Espaço indicador Via Oberta para otimizar o uso da interoperabilidade

Painel de indicadores Via Oberta

Desafio

Como podemos ajudar as autoridades locais a tirar melhor proveito da interoperabilidade para simplificar os processos administrativos e reduzir a documentação solicitada aos cidadãos?

Problemático

O serviço de Via Oberta Permite que entidades locais consultem dados de outras administrações para processar solicitações e evitar pedir aos cidadãos documentos que já estejam em posse da administração. Durante o ano de 2026, até agosto, as entidades locais fizeram mais de 21 milhões de consultas Via ObertaEssa utilização contribui para reduzir os encargos sobre os cidadãos, simplificar os procedimentos e tornar a gestão pública mais eficiente.

No entanto, as autoridades locais têm pouca visibilidade global, detalhada e atualizada sobre o uso de Via ObertaIsso torna difícil saber Quais serviços são utilizados, com que intensidade e em quais procedimentos ou áreas a atividade se concentra?Isso também dificulta o acompanhamento de sua evolução ao longo do tempo e a identificação de oportunidades para melhor aproveitar a interoperabilidade.

Essa falta de visibilidade também limita a capacidade de Saber em que medida os serviços autorizados pela autoridade local estão sendo utilizados.Por exemplo, pode haver serviços com pouca ou nenhuma utilidade, sem que isso seja fácil de detectar. Identificar essas situações é necessário para descobrir as causas e tomar medidas corretivas.

Da mesma forma, é difícil identificar padrões que possam exigir revisão, como consultas sem prontuário associado ou realizadas fora do horário normal. Essas situações não implicam necessariamente em uso inadequado, mas é necessário localizá-las e analisá-las para verificar se são justificadas e, se necessário, corrigir as práticas que as originam.

Além disso, os dados por si só nem sempre são suficientes para avaliar o grau de utilização do serviço. A comparação com municípios de características semelhantes pode ajudar a contextualizar a atividade e detectar oportunidades que, ao analisar apenas a utilização da mesma entidade, poderiam passar despercebidas. Essa comparação deve levar em consideração o contexto de cada organização, pois um maior volume de consultas não implica necessariamente uma melhor utilização da interoperabilidade.

Portanto, não basta ter os dados de atividade de Via ObertaÉ necessário converter esses dados em informações compreensíveis e úteis para a gestão. Os responsáveis ​​pela interoperabilidade precisam saber o que está sendo utilizado, o que poderia ser melhor aproveitado e quais situações precisam ser revisadas para priorizar ações que simplifiquem o processamento e reduzam a documentação solicitada aos cidadãos.

Solução proposta

Para responder a esse problema, a AOC desenvolveu um Painel de controle que transforma dados de atividade de serviço Via Oberta em informações úteis para a gestãoAs entidades locais podem consultar os principais indicadores de utilização no mesmo espaço, acompanhar a sua evolução e comparar a sua atividade com a de municípios com características semelhantes.

O objetivo é ajudar os responsáveis ​​pela interoperabilidade das entidades locais a compreender melhor como utilizam [a tecnologia/sistema]. Via ObertaDetectar possíveis anomalias e identificar oportunidades para melhor aproveitar os serviços de consulta de dados disponíveis.

O projeto, que teve início em 2024, foi desenvolvido por meio de um processo de cocriação com gestores de interoperabilidade de entidades locais Identificar as suas necessidades e definir e validar os indicadores mais relevantes. Este processo orientou a conceção de relatórios que apresentam os dados de forma visual e compreensível, facilitando e auxiliando na tomada de decisões para a melhoria do serviço.

O resultado é o novo Espaço de Indicadores de Via Oberta, um painel interativo desenvolvido com o Microsoft Power BI e publicado na plataforma de dados globais local. Está disponível em EACAT Para as entidades que utilizam o serviço. A versão inicial é beta e evoluirá com base na experiência do usuário e em sugestões das entidades locais.

Qual é a solução?

A solução consiste em um painel interativo que permite às entidades locais consultar e analisar a atividade que realizam em Via ObertaAs informações são apresentadas visualmente e podem ser consultadas com diferentes níveis de detalhe, aplicando filtros por serviço, método de consulta, procedimento e período.

A ferramenta está organizada em três relatórios complementares que permitem analisar o grau de utilização dos serviços autorizados, o volume e a evolução das consultas, possíveis anomalias de utilização e a comparação da atividade com outras entidades locais.

  • Monitoramento de interoperabilidade

Este relatório permite que você saiba Como os serviços estão sendo utilizados? Via Oberta dentro da autarquia local. A visão geral inclui indicadores sobre a percentagem de serviços autorizados utilizados, consultas por habitante, a percentagem de autorizações que geram atividade e a percentagem de consultas efetuadas através de integrações automáticas. Mostra também os serviços mais e menos utilizados e a distribuição da atividade por utilizador e período de tempo.

A visualização detalhada permite verificar quais serviços a entidade está autorizada a prestar e com que frequência os utiliza, bem como os métodos de consulta, os procedimentos associados e as datas de registo das autorizações. Esta informação facilita a Identificação de serviços autorizados com pouco ou nenhum uso, para analisar as causas e avaliar a melhor forma de tirar proveito delas.

  • Análise de consumo

Este relatório permite analisar Que perguntas são feitas e como a atividade evolui ao longo do tempo.A visão geral mostra o volume e a distribuição de consultas por serviço, bem como a evolução mensal ou anual. Ela também distingue as consultas feitas a partir deEACAT das consultas realizadas por meio de integrações com os aplicativos de gestão da entidade. As informações podem ser filtradas por serviço, método de consulta, procedimento e período.

