Вызов
Как государственное управление может облегчить жизнь людей с социальными потребностями?
Актуальные вопросы
Базовые направления социальных услуг имеют перечень пособий, предназначенных для людей с особыми потребностями, но эти пособия не всегда хорошо известны получателям, и зачастую о них трудно ходатайствовать; кроме того, отсутствие оперативности во времени реакции администрации вызывает у людей сильное беспокойство, особенно когда они находятся в ситуации риска и уязвимости.
С другой стороны, технический персонал службы социального обеспечения, который обслуживает людей, приходящих в офисы, перегружен и жалуется, что им приходится тратить много времени на административные задачи и обработку поддержки, вместо того, чтобы уделять более всестороннее внимание на людей и работать над другими аспектами расширения прав и возможностей, профессиональной ориентации и личной поддержки.
Непрерывное использование ИКТ и сильная цифровизация, произошедшая в сфере заботы о гражданах в результате пандемии covid-19, ежедневно предоставляет множество базовых данных, которыми муниципальные службы не умеют управлять (приводить в порядок, стандартизировать и систематизировать), чтобы иметь возможность извлекать из этого пользу.
Итак, у нас есть малоизвестный каталог социальной помощи со сложными и медленными процессами подачи заявок, которые необходимо срочно упростить и упорядочить, и реактивные социальные службы с ограниченными ресурсами.
Для решения поставленной задачи у нас есть большие данные, которые накапливаются в соц. имеющиеся у них социальные льготы, подать заявление и получить их удобным, быстрым и простым способом.
Предложенное решение
Виртуальный инструмент (или система инструментов) для облегчения получения помощи людям с социальными потребностями, способный предвидеть настоящие и будущие сценарии в условиях ограниченных ресурсов, используя при этом возможности больших данных, которые генерируются в социальные услуги и использование алгоритмов искусственного интеллекта.
Мы называем эту сложную систему Гавиусом.
Что такое Гавиус?
Gàvius — это инновационный проект местной администрации по созданию виртуального помощника, который с использованием искусственного интеллекта способен общаться, обрабатывать и предоставлять гражданам доступную им социальную помощь. Таким образом, люди, которые идентифицировали себя конфиденциально и безопасно, смогут подать заявку на помощь и управлять ею на месте, удобно, быстро и легко, из мобильного приложения..
Gàvius позволит гражданам обрабатывать и получать социальную помощь удобным, быстрым, простым и безопасным для конфиденциальности способом через мобильное приложение. Сегодня это необходимость, потому что другие услуги, такие как частный банкинг, уже появились на мобильных устройствах, и администрация должна присоединиться к этой технологии, чтобы облегчить и ускорить обработку этих типов управления, которая до сих пор была более медленной.
Однако Gàvius не только принесет пользу гражданам, упростив и оптимизировав бюрократические процессы с мэрией, но также предоставит решения для:
- Работники муниципальных социальных служб. В качестве инструмента для повышения производительности, скорости и эффективности при оказании помощи людям/семьям с социальными потребностями.
- Правительственные команды. Как инструмент планирования, прогнозирования социальных ресурсов и помощи в принятии решений на основе правильной интерпретации данных (Управляемый данными)
- Другие администрации. Модель на основе тестируется машинного обучения или и искусственный интеллект для модернизации госсектора, который может быть перенесен/реплицирован в другие сферы и администрации.
Таким образом, цель состоит в изменении отношений между администрацией и гражданами, переходе от реактивной администрации к проактивной, которая предоставляет услуги гражданам более персонализированным и тесным образом. Новые отношения «администрация-граждане» должны позволить нам решить такие вопросы, как скорость, transparènciaобеспечение устойчивости и содействие реальным организационным изменениям для повышения эффективности и результативности использования государственных ресурсов, гарантируя отсутствие дискриминации по признаку этнической принадлежности, пола, экономического или социального статуса, а также легкодоступность, гибкость и прозрачность системы.
«В глобализованном и оцифрованном мире, начиная с государственного управления, мы должны воспользоваться предоставленными нам возможностями, чтобы установить отношения с гражданином, которые будут более близкими, более качественными, более удобными и позволяющими нам предоставлять более качественные услуги»
Ракель Санчес , мэр Гавы (2014–2021 гг.) И нынешний министр транспорта, мобильности и развития городов.
Почему существующее решение не было воспроизведено?
Потому что его не существует. Когда городской совет Гавы, инициатор проекта, представил эту идею городскому совету Матаро, консорциуму AOC и другим внешним агентам из делового мира, гражданского общества и университетской среды, было проведено исследование рынка, и было подтверждено, что аналогичное решение уже не существует.
Таким образом, это была новаторская идея, отвечающая критериям, установленным европейской инициативой Urban Innovative Actions (UIA) инноваций, участия, качества, измеримости и передачи. Именно поэтому он был представлен в МАУ как городской инновационный проект, чтобы его можно было субсидировать. что ресурсы были запрошены в 4-м конкурсе грантов от МСА.
Партнеры проекта
Сложность городских проблем означает, что органы государственного управления часто не могут действовать в одиночку. Для разработки и реализации эффективных и инновационных решений необходимо вовлечение всех участников общества.
По этой причине Гавиус имеет representaгражданственности, государственного управления, бизнеса и научных исследований. Это так называемая четверная спираль.

Какой вклад вносит каждый сектор?
- Компания, representaиз для Инетум i EYЭксперты в области технологий для цифровой трансформации и анализа законодательных проблем, связанных с защитой данных (GDPR): предположения, на основании которых может осуществляться доступ к данным пользователей.eresсвятой (с согласия или без согласия, право на информацию, обработка данных для профилирования и т. д.)
- Научно-исследовательская и университетская деятельность. representaот СКП i СИМНЕ : применение искусственного интеллекта и вычислительной мощности.
- Гражданское общество, representaиз для XNET- активисты за цифровые права: сделать полезное приложение с этическим содержанием, которое сохраняет (защищает) частную жизнь людей.
- Государственное управление, representaиз для Городской совет Гава, Городской совет Матаро i Консорциумы AOC: внедрение решения в двух муниципалитетах, изучение возможности его передачи другим европейским муниципалитетам.
Что еще дает AOC?
Задачей AOC является содействие цифровому преобразованию каталонских органов государственного управления, а также содействие развитию и использованию цифровых государственных услуг, ориентированных на граждан. Именно в этой области мы можем внести большой вклад в свои знания и передать свой опыт другим муниципалитетам.
Таким образом, участие AOC является конкретным в поддержке партнеров проекта в следующих мероприятиях:
- Выявление и сбор соответствующей информации из доступных баз данных, связанной с целью проекта
- Определение структуры управления данными и подготовка моделей данных (извлечение, очистка и преобразование)
- Планирование процессов совместного творчества и совместного проектирования с гражданами и муниципальными служащими
- Разработка и создание бота, интегрированного с системами аутентификации через веб и мобильные устройства, который позволяет гражданам делать запросы и запросы
- Внедрение решения, стандартизация и пилотные испытания
- Делаем выводы о возможной тиражируемости решения в других европейских муниципалитетах
Кроме того, АОС обеспечивает:
- Решения для цифровой идентификации, с помощью которых граждане могут получить доступ к приложению, усилены методами распознавания лиц и изображений (ДЕЙСТВУЕТ) и самоуправляемый пилотный проект цифровой идентификации с использованием блокчейна,
- Платформа взаимодействия Via Oberta для доступа к просмотру данных социальных записей в рамках процедур, разрешенных отправителями данных (AEAT, TGSS, DGP и т. д.)
- El Meu Espai, межадминистративная папка гражданина.
И он отвечает за обеспечение повторного использования и стандартизации конечного результата с самого начала.eres этапы проектирования системы и, в особенности, обеспечение соответствия архитектуры Gàvius Каталонской модели взаимодействия и цифровой идентификации.
AOC возглавил семинар по рефлексии и анализу рисков, который состоялся 14 февраля 2 года в штаб-квартире AOC.
Цели семинара:
- Поразмышляйте и обсудите вместе природу проекта Gàvius. Это делается с помощью инструмента Canvas, который облегчает и ускоряет процесс обмена и согласовать ценностное предложение и ключевые аспекты проекта.
- Изучите возможные сценарии риска, которые могут угрожать жизнеспособности проекта Gàvius, а также изучите последствия и вероятность их возникновения.
По результатам, полученным на семинаре, был составлен «план действий», который позволил вовремя обнаружить и/или предвидеть различные непредвиденные обстоятельства, возникающие в процессе разработки проекта.
Финансирование проекта
Этот проект софинансируется Европейским фондом регионального развития в рамках инициативы Urban Innovative Actions (UIA).
Общий бюджет проекта составляет 5,3 миллиона евро из которых Европейский фонд МАУ профинансирует 80% при помощи 4,2 млн евро, а один миллион внесут партнеры
Статус проекта
Сервис Gavius прекращен. Решение было разработано, но оно ожидает активации в продуктивной среде содействующих муниципалитетов. Повторное использование результата AOC не планируется.
Проект Гавиус начался 1 января 9 года и завершился 2019 февраля 28 года.
Совместные творческие сессии с гражданами иперсонал муниципальные проводились в мае и июне 2021 года.
Конечным продуктом процесса совместного создания стал прототип виртуального помощника, который был протестирован в октябре 2022 года:
- Примите участие в пилотном тесте Gàvius: https://gavius.eu/participa-a-la-prova-pilot/ [4 / 10 / 2022]
Дополнительная информация
- Презентация европейского проекта Gàvius [PDF]
- Журнал GAVIUS №1: Когда ИИ служит общему благу (uia-initiative.eu) [12 / 4 / 2021]
- Родился Gàvius, инновационный проект на службе граждан, использующий искусственный интеллект - Gavius [7 / 11 / 2019]
- Подробнее о проекте вы можете узнать, посетив сайт: www.gavius.eu