冠捷

挑战

公共行政如何促进有社会需求的人们的生活？

目前的问题

社会服务的基本领域有一个针对有特殊需要的人的福利目录，但这些援助并不总是为受益人所熟知，而且往往难以申请； 此外，行政部门在响应时间上缺乏敏捷性会引起人们的很多焦虑，尤其是当他们处于危险和脆弱的境地时。

另一方面，为来办公室的人服务的社会福利技术人员不堪重负，抱怨他们不得不将大量时间花在行政任务和处理支持上，而不是更全面地专注于人，并致力于授权、工作指导和个人支持的其他方面。

由于 covid-19 大流行，ICT 的持续使用和公民护理领域的强大数字化每天提供大量市政服务不知道如何管理的基本数据（整理、标准化并系统化）以便能够从中获利。

因此，我们有一个鲜为人知的社会救助目录，复杂而缓慢的申请流程迫切需要简化和精简，反应性社会服务资源有限。

为了解决所提出的问题，我们拥有在地方政府的社会服务中积累的大数据和人工智能算法，如果使用得当，我们应该能够设计出一种主动和个性化的数字服务，让公民了解他们可以获得的社会福利，以方便、快捷和简单的方式申请和领取。

建议的解决方案

一种虚拟工具（或工具系统），用于帮助有社会需求的人获得援助，能够在资源有限的环境中预测当前和未来的情景，同时利用大数据产生的机会社会服务和人工智能算法的使用。

我们称这个复杂系统为 Gàvius。

什么是加维斯？

Gàvius 是当地政府的一个创新项目，旨在创建一个虚拟助手，通过使用人工智能，该助手能够进行交流、处理并为公民提供可用的社会援助。 因此，私下和安全地表明自己身份的人将能够通过移动应用程序方便、快速和轻松地在现场申请和管理援助.

Gàvius 将允许公民通过移动应用程序以方便、快速、简单和隐私友好的方式处理和接受社会援助。 今天，这是必要的，因为私人银行等其他服务已经在移动设备上出现，管理部门必须加入这项技术，以促进和加快这些类型管理的处理，直到现在速度较慢。

然而，Gàvius 不仅将通过简化和精简市政厅的官僚程序来造福公民，还将为以下问题提供解决方案：

  • 市政社会服务工作者. 在照顾和分配援助给有社会需求的人/家庭时，作为提高生产力、速度和效率的工具。
  • 政府团队. 作为规划、预测社会资源和帮助根据数据的正确解释做出决策的工具（数据驱动)
  • 其他主管部门. 一个基于的模型被测试 机器学习 和用于公共部门现代化的人工智能，可以在其他领域和行政部门转移/复制。

这样做的目的是改变行政与公民之间的关系，从被动的行政转变为主动的行政，以更加个性化和贴心的方式为公民提供服务。 新的“PA-公民”关系必须让我们能够解决速度、透明度、可持续性等方面的问题，并促进真正的组织变革，以提高公共资源的有效性和效率，确保不存在基于种族、性别、经济或社会地位，并且该系统易于访问、灵活和透明。

“在全球化和数字化的世界中，我们必须利用公共行政部门提供的机会与公民建立更紧密、更高质量、更舒适的关系，并让我们能够提供更好的服务”

Raquel Sánchez，加瓦市市长（2014-2021 年），现任交通、交通和城市议程部长

为什么没有复制现有的解决方案？

因为它不存在。 当该项目的发起人加瓦市议会向马塔罗市议会、AOC 财团和其他来自商界、民间社会和大学环境的外部代理提出这个想法时，进行了市场研究，并证实有目前还没有类似的解决方案。

因此，这是一个符合欧洲倡议城市创新行动 (UIA) 制定的创新、参与、质量、可衡量性和转移标准的创新想法。 这就是为什么它作为城市创新项目提交给 UIA 以便获得补贴的原因。 资源是在第四次请求 UIA 拨款时申请的。

项目合作伙伴

城市挑战的复杂性意味着公共行政部门往往不能单独行动。 为了设计和实施有效和创新的解决方案，有必要让社会中的所有参与者参与进来。

出于这个原因，Gàvius 有来自公民、公共管理、商业和研究的代表。 这就是所谓的四重螺旋。

每个部门的贡献是什么？

  • 公司，由 内通 i EY: 数字化转型/转型技术专家和数据保护相关立法挑战分析 (RGPD)剖析等）
  • 研究和大学，以 UPC i 西门 ：人工智能和数值计算能力的应用。
  • 公民社会，代表 网络- 数字权利活动家：制作一个可用的应用程序，具有道德内容并保护（保护）人们的隐私。
  • 公共行政，以 加瓦市议会, 马塔罗市议会 i AOC财团：在两个城市实施解决方案，研究如何将其转移到其他欧洲城市。

AOC还带来了什么？

AOC 的任务是促进加泰罗尼亚公共行政部门的数字化转型，并促进针对公民的数字公共服务的开发和使用。 正是在这一领域，我们可以贡献大量知识并将我们的经验转移到其他城市。

因此，AOC 的参与是具体的，以支持项目合作伙伴参与以下活动：

  • 从与项目目的相关的可用数据库中识别和收集相关信息
  • 定义数据治理框架和准备数据模型（提取、清理和转换）
  • 与市民和市政工作人员一起规划共同创造和共同设计流程
  • 通过网络和移动设备设计和构建与身份验证系统集成的机器人，允许公民进行查询和请求
  • 实施解决方案、标准化和试点测试
  • 就该解决方案在其他欧洲城市的可复制性得出结论

此外，AOC 还​​提供：

他负责确保系统设计第一阶段最终结果的重用和标准化，特别是确保 Gàvius 的架构与加泰罗尼亚互操作性和数字身份模型保持一致。

AOC 领导了 14 年 2 月 2020 日在 AOC 总部举行的反思和风险分析研讨会。

研讨会的目标：

  • 一起思考和讨论 Gàvius 项目的性质。 它是使用 Canvas 工具完成的，该工具促进并加快了共享和 就项目的价值主张和关键方面达成一致。
  • 探索可能威胁 Gàvius 项目可行性的风险情景，并研究这些情况的影响和发生的可能性。

根据研讨会获得的结果，制定了“行动计划”，用于及时发现和/或预测在整个项目开发过程中出现的各种可能性。

项目融资

该项目由欧洲区域发展基金通过城市创新行动 (UIA) 倡议共同资助

项目总预算为 5,3万欧元 其中欧洲基金UIA出资80%，援助4,2万欧元，合作伙伴出资XNUMX万欧元

项目状态

建设中. Gàvius 项目于 1 年 9 月 2019 日开始，将于 28 年 2 月 2024 日结束。

市民及市民共创会员工 市政是在 2021 年 XNUMX 月和 XNUMX 年 XNUMX 月进行的。

共同创建过程的最终产品是一个虚拟助手原型，并于 2022 年 XNUMX 月进行了测试：

该项目目前正处于试点阶段。

更多信息