A visualização de alertas permite identificar Consultas sem prontuário associado ou realizadas fora do horário normal de expediente.A ferramenta exibe o número de alertas por tipo e uma lista detalhada com o serviço, modalidade, procedimento, data, usuário, código do arquivo e tipo de alerta. Essas informações facilitam a análise de casos específicos para verificar se são justificados e, se necessário, corrigir as práticas que os originaram. Os alertas não implicam necessariamente em uso inadequado do serviço.

  • Comparação com outras entidades locais

Este relatório permite contextualizar o uso de Via Oberta comparando a atividade da entidade com a de outros municípiosVocê pode selecionar as entidades de referência, a faixa populacional e o período de comparação. A ferramenta mostra as consultas por habitante, a evolução mensal ou anual das consultas e o volume total de atividade em comparação com a média dos municípios selecionados.

Essa comparação nos permite contextualizar nossos próprios dados e observar Como a atividade da entidade evolui em relação a outros municípios com características semelhantes.

Em geral, o painel de controle combina indicadores, evolução temporal, informações detalhadas, alertas e comparações No mesmo espaço, permite passar de uma visão geral da atividade para o nível de detalhe necessário para analisar cada situação e orientar ações de melhoria.

Processo de projeto e validação

O design do painel de controle foi baseado em um processo iterativo de cocriação Com os futuros utilizadores, para adaptar os indicadores e relatórios às suas necessidades de gestão.

Na fase exploratória, foram realizadas sessões com gestores de interoperabilidade das câmaras municipais de Masnou, Manlleu e Mataró, para Conheça suas necessidades e identifique os indicadores mais úteis. para monitorar o serviço. Posteriormente, foi apresentado a eles um primeiro protótipo para avaliar sua utilidade e coletar sugestões de melhoria.

Os participantes validaram positivamente a proposta, especialmente a comparação com outras entidades locais. As sessões permitiram identificar melhorias específicas, revisar indicadores, incorporar legendas explicativas, adicionar filtros e níveis de detalhe, ajustar visualizações e expandir opções de comparação.

Este processo orientou a evolução do protótipo até a versão publicada em EACAT Em junho de 2026. A coleta de sugestões durante a fase beta proporciona continuidade a esse processo de aprimoramento com base na experiência de uso por entidades locais.

Resultados e impacto

A partir de junho de 2026, entidades de usuário Via Oberta eles têm que EACAT uma Espaço que integra os principais indicadores de atividade do serviço. Eles podem monitorar o uso, identificar serviços autorizados com pouco ou nenhum consumo, analisar possíveis anomalias e comparar sua atividade com a de outros municípios.

A validação do protótipo com gestores de interoperabilidade proporcionou uma primeira avaliação positiva da utilidade da proposta, especialmente na comparação entre entidades. Suas contribuições resultaram em melhorias nos indicadores, visualizações e opções de análise.

A publicação em versão beta permite que esta validação seja expandida com base no uso real e que sejam coletadas sugestões para continuar ajustando a solução às necessidades das entidades locais antes da consolidação definitiva.

Ainda não existem dados disponíveis para quantificar o impacto do sistema de pontuação. Ao aproveitar a interoperabilidade ou melhorar o processamento, prioriza-se a validação da utilidade e o aprimoramento da solução. Posteriormente, será necessário avaliar em que medida as informações auxiliam as entidades locais a identificar oportunidades e a implementar ações específicas de melhoria.

Benefícios e conclusões

Valor para entidades locais

  • Maior visibilidade sobre o uso de Via Oberta. As entidades locais têm uma visão integrada de sua atividade e podem saber quais serviços utilizam, com que intensidade e como a atividade evolui.
  • Melhor utilização dos serviços autorizados. A identificação de serviços autorizados com pouco ou nenhum uso permite a detecção de processos nos quais o uso da interoperabilidade poderia ser expandido.
  • Apoio à tomada de decisões. Os indicadores e parâmetros de referência fornecem informações objetivas para orientar as ações de melhoria, estabelecer objetivos e monitorá-los.
  • Detecção de possíveis anomalias. Os alertas e detalhes da consulta permitem identificar situações que precisam ser verificadas, como a ausência de um arquivo associado ou uso incomum.
  • Menos encargos para os cidadãos. Conhecer o nível de utilização e compará-lo com o de outros municípios ajuda as entidades locais a identificar áreas de melhoria e a progredir na substituição dos requisitos de documentação para os cidadãos.

conclusão

O Espaço Indicador de Via Oberta Este documento demonstra como os dados de atividade de um serviço podem agregar valor à sua gestão quando apresentados de forma compreensível e atendendo às necessidades das pessoas responsáveis ​​por sua melhoria. A cocriação com os gestores de interoperabilidade foi fundamental para adaptar os indicadores e relatórios a essas necessidades.

O lançamento da versão beta inaugura uma nova fase de aprimoramento da solução. A experiência de uso e as sugestões das entidades locais nos permitirão validar sua utilidade no trabalho diário e continuar ajustando os indicadores, visualizações e funcionalidades para que atendam melhor às suas necessidades de gestão.

A experiência pode servir de referência para outros serviços públicos: Aproveite os dados já gerados para identificar onde agir, priorizar melhorias e monitorá-las. No caso de Via ObertaIsso significa facilitar uma melhor utilização da interoperabilidade para simplificar o processamento e reduzir os encargos para os cidadãos.

Status do projeto

Em produção. Disponível em EACAT para entidades de usuário Via ObertaA versão atual é uma versão beta que será aprimorada com base na experiência do usuário e no feedback de entidades locais.

Mais Informações

Documentação relacionada:

Blog da AOC: