AOC

Herausforderung

Wie kann die öffentliche Verwaltung das Leben von Menschen mit sozialen Bedürfnissen erleichtern?

Aktuelle Probleme

In den Grundbereichen der sozialen Dienste gibt es zwar einen Leistungskatalog, der sich an Menschen mit besonderen Bedürfnissen richtet, doch sind diese Hilfen bei den Leistungsempfängern nicht immer ausreichend bekannt und oft schwierig zu beantragen; Darüber hinaus verursacht die mangelnde Agilität bei der Reaktionszeit der Verwaltung große Ängste bei den Menschen, insbesondere wenn sie sich in einer Risiko- und Verletzlichkeitssituation befinden.

Auf der anderen Seite sind die Sozialhilfefachkräfte, die die Menschen, die in die Ämter kommen, betreuen, überfordert und beklagen, dass sie viel Zeit für Verwaltungsaufgaben und Abwicklungsunterstützung aufwenden müssen, anstatt sich umfassender zu fokussieren über Menschen und um an anderen Aspekten von Empowerment, Berufsberatung und persönlicher Unterstützung zu arbeiten.

Der kontinuierliche Einsatz von IKT und die starke Digitalisierung, die infolge der Covid-19-Pandemie im Bereich der Bürgerbetreuung stattgefunden hat, liefern täglich viele Basisdaten, die die kommunalen Dienste nicht zu verwalten (aufräumen, zu standardisieren) wissen und systematisieren), um davon profitieren zu können.

Wir haben also einen wenig bekannten Katalog an Sozialhilfe mit komplizierten und langsamen Antragsprozessen, die dringend vereinfacht und gestrafft werden müssen, und reaktiven Sozialdiensten mit begrenzten Ressourcen.

Um das gestellte Problem zu lösen, verfügen wir über die großen Datenmengen, die in den sozialen Diensten der lokalen Verwaltung gesammelt werden, und über die Algorithmen der künstlichen Intelligenz, die es uns bei richtiger Anwendung ermöglichen sollten, einen digitalen Dienst zu entwerfen, der proaktiv und personalisiert ist, um mit dem zu kommunizieren die ihnen zur Verfügung stehenden Sozialleistungen öffentlich bekannt zu geben, sie bequem, schnell und einfach anzufordern und zu erhalten.

Vorgeschlagene Lösung

Ein virtuelles Werkzeug (oder System von Werkzeugen), um Menschen mit sozialen Bedürfnissen Hilfe zu leisten, mit der Fähigkeit, gegenwärtige und zukünftige Szenarien in einem Umfeld begrenzter Ressourcen zu antizipieren und gleichzeitig die Möglichkeiten von BigData zu nutzen, die darin generiert werden soziale Dienste und die Verwendung von Algorithmen der künstlichen Intelligenz.

Wir nennen dieses komplexe System Gàvius.

Was ist Gavius?

Gàvius ist ein innovatives Projekt der lokalen Verwaltung zur Schaffung eines virtuellen Assistenten, der mithilfe künstlicher Intelligenz in der Lage ist, zu kommunizieren, zu verarbeiten und den Bürgern die ihnen zur Verfügung stehende Sozialhilfe zu gewähren. So können Personen, die sich privat und sicher identifiziert haben, vor Ort, bequem, schnell und einfach über eine mobile Anwendung Hilfe beantragen und verwalten.

Gàvius wird es den Bürgern ermöglichen, Sozialhilfe auf bequeme, schnelle, einfache und datenschutzfreundliche Weise über eine mobile Anwendung zu bearbeiten und zu erhalten. Heute ist dies eine Notwendigkeit, da andere Dienste wie Private Banking bereits auf dem Mobiltelefon angekommen sind und die Verwaltung sich dieser Technologie anschließen muss, um die bisher langsamere Verarbeitung dieser Art der Verwaltung zu erleichtern und zu beschleunigen .

Gàvius wird jedoch nicht nur den Bürgern zugute kommen, indem es die bürokratischen Prozesse mit dem Rathaus vereinfacht und rationalisiert, sondern auch Lösungen anbieten für:

  • Mitarbeiter der kommunalen Sozialdienste. Als Werkzeug zur Verbesserung der Produktivität, Geschwindigkeit und Effizienz bei der Betreuung und Zuweisung von Hilfe für Menschen/Familien mit sozialen Bedürfnissen.
  • Regierungsteams. Als Werkzeug zur Planung, Prognose sozialer Ressourcen und Entscheidungshilfe auf der Grundlage der richtigen Interpretation der Daten (Datengetrieben)
  • Andere Verwaltungen. Ein darauf basierendes Modell wird getestet Maschinelles Lernen und künstliche Intelligenz für die Modernisierung des öffentlichen Sektors, die auf andere Bereiche und Verwaltungen übertragen/repliziert werden kann.

Ziel ist es, die Beziehung zwischen Verwaltung und Bürgern zu verändern und von einer reaktiven zu einer proaktiven Verwaltung zu gelangen, die den Bürgern Dienstleistungen auf personalisiertere und engere Weise anbietet. Die neue Beziehung „PA-Staatsbürgerschaft“ muss es uns ermöglichen, Aspekte wie Geschwindigkeit, Transparenz und Nachhaltigkeit zu lösen und echte organisatorische Veränderungen für eine größere Wirksamkeit und Effizienz öffentlicher Ressourcen zu fördern und sicherzustellen, dass es keine Diskriminierung aufgrund der ethnischen Zugehörigkeit, des Geschlechts, der wirtschaftlichen oder sozialen Herkunft gibt sozialen Status und dass das System leicht zugänglich, flexibel und transparent ist.

"In einer globalisierten und digitalisierten Welt müssen wir von der öffentlichen Verwaltung aus die Möglichkeiten nutzen, die sich uns bieten, um eine engere, hochwertigere, komfortablere Beziehung zum Bürger aufzubauen, die es uns ermöglicht, einen besseren Service zu bieten."

Raquel Sánchez, Bürgermeisterin von Gavà (2014-2021) und derzeitige Ministerin für Verkehr, Mobilität und Städtebau

Warum wurde eine vorhandene Lösung nicht repliziert?

Weil es nicht existiert. Als der Stadtrat von Gavà, Förderer des Projekts, die Idee dem Stadtrat von Mataró, dem AOC-Konsortium und anderen externen Akteuren aus der Geschäftswelt, der Zivilgesellschaft und dem universitären Umfeld vorstellte, wurde eine Marktstudie durchgeführt und bestätigt, dass dies der Fall war keine ähnliche Lösung bereits vorhanden.

Es handelte sich somit um eine innovative Idee, die die von der europäischen Initiative Urban Innovative Actions (UIA) festgelegten Kriterien Innovation, Partizipation, Qualität, Messbarkeit und Transfer erfüllte. Deshalb wurde es der UIA als städtisches Innovationsprojekt vorgelegt, damit es gefördert werden konnte. dass im 4. Förderaufruf der UIA Mittel beantragt wurden.

Die Partner des Projekts

Die Komplexität städtischer Herausforderungen bedeutet, dass öffentliche Verwaltungen oft nicht alleine handeln können. Um effektive und innovative Lösungen zu entwerfen und umzusetzen, ist es notwendig, alle Akteure in der Gesellschaft einzubeziehen.

Aus diesem Grund hat Gàvius Vertreterinnen und Vertreter aus Bürgerinnen und Bürgern, öffentlicher Verwaltung, Wirtschaft und Forschung. Es ist die sogenannte Vierfachhelix.

Welchen Beitrag leisten die einzelnen Sektoren?

  • Firma, vertreten durch inetum i EY: Experten für Technologien für den digitalen Übergang/Transformation und Analyse der gesetzlichen Herausforderung in Bezug auf den Datenschutz (RGPD): Fälle, in denen auf die Daten der interessierten Parteien zugegriffen werden kann, mit oder ohne Zustimmung, Recht auf Information, die Datenverarbeitung für Profilierung usw.)
  • Forschung und Hochschule, vertreten durch UPC i CIMNE : Anwendung künstlicher Intelligenz und numerischer Rechenleistung.
  • Zivilgesellschaft, vertreten durch XNET- Aktivisten für digitale Rechte: Machen Sie eine brauchbare Anwendung mit ethischem Inhalt und die die Privatsphäre der Menschen wahrt (schützt).
  • Öffentliche Verwaltung, vertreten durch Stadtrat von Gavà, Stadtrat von Mataró i AOC-Konsortien: Umsetzung der Lösung in den beiden Gemeinden, die prüfen, wie sie auf andere europäische Gemeinden übertragen werden kann.

Was bringt der AOC noch?

Die Aufgabe des AOC besteht darin, die digitale Transformation der katalanischen öffentlichen Verwaltungen zu fördern und die Entwicklung und Nutzung digitaler öffentlicher Dienste für die Bürger zu fördern. Gerade in diesem Bereich können wir viel Wissen einbringen und unsere Erfahrungen auf andere Kommunen übertragen.

Die Beteiligung des AOC ist daher konkret, die Partner des Projekts bei folgenden Aktivitäten zu unterstützen:

  • Identifizierung und Sammlung relevanter Informationen aus verfügbaren Datenbanken in Bezug auf den Zweck des Projekts
  • Definition des Data Governance Frameworks und Vorbereitung der Datenmodelle (Extraktion, Bereinigung und Transformation)
  • Planung von Co-Creation- und Co-Design-Prozessen mit Bürgern und kommunalen Mitarbeitern
  • Design und Aufbau eines Bots, der mit Authentifizierungssystemen über das Internet und mobile Geräte integriert ist und es den Bürgern ermöglicht, Anfragen und Anfragen zu stellen
  • Implementierung der Lösung, Standardisierung und Pilotversuche
  • Schlussfolgerungen ziehen für die mögliche Übertragbarkeit der Lösung in andere europäische Kommunen

Darüber hinaus bietet das AOC:

Außerdem ist er dafür verantwortlich, die Wiederverwendung und Standardisierung des Endergebnisses aus den ersten Phasen des Systemdesigns sicherzustellen und insbesondere dafür, dass die Architektur von Gàvius auf das katalanische Modell der Interoperabilität und digitalen Identität ausgerichtet ist.

Das AOC leitete den Reflexions- und Risikoanalyse-Workshop, der am 14 in der AOC-Zentrale stattfand.

Ziele des Workshops:

  • Reflektieren und diskutieren Sie gemeinsam die Natur des Gàvius-Projekts. Dies geschieht mit dem Canvas-Tool, das den Prozess des Teilens erleichtert und beschleunigt einigen sich auf das Wertversprechen und die Schlüsselaspekte eines Projekts.
  • Untersuchen Sie die möglichen Risikoszenarien, die die Rentabilität des Gàvius-Projekts gefährden könnten, und untersuchen Sie die Auswirkungen und die Wahrscheinlichkeit, dass diese eintreten.

Mit den im Workshop erzielten Ergebnissen wurde der "Aktionsplan" erstellt, der dazu diente, die verschiedenen Eventualitäten, die sich während der Entwicklung des Projekts ergeben haben, rechtzeitig zu erkennen und/oder vorherzusehen.

Die Finanzierung des Projekts

Dieses Projekt wird vom Europäischen Fonds für regionale Entwicklung über die Initiative Urban Innovative Actions (UIA) kofinanziert

Das Gesamtbudget des Projekts beträgt 5,3 Millionen Euro davon wird der europäische Fonds UIA mit 80 Millionen Euro 4,2 % finanzieren, eine Million wird von den Partnern beigesteuert

Projekt-Status

Der Gavius-Dienst wird eingestellt. Es wurde eine Lösung entwickelt, die jedoch darauf wartet, in einem produktiven Umfeld der fördernden Kommunen aktiviert zu werden. Eine Weiterverwendung des Ergebnisses durch das AOC ist nicht vorgesehen.

Das Gàvius-Projekt begann am 1 und endete am 9.

Die Co-Creation-Sitzungen mit Bürgern und derPersonal kommunale wurden in den Monaten Mai und Juni 2021 durchgeführt.

Das Endprodukt des Co-Creation-Prozesses war ein Prototyp eines virtuellen Assistenten, der im Oktober 2022 getestet wurde:

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