Der Digital Maturity Index, ein Instrument zur Unterstützung der Transformation lokaler Verwaltungen

Die digitale Transformation ist eine langfristige Reise, die sehr komplexe Veränderungen mit sich bringt. Es handelt sich um einen Prozess, der die Technologie, Verfahren, Fähigkeiten, Organisation und Kultur von Verwaltungen umfasst. In diesem Zusammenhang ist das Änderungsmanagement von wesentlicher Bedeutung, das Maßnahmen wie die Bewertung der Effizienz und Wirksamkeit von Digitalisierungsinitiativen, die Messung der Entwicklung von Veränderungen, die Identifizierung von Stärken und Schwächen, die Schaffung einer evidenzbasierten Datenkultur und das Lernen aus Best Practices umfasst.

Warum das IMD notwendig ist

Messungen sind unerlässlich, aber die meisten Gemeinden in Katalonien sind klein oder mittelgroß (mit durchschnittlich 7.000 Einwohnern) und weisen alle möglichen Einschränkungen auf, um den Grad der digitalen Transformation beurteilen zu können. Die Hauptschwierigkeiten sind:

  • Sehr begrenzte finanzielle Mittel.
  • Schwierigkeiten beim Zugriff auf Ihre Daten.
  • Mangelnde Möglichkeiten zur Definition und Generierung digitaler KPIs.
  • Aufgrund des schwierigen Zugriffs auf die Daten und fehlender Datenstandards ist es nicht möglich, Vergleiche mit anderen ähnlichen Verwaltungen anzustellen.
  • Öffentliche Mitarbeiter ohne fortgeschrittene analytische Fähigkeiten.

Die örtlichen Verwaltungen Sie benötigen eine schlüsselfertige Lösung, die es ihnen ermöglicht, ihren Veränderungsprozess mit minimalem Aufwand zu bewerten und ihre Entscheidungsfindung zu erleichtern so erfolgreich wie möglich, um Ihre digitale Transformation erfolgreich zu gestalten. Um diesem Bedarf gerecht zu werden, hat das AOC das entwickeltDigitaler Reifegradindex (IMD).

Was ist IMD?

Der Digital Maturity Index bewertet den Grad der Digitalisierung und Open Government lokaler Verwaltungen anhand einer Reihe von mehr als 30 Indikatoren, die in drei Dimensionen organisiert sind:

  • Die Verfügbarkeit digitaler öffentlicher Dienste, die es den Bürgern ermöglichen, ihre Dienste wahrzunehmen digitale Rechte.
  • Die Aktivität digitaler Dienste der Datenverarbeitung mit den Bürgern, der internen Verwaltung und der Interoperabilität.
  • Die Umsetzung der Prinzipien von offene Regierung: transparènciaZugangsrecht, offene Daten, Rechenschaftspflicht und Beteiligung.

Die Bewertung des digitalen Reifegrads der lokalen Gebietskörperschaften eines Territoriums ist eine davon einzigartige und innovative Initiative, sowohl auf staatlicher als auch auf internationaler Ebene. Die auf autonomer oder staatlicher Ebene erstellten Digital-Governance-Indizes eignen sich nicht für die Auswertung der Daten auf lokaler Ebene und sind darüber hinaus Analysen auf Basis statistischer Daten oder Umfragen, während der Digital Maturity Index auf offenen Daten basiert.

Was sind die Ziele des IMD?

Die Hauptziele des Digital Maturity Index sind:

  • Erstellen Sie eine datengesteuerte Kultur und als Beweis für lokale Verwaltungen.
  • Digitale Transformation messen über ein Gebiet, um politischen Entscheidungsträgern, Analysten und anderen internationalen Akteuren fundierte Informationen bereitzustellen.eresSats.
  • auswerten die Schlüsselindikatoren Es ist für jede lokale Einheit spezifisch, so dass sie sich über den Stand der Dinge informieren kann und somit die Entscheidungsfindung für politische Führer und öffentliche Bedienstete erleichtert.
  • Identifizieren Sie Stärken und Verbesserungsmöglichkeiten einer lokalen Einheit im Vergleich zu anderen ähnlichen Verwaltungen oder denen, die die digitale Transformation vorantreiben.
  • Identifizieren Sie die Empfohlene Vorgehensweise von lokalen Verwaltungen mit hervorragenden Indikatorergebnissen und ermitteln Sie diejenigen Einheiten, die zusätzliche Unterstützung von einer übergeordneten Einheit (Bezirk, Provinz oder AOC) benötigen.
  • Betonen Sie die Arbeit lokaler Körperschaften die die digitale Transformation in Katalonien anführen.

Wie wir das IMD herstellen

Der Digital Maturity Index ist das Ergebnis der kontinuierlichen Untersuchung des Digitalisierungsprozesses lokaler Körperschaften in Katalonien über einen Zeitraum von 10 Jahren, wobei stets ein Verbesserungsansatz unter Berücksichtigung der Kommentare von Beamten und kontinuierlichen Investitionen in die Schaffung eines Data Warehouse welches Daten aus unterschiedlichen Quellen integriert.

Der Digital Maturity Index basiert auf dem Prinzipien nächste:

  • Gebrauch von Offene Daten zur Verfügung.
  • Methodik von Co-Kreation mit Experten für öffentliches Management.
  • Offener Prozess der Konsultation mit den lokalen Verwaltungen, um Änderungen an den verfügbaren Daten oder ihrer Methodik vorzunehmen.

