cultura de la informació i els sistemes d’integritat institucional. Aquesta és la transposició de la Directiva (UE) 2019/1937, coneguda com a Directiva de persones alertadores, a l’ordenament estatal.