Министерство территориальной политики утвердилоПриказ ТЕР/836/2022, от 29 августа, который утверждает нормативные базы и призыв к 2022 году для субсидий для цифровая трансформация и модернизация администраций местных образований, в рамках Плана восстановления, трансформации и устойчивости, финансируемого из европейских фондов Next Generation.
Этот призыв о помощи включает в себя некоторые требования и обязательства, которые напрямую связаны с некоторыми услугами, которые мы продвигаем в Каталонии от AOC.
Чтобы гарантировать, что муниципалитеты Каталонии максимально эффективно используют эти европейские гранты, с максимальной отдачей и скоординировано с проектами страны, которые мы совместно продвигаем, избегая при этом дублирования инициатив, мы делимся этим документом с вас и информацию о состоянии услуг AOC, связанных с вызовом.
Общие данные вызова
Бенефициары
- Элс ратуши муниципальных образований с населениемот 20.000 50.000 до XNUMX XNUMX жителей, за исключением муниципалитетов, являющихся столицами провинций.
- . делегации, являясь получателями действий, осуществляемых муниципалитетами менее 20.000 XNUMX жителей от его территориального охвата.
Сумма гранта: 6,92 евро на человека на человека
Процедура: неконкурентный параллелизм.
Приемлемые расходы: инвестиции
Подача заявок: сквозь электронный штаб Минтерриториальной политики.
Призыв к грантам
1 Тепловой
Статья 11. Осуществление деятельности. 1. Период выполнения проекта будет состоять из 1 февраля 2020 г. и 31 августа 2023 г..
Статья 14. Срок. Заявки можно подавать до 15.00:15 2022 декабря XNUMX г.
Представление предложений является до 15 декабря 2022 г. и срок уведомления о решении составляет 6 месяцев.
El период исполнения с 1 февраля 2020 г. по 31 августа 2023 г.. Похоже, что этот призыв предназначен для финансирования проектов, которые уже были реализованы или находятся в процессе, учитывая, что с момента принятия решения (в течение максимум шести месяцев с момента запроса) до крайнего срока исполнения (31 августа 8 г.) нет существенного времени для участия в торгах и выполнения открытых контрактов.
6 Требования к субсидируемым действиям
a) Согласование со стратегическими планами: Национальный план восстановления, трансформации и устойчивости, Повестка дня цифровой Испании на период до 2025 г. и План цифровизации государственного управления.
Инициативы и услуги AOC соответствуют всем этим стратегическим планам.
b) Интероперабельность между сервисами. Они позволят интегрироваться с проектами, платформами и инициативами аналогичного характера, особенно с проектами Главного управления штата, в соответствии с соответствующей Национальной схемой функциональной совместимости и техническими примечаниями по взаимосвязи.
Все сервисы AOC, для которых это требуется, интегрированы или находятся в процессе интеграции с решениями AGE.
Услуги, уже интегрированные или находящиеся в процессе работы с AGE:
- e.FACT с ЛИЦА
- Hub of Citizen Folders (MyGov) с Папка гражданина (СТРАНИЦА)
- Via Oberta с Платформа передачи данных (ПИД)
- EACAT с СЭР
- ДЕЙСТВИТЕЛЬНО с Cl@ve и @Firma
- Платформа контрактных услуг Каталонии с Платформа государственных закупок
- Локальная платформа открытых данных AOC с государственной платформой Datos.gob.es (через платформу открытых данных Generalitat de Catalunya)
Следующие сервисы находятся в процессе интеграции в ожидании уточнения технических аспектов интероперабельности Министерством экономики и территориальной политики:
- E-Notum с Notific@ и Единый активный электронный адрес (DEHú) (также называемая единой точкой уведомлений)
- Representa с расширить возможности @
Все интеграции функциональной совместимости выполняются в соответствии с согласованными техническими стандартами и в соответствии с ENI.
в) повторное использование. В условиях, предусмотренных статьей 157 Закона № 40/2015 от 1 октября «О правовой системе государственного сектора», результаты разработанных проектов могут быть повторно использованы другими Администрациями, которым это необходимо, если это позволяет их характер.
AOC активно продвигает принцип повторного использования решений, разработанных в государственном секторе, учитывая, что:
- Услугами AOC пользуются 2.250 государственных органов Каталонии. Этот факт демонстрирует эффективный случай повторного использования, который обеспечивает большую экономию для каталонских администраций, сокращает сроки выполнения юридических обязательств и облегчает использование стандартизированных услуг для граждан.
- Консорциум AOC предоставляет исходный код разработанных им приложений остальным государственным органам, которые запрашивают его.
- Консорциум AOC, когда это возможно, повторно использует решения других государственных или частных организаций, чтобы не изобретать велосипед. В этом смысле AOC повторно использует следующие решения государственного сектора или решения с открытым исходным кодом:
- Hèstia: местные социальные службы (Региональный совет Таррагонеса)
- Decidim: участие граждан (Городской совет Барселоны)
- Почтовый ящик по вопросам этики: каналы для оповещений и жалоб (Городской совет Барселоны)
- Платформа открытых данных: CKAN, бесплатное программное решение
Таким образом, использование услуг AOC предполагает участие в совместном проекте по повторному использованию решений в государственном секторе.
г) Администрации, получающие средства, обязуются предоставлять данные для облегчения предложения услуг гражданам через Моя папка гражданина Главного управления государства, упомянутого в статье 8 Положения о функционировании и функционировании государственного сектора с помощью электронных средств массовой информации, утвержденного Королевским указом 203/2021 от 30 марта, с целью создания эффективного пространства данных и эффективным для граждан и компаний.
Концентратор папок граждан AOC (MyGov) интегрирован с папкой «Мои граждане» AGE. С этой интеграцией вам больше ничего не нужно делать.
Примечание. В настоящее время эта интеграция имеет технические последствия. Мы находимся в контакте с Министерством экономики и цифровой трансформации, чтобы решить эту проблему.
e) Администрации будут содействовать интеграции информации в общие платформы управление электронными государственными закупками и субсидиями которые указаны.
Платформа услуг по закупкам Каталонии уже интегрирована с Платформой закупок в государственном секторе, и происходит регулярный обмен информацией, так что все тендеры каталонских администраций можно просмотреть на государственном портале.
В настоящее время существует централизованный портал грантов: модель взаимодействия грантов отсутствует. Когда это будет возможно, мы будем интегрироваться из Каталонии.
5.1 Допустимые действия
а) Повышение доступности цифровых госуслуг для граждан
и компании
б) Сокращение цифрового разрыва.
в) Повышение эффективности и результативности государственных служащих.
d) Повторное использование сервисов и цифровых решений.
д) Активное использование новейших технологий при развертывании новых цифровых сервисов (чат-боты, автоматизация и роботизация, платформы и т. д.).
Услуги AOC способствуют достижению вышеуказанных целей. В частности, все услуги AOC:
- адаптированы для мобильных устройств и доступны или находятся в процессе доступности
- доступны всем местным органам власти бесплатно, чтобы гарантировать доступ к цифровым технологиям на всей территории, независимо от ресурсов и возможностей каждого муниципалитета.
- использование стандартизированных цифровых сервисов повышает эффективность и результативность государственных служащих
- мы поощряем повторное использование решений: в среднем услугами AOC пользуются более 1.000 местных органов власти.
- Услуги AOC включают новые технологии. Например, в сфере цифровой идентификации мы используем интеллектуального разговорного помощника (чат-бота)
5.2 Стратегические линии
Стратегическое направление 1. Управление, ориентированное на граждан
i. Разработка приложений для наиболее часто используемых сервисов. Разработка или внедрение цифровых государственных услуг, наиболее востребованных гражданами и компаниями, через мобильные устройства с особым акцентом на удобство использования, доступность и персонализацию контента.