Der Index wird auf der Grundlage hochwertiger, objektiver und überprüfbarer Daten von 947 Kommunen und 41 Bezirksräten berechnet. Die Informationsquellen sind:

  • Die Analyse kommunaler und regionaler Websites.
  • Die mit AOC-Diensten verbundene Aktivität.
  • Die Informationen werden von der Generalverwaltung des Staates bereitgestellt.
  • Im Gegensatz dazu stehen die Informationen der örtlichen Behörden selbst und der Anwendungsanbieter.
  • Auf dem Gebiet der TransparènciaEs werden offene Daten des katalanischen Ombudsmanns und von Infoparticipa (UAB) verwendet.

In Begriffen der InfrastrukturDer Digital Maturity Index basiert auf einer nachhaltigen Methodik, die keine zusätzlichen Kosten verursacht. Für die Ausarbeitung hat das AOC eine erstellt Data Warehouse das alle Informationen aus verschiedenen offenen Datenquellen mithilfe eines ETL-Tools (Extraktion, Transformation und Laden von Daten) integriert und die Abfrage und Analyse der Daten über das System von ermöglicht Business Intelligence des AOC.

La Methodik Der Digital Maturity Index wurde gemeinsam mit Experten für öffentliches Management entwickelt, arbeitet zusammen und fördert die Beteiligung öffentlicher Verwaltungen auf verschiedenen Ebenen:

  • Koordination und Zusammenarbeit von AOC, Bezirksräten und Deputationen zur Unterstützung kleiner und mittlerer lokaler Körperschaften.
  • Organisation von Workshops und Treffen mit hochrangigen Beamten, um die Methodik zu überprüfen und Ideen zur Verbesserung der Hauptindikatoren zu sammeln.
  • Offener Konsultationsprozess: Die gesammelten Indikatoren werden offen veröffentlicht und vorab mit den lokalen Verwaltungen geteilt, um Änderungen vorzunehmen und die Qualität der Informationen zu gewährleisten.
  • Kollaborativer Raum für Vorschläge zur Verbesserung der AOC-Dienste, einschließlich der Sammlung von Ideen für den Digital Maturity Index.
  • Offene Daten: Die zur Erstellung des Digital Maturity Index verwendeten Rohdaten stehen auf der offenen Datenplattform des AOC zur Wiederverwendung, Rechenschaftspflicht und Entwicklung spezifischer Berichte zur Verfügung.

Schlussfolgerungen

Diese Initiative des AOC nimmt als Referenz das berühmte Zitat „Was nicht gemessen wird, kann nicht verbessert werden“ von Lord Kelvin und antwortet auf die Aussage der OECD: „Messung ist entscheidend für die evidenzbasierte Politikgestaltung; Es hilft, den Bedarf an politischer Intervention zu erkennen, erhöht die Rechenschaftspflicht und verbessert die Bewertung der Effizienz und Wirksamkeit politischer Maßnahmen.“ 

Mit der Methodik des Digital Maturity Index Die lokalen Verwaltungen verfügen über umfassende Informationen, um ihren Stand der Dinge zu kennen und ermöglicht es ihnen, Prioritäten festzulegen, um ihren digitalen Transformationsprozess voranzutreiben.

Els Ergebnisse erhalten die Erreichung ihrer Ziele hervorheben:

  • Der Zugriff auf die Ergebnisse des Index über eine Reihe von Datenpanels und Berichten ermöglicht die Abfrage digitaler Reifegradindikatoren für die verschiedenen Profile, die an der Entscheidungsfindung einer lokalen Körperschaft beteiligt sind: politische Führer, gewählte Beamte und öffentliche Manager
  • Der Digital Maturity Index hat die Zusammenarbeit und wird von der Generalitat de Catalunya, Localret, Diputacions und Regional Councils verwendet. In der Ausgabe 2020 wurden insgesamt 5.000 Besuche verzeichnet.
  • Die Auswertung dieses Index liefert objektive Verbesserungsergebnisse. Der Digital Maturity Index ist seit letztem Jahr um 8 Punkte gestiegen; Im Jahr 2020 lag der durchschnittliche Index bei 59, im Vorjahr bei 51. Bemerkenswert ist, dass sich die Nutzung digitaler Dienste vor allem aufgrund der Pandemie verdreifacht hat. Und die Zufriedenheit mit der Nutzung digitaler öffentlicher Dienste ist im Vergleich zu den Vorjahren um 2 Punkte gestiegen.
  • Die Veröffentlichung des Index hat zu einem Anstieg der Anzahl der Anfragen lokaler Behörden um 10 % geführt, die das AOC um Unterstützung und Beratung bei der Verbesserung ihrer digitalen Verwaltung und Open-Government-Initiativen bitten.
  • Die AOC vergibt jedes Jahr die Open Administration Awards an die führenden Verwaltungen.eres Die Auszeichnungen für digitale Transformation wurden in sieben Kategorien unterteilt. Im Jahr 2020 wurden 76 lokale Einrichtungen ausgezeichnet. Mehr als 1.000 Personen verfolgten die virtuelle Preisverleihung 2020.
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