De Digital Maturity Index, een hulpmiddel om lokale besturen te helpen transformeren
delen
Digitale transformatie is een traject van lange adem dat gepaard gaat met zeer complexe veranderingen. Het is een proces dat de technologie, procedures, vaardigheden, organisatie en cultuur van administraties omvat. In deze context is veranderingsbeheer essentieel, wat acties omvat zoals het evalueren van de efficiëntie en effectiviteit van digitaliseringsinitiatieven, het meten van de evolutie van verandering, het identificeren van sterke en zwakke punten, het creëren van een datacultuur op bewijsmateriaal en het leren van best practices.
Waarom de IMD nodig is
Meten is essentieel, maar de meeste gemeenten in Catalonië zijn klein of middelgroot (met gemiddeld 7.000 inwoners) en hebben allerlei beperkingen om hun mate van digitale transformatie te kunnen beoordelen. De belangrijkste moeilijkheden zijn:
Zeer beperkte financiële middelen.
Problemen met toegang tot uw gegevens.
Gebrek aan mogelijkheden voor het definiëren en genereren van digitale KPI's.
Onmogelijkheid om vergelijkingen te maken met andere soortgelijke administraties vanwege moeilijk toegankelijke gegevens en gebrek aan gegevensstandaarden.
Publieke medewerkers zonder geavanceerde analytische vaardigheden.
De lokale besturen ze hebben een kant-en-klare oplossing nodig die hen in staat stelt hun veranderingsproces met minimale inspanning te evalueren en hun besluitvorming te vergemakkelijken zo succesvol mogelijk, om uw digitale transformatie succesvol te realiseren. Om aan deze behoefte tegemoet te komen, heeft het AOC deDigitale volwassenheidsindex (IMD).
Wat is IMD
De Digital Maturity Index beoordeelt het niveau van digitalisering en open bestuur van lokale overheden aan de hand van een reeks van meer dan 30 indicatoren die zijn georganiseerd in drie dimensies:
De beschikbaarheid van digitale overheidsdiensten waarmee burgers hun diensten kunnen uitoefenen digitale rechten.
De activiteit van digitale diensten van verwerking met burgers, intern beheer en interoperabiliteit.
De implementatie van de principes van open overheid: transparència, recht op toegang, open data, verantwoording en participatie.
De evaluatie van de mate van digitale maturiteit van de lokale organen van een gebied is er één uniek en vernieuwend initiatief, zowel op nationaal als internationaal niveau. De indexen voor digitaal bestuur die op autonoom of staatsniveau worden opgesteld, zijn niet geschikt om de gegevens op lokaal niveau te evalueren en bovendien zijn het analyses op basis van statistische gegevens of enquêtes, terwijl de Digital Maturity Index is gebaseerd op open data.
Wat zijn de doelstellingen van het IMD
De belangrijkste doelstellingen van de Digital Maturity Index zijn:
Maak een datagedreven cultuur en als bewijs voor lokale besturen.
Meet digitale transformatie van een gebied om beleidsmakers, analisten en andere internationale actoren van nauwkeurige informatie te voorzien.eressats.
evaluerende belangrijkste indicatoren specifiek voor elke lokale entiteit, zodat deze haar stand van zaken kan kennen en zo de besluitvorming voor politieke leiders en openbare werkers kan vergemakkelijken.
Identificeer sterke punten en verbeterpunten van een lokale entiteit in vergelijking met andere gelijkaardige administraties of met degenen die de digitale transformatie leiden.
Identificeer deBeste praktijken van lokale besturen met uitstekende indicatorresultaten, en detecteer die entiteiten die extra ondersteuning nodig hebben van een entiteit op een hoger niveau (provincie, provincie of AOC).
Benadruk het werk van lokale instanties die de digitale transformatie in Catalonië leiden.
Hoe we de IMD maken
De Digital Maturity Index is het resultaat van de voortdurende studie gedurende 10 jaar van het digitaliseringsproces van lokale instanties in Catalonië, waarbij altijd een verbeteringsaanpak wordt toegepast met de opmerkingen van openbare werkers en voortdurende investeringen in het creëren van een datawarehouse die gegevens uit verschillende bronnen integreert.
De Digital Maturity Index is gebaseerd op de principes volgende:
Gebruik van open data beschikbaar.
Methodologie van co-creatie met experts op het gebied van openbaar bestuur.
Open proces van overleg met lokale besturen om wijzigingen aan te brengen in de beschikbare gegevens of de methodologie ervan.
De Index wordt berekend op basis van kwalitatieve, objectieve en verifieerbare gegevens van 947 gemeenten en 41 County Councils. de informatie bronnen Zijn:
De analyse van gemeentelijke en regionale websites.
De activiteit die is gekoppeld aan AOC-services.
De informatie verstrekt door het Algemeen Bestuur van de Staat.
De informatie die door de lokale instanties zelf en applicatieproviders wordt verstrekt, staat in contrast.
Op het gebied van TransparènciaEr wordt gebruikgemaakt van open data van de Catalaanse Ombudsman en Infoparticipa (UAB).
In termijnen van infrastructuur, is de Digital Maturity Index gebaseerd op een duurzame methodiek die geen extra kosten met zich meebrengt. Voor de uitwerking heeft het AOC een datawarehouse die alle informatie uit verschillende open gegevensbronnen integreert met behulp van een ETL-tool (extractie, transformatie en laden van gegevens) en die het opvragen en analyseren van de gegevens mogelijk maakt via het systeem van business intelligence van de AOC.
La methodologie van de Digital Maturity Index is ontwikkeld in samenwerking met experts op het gebied van openbaar bestuur, waarbij wordt samengewerkt en de participatie van overheidsdiensten op verschillende niveaus wordt bevorderd:
Coördinatie en samenwerking van het AOC, provincieraden en deputaties ter ondersteuning van kleine en middelgrote lokale instanties.
Organisatie van workshops en bijeenkomsten met hoge overheidsfunctionarissen om de methodologie te herzien en ideeën te verzamelen voor het verbeteren van de belangrijkste indicatoren.
Open raadplegingsproces: de verzamelde indicatoren worden openlijk gepubliceerd en op voorhand gedeeld met lokale besturen om wijzigingen aan te brengen en de kwaliteit van de informatie te waarborgen.
Samenwerkingsruimte voor voorstellen om AOC-diensten te verbeteren, waaronder het verzamelen van ideeën voor de Digital Maturity Index.
Open data: De onbewerkte data die worden gebruikt om de Digital Maturity Index te genereren, zijn beschikbaar op het open dataplatform van het AOC voor hergebruik, verantwoording en de ontwikkeling van specifieke rapporten.
Conclusies
Dit initiatief van de AOC neemt als referentie het beroemde citaat "Wat niet wordt gemeten, kan niet worden verbeterd" van Lord Kelvin, en reageert op de verklaring van de OESO: "meten is cruciaal voor op feiten gebaseerde beleidsvorming; het helpt de behoefte aan politieke interventie te identificeren, vergroot de verantwoordingsplicht en verbetert de evaluatie van de efficiëntie en effectiviteit van politieke acties”.
Met de methodiek van de Digital Maturity Index lokale besturen beschikken over grondige informatie om hun stand van zaken te kennen en stelt hen in staat prioriteiten te bepalen om verder te gaan in hun digitale transformatieproces.
Els verkregen resultaten benadrukken de verwezenlijking van hun doelstellingen:
Toegang tot de resultaten van de index, via een reeks datapanels en rapporten, maakt het mogelijk om indicatoren voor digitale volwassenheid te raadplegen voor de verschillende profielen die betrokken zijn bij de besluitvorming van een lokale instantie: politieke leiders, gekozen functionarissen en openbare managers
De Digital Maturity Index heeft de medewerking en wordt gebruikt door de Generalitat de Catalunya, Localret, Diputacions en Regionale Raden. In de editie van 2020 heeft het in totaal 5.000 bezoeken bereikt.
De evaluatie van deze index levert objectieve verbeteringsresultaten op. De Digital Maturity Index is sinds vorig jaar met 8 punten gestegen; in 2020 was de gemiddelde index 59 en het jaar ervoor 51. Het is vermeldenswaard dat het gebruik van digitale diensten is verdrievoudigd, voornamelijk als gevolg van de pandemie. En de tevredenheid over het gebruik van digitale overheidsdiensten is met 2 punten gestegen ten opzichte van voorgaande jaren.
De publicatie van de index heeft geleid tot een toename van 10% in het aantal verzoeken van lokale instanties die ondersteuning en advies vragen aan het AOC om hun digitale administratie en open overheidsinitiatieven te verbeteren.
De AOC reikt jaarlijks de Open Administration Awards uit aan de meest vooraanstaande besturen.eres De prijzen voor digitale transformatie zijn onderverdeeld in zeven categorieën. In de editie van 2020 werden 76 lokale organisaties bekroond. Meer dan 1.000 mensen volgden de virtuele uitreiking van de prijzen van 2020.