От AOC мы продвигаем решения e-TRAM и e-Notum, которые позволяют обрабатывать и отправлять электронные уведомления, адаптированные для мобильных устройств, в удобной для использования форме, в соответствии с правилами доступности и гарантируя инклюзивный язык.
e-TRAM включает в себя каталог из сотни процедур, среди которых наиболее востребованные гражданами, компаниями и ассоциациями. А e-Notum управляет официальными уведомлениями и сообщениями. Наиболее часто используемые электронные действия:
- Электронные уведомления
- Общий экземпляр
- Жалобы и предложения
- Инциденты на дорогах общего пользования
- Порядок хозяйственной деятельности
- Строительные процедуры
- Права на защиту персональных данных
- Право на доступ к публичной информации
Процедуры и электронные уведомления, выполняемые с помощью e-TRAM и e-Notum, интегрируются с «Моей папкой Ciutadana» через Центр папок граждан (MyGov) AOC.
Мы уже год пользуемся разговорным помощником (чат-ботом), интегрированным с сервисами AOC, с очень хорошими результатами. За последний год он обменялся более чем 350.000 160.000 сообщений со XNUMX XNUMX пользователей.
Эта услуга уже доступна в следующих сервисах:
- В службу VALID для поддержки наиболее распространенных запросов и инцидентов при электронной обработке в процессах цифровой идентификации
- На сайтеidCAT для поддержки процесса получения цифрового сертификата
Примечание о чат-ботах
- Реализация чат-ботов непроста, поскольку они не очень умны. Они хорошо работают только в очень специфических случаях использования, требующих длительного обучения и периодической самоотверженности для поддержания ответов.
III. Разработка платформ цифровизации госуслуг,
кредитуют местные организации. Разработка или внедрение инструментов, способствующих цифровизации органов местного самоуправления, которые предоставляют услуги гражданам, в частности, в отношении социальных услуг или экономики ухода.
AOC предоставляет местным администрациям следующие услуги: Hèstia Управление системами социальной информации. Используется почти 800 местными организациями и 87 основными подразделениями социальных служб.
Стратегическое направление 2. Интеллектуальные операции.
1.º Цель: повысить качество, количество и эффективность услуг и процессов управления и обработки государственных администраций за счет использования интеллектуальных технологий автоматизации (роботизация процессов, искусственный интеллект и т. д.).
2.º Субсидированное действие:
Автоматизация услуг. Интеллектуальная автоматизация процессов предоставления услуг, наиболее используемых гражданами и компаниями, с использованием технологий, основанных на искусственном интеллекте, интеллектуальном управлении процессами, роботизации процессов и т.п., для сокращения времени обработки и улучшения обслуживания.
Эта линия позволяет финансировать интеграцию местных информационных систем с решениями AOC, которые также интегрированы с решениями Главного управления штата.
Например, в этой области можно финансировать интеграцию с различными сервисами. Via Obertaавтоматизация запросов и проверок, а также интеграция данных в файловые менеджеры и хранилища документов.
Стратегическое направление 3. Управление данными.
1-я цель: демократизировать доступ к данным для граждан, компаний и государственных служащих, обеспечивая свободный доступ к информации и ее воспроизводимость, а также использование данных для разработки ценных цифровых услуг, ориентированных на гражданина.
2.º Субсидированное действие:
Интегрированная платформа данных. Разработка интегрируемой платформы данных с точки зрения объединения данных с озером данных Главного управления штата, что позволяет осуществлять интероперабельные проекты между Генеральным управлением штата и другими государственными администрациями.
Эта линия позволяет финансировать объединение данных местных информационных систем с платформой открытых данных AOC, которая также интегрирована с государственной платформой открытых данных Datos.gob.es.
Платформа открытых данных AOC:
- Он доступен бесплатно всем местным администрациям Каталонии и подключен к порталам transparència из 1.200 местных организаций.
- В настоящее время существует 40 наборов стандартизированных данных с исторической информацией по всем местным администрациям Каталонии по наиболее актуальным областям муниципального управления: бюджет, набор персонала, субсидии, персонал и т. д.
- Эта платформа содержит 250 наборов данных от местных администраций Каталонии и позволяет любому совету легко загружать свои собственные данные.
- Эти данные будут интегрированы с платформой Dades.gob.es и европейским порталом открытых данных.
Кроме того, у AOC есть «хранилище данных» (DW) или хранилище данных о цифровой административной деятельности каталонских администраций.
- Эта информация, удобно анонимизированная, доступна каталонским администрациям в структурированном и стандартизированном формате для подготовки отчетов и расширенной аналитики.
- Это хранилище данных взаимосвязано с решением для бизнес-аналитики (PowerBI), где создаются отчеты, информационные панели, бенчмаркинг (индекс цифровой зрелости) и прогнозные отчеты.
Это хранилище данных может быть интегрировано с государственным «озером данных». Из AOC мы будем осуществлять интеграцию с «озером данных» AGE, когда она станет доступна и у нас появятся технические спецификации. На заседаниях Секторального комитета по цифровому управлению, в которых они принимают участие. representaВ рамках инициативы FEMP данная инициатива еще не была представлена ни одной из общин.
Стратегическое направление 4. Цифровые инфраструктуры.
1.º Задача: предоставить местным администрациям технологическую инфраструктуру, необходимую для их модернизации, чтобы обеспечить доступность в любых обстоятельствах и адаптировать имеющиеся мощности к существующим потребностям в каждый момент, способствуя развитию цифровой связи, данных экономика и искусственный интеллект в администрациях.
Кроме того, планируется модернизировать и оцифровать штаб-квартиры государственных администраций, добавив цифровые точки встречи между ними и гражданами, а также способствуя улучшению, безопасности и энергоэффективности и процессов местных органов как для граждан, так и для самих сотрудников. из этих
2-е субсидируемые действия:
я. Облачные и устойчивые центры обработки данных (CPD). Внедрение облачных решений и устойчивых инфраструктур с учетом миграции устаревших инфраструктур на новые решения, обеспечивающие большую эффективность и результативность за счет оптимизации процессов управления и предоставления ресурсов.
II. Внедрение интеллектуальных рабочих мест. Предоставление рабочих мест нового поколения с мобильностью и инструментами для совместной работы, которые максимизируют производительность государственных служащих и позволяют им работать не на месте.
III. Физические инфраструктуры и цифровые точки доступа. Внедрение пунктов и цифровых справочных служб граждан, которые способствуют автоматизации и оптимизации услуг; систем, способствующих модернизации местных образований за счет улучшения их личного доступа с помощью смарт-карт; и инфраструктура, повышающая энергоэффективность шелка.
В этой строке право на покупку лицензий на оборудование и программное обеспечение (среди прочего). Однако решения с оплатой по мере использования или годовые подписки на лицензии на программное обеспечение не подходят (на основании доступной информации), которые учитываются как текущие расходы. Методы оплаты по мере использования или подписки в настоящее время являются наиболее распространенными в службах облачных вычислений и закупках программного обеспечения.
Стратегическое направление 5. Интероперабельность базовых услуг цифрового администрирования.
1-я цель: Гарантировать функциональную совместимость минимального набора основных услуг цифрового администрирования (электронная регистрация, электронные уведомления, электронное выставление счетов и интеграция открытых файлов и папок граждан государственного государственного сектора).
2-е субсидируемые действия:
я. Наличие полностью совместимого приложения для регистрации въезда и выезда через Систему взаимодействия реестров, как это установлено в статье 16 Закона 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций.
II. Управление электронными уведомлениями и его присоединение к Единому электронному управлению, предусмотренному в статье 44.1 Положения о функционировании и функционировании государственного сектора с помощью электронных средств массовой информации, утвержденного Королевским указом 203/2021 от 30 марта.
III. Управление электронным выставлением счетов через его членство на портале FACe Главного управления штата или через общую точку доступа для местных или автономных электронных счетов.
IV. Интеграция статуса открытых файлов с Папкой гражданина госсектора.
Решения AOC интегрированы или совместимы с решениями Главного управления штата.
- EACAT с СЭР
- E-Notum с Notific@ и Единый активный электронный адрес (DEHú) (также называемая единой точкой уведомлений)
- ожидается уточнение технических аспектов интероперабельности Министерством экