公民文件夹还是公民背包?关于行政部门清晰沟通的报告 

El Prodigioso Volcán撰写的关于西班牙行政部门透明度的第六份报告今年,该机构分析了公民档案:包括国家档案和三个自治区(加泰罗尼亚、马德里和安达卢西亚)的档案,这三个自治区涵盖了近44%的西班牙人口。结论超越了单个档案本身:档案有所改进,但公民仍然背负着沉重的行政包袱,因为他们需要知道哪个部门负责、需要使用哪个门户网站以及需要使用哪种身份识别系统。报告指出,自2010年以来,公民档案的数量已超过1.300份。

该报告未进行评估 El Meu Espai但它的结论却与之直接对话。AOC 服务是一个跨行政层,它将程序、通知、税收、罚款、自动发放登记传单以及来自实体电子总部的数据查询整合在一起,无需任何市议会建立自己的文件夹。它是针对一个无法由单个行政部门单独解决的问题而采取的共同应对措施。

更加数字化,但并不更简单的管理

问题的本质令人不安:我们或许创建了一个更加数字化的行政系统,但并未使其更加简便。文件夹曾承诺提供单一入口,并且在某种程度上实现了这一目标:它们收集数据、通知、预约和文件,并越来越多地按生活情境进行分类。但个人仍然需要知道涉及哪个部门、应该使用哪个文件夹或办公室,以及哪种身份验证方式对应着自己。文件夹用于整理信息;而背包则承载着许多文件夹的重量。

缺失的地图:从“寻找它”到“告诉我你需要什么”

报告指出,下一步不是创建更多文件夹,而是绘制需求地图:让人们能够提出“我搬家了”或“我有三个孩子,我需要什么帮助?”之类的问题,然后政府部门能够找到相应的机构和步骤。人工智能(AI)可以解读这些意图,但只有在公共信息清晰、结构化且可追溯的情况下,它才能提供可靠的指导。报告警告说,如果数据分散,人工智能也无法理清头绪。

实验表明了这一点。在15个年龄在20岁至70岁之间的模拟用户中,有14人被要求更新身份证,其中14人表示信息分散在三个或更多网站上,这给他们带来了不便;他们平均打开了4,5个页面;而且没有人感觉为第二天的预约做好了充分的准备。

六年衡量理解权

这是Prodigioso Volcán自2020年以来发布的系列报告的第六份,该系列报告已分析了西班牙政府部门的900多份文本、流程和平台。其价值在于方法论:四大支柱(语言、可用性、可访问性和交互设计)、清晰易懂的矩阵、专家对门户网站和应用程序的分析、应用商店中的用户评分,以及一项使用合成用户画像的实验。报告明确指出合成用户画像的局限性:它用于检测摩擦点,而非估算人口比例。报告最后提出了一个无人负责的问题:当涉及多个政府部门时,谁应该对完整的公民体验负责?

El Meu Espai一扇门,这样你就不用猜测从哪里开始。

该报告没有进行分析。 El Meu Espai但它的结论却能很好地反映出它的价值。这项服务, 2020年10月15日起可购买是 AOC 的跨行政部门公民文件夹。

以内部人员身份访问eres萨达或作为 representa得益于与服务的集成 Representa AOC 收集程序、电子通告通知、行政部门通过 AOC 提出的数据查询等信息。 Via Oberta 并使用 VÀLid 进行身份验证。它与状态文件夹集成,并允许将实体自身的文件夹连接到它:它不仅仅是另一个文件夹,而是一个连接它们的层。

它指出了报告提出的两项要求。第一项要求是,互操作性应根据用户的体验来衡量,而不仅仅是数据交换: El Meu Espai该用户可以看到哪些行政部门查阅过他们的数据。 Via Oberta第二,降低技能之间的差异: 与加泰罗尼亚的四个管理和征收机构(ORGT)合作,推进地方税收和罚款整合的倡议。以便人们更容易查看自己的税款,而无需知道是谁在管理这些税款。

然而,身份验证仍然是必需的。可以通过以下方式获取: idCAT 报告指出,移动端、数字证书、Cl@ve 等系统,如果缺乏指导,这些选项本身就会成为准入障碍。AOC 提供注册助手。idCAT 报告重点介绍了移动设备,因为它可以通过屏幕上的问题来引导用户完成操作。

其逻辑在于共享基础设施:AOC 负责一次性建设和维护,各实体无需承担任何费用,目前已有超过 1.800 个实体接入该平台。另一种方案如报告中所述,即每个行政机构拥有自己的文件夹、名称和标识。一个小型城镇委员会如果启用该平台,就能为居民提供与省级委员会相同的服务,而无需进行任何开发工作。

这份报告仍然向我们提出哪些要求

该报告还指出了相关职责,并强调了其重要性。命名方面:每个行政部门对其个人空间的称呼各不相同;必须在每个机构的电子总部(即用户所在的平台)中使其易于识别。信息方面:只有在下方有清晰描述的服务和流程的情况下,对话地图才能可靠。

报告设定的目标是建立一个内部运作复杂但外部清晰可见的行政管理体系。这并非每个市政厅都能做到;它只需建成一次,服务于所有人。一个只有五百人的小镇居民能否像大城市居民一样清晰地了解其行政流程,并非取决于该镇市政厅本身的功劳,而是取决于他们是否共享了这一体系。

最后,正是由于这些原因…… El meu Espai 我们持续通过测试和用户访谈来验证各项改进措施。其中包括简化流程展示、更主动地提供个性化服务(特别是新版社交推荐系统),以及新增的信息和数据集成。

发表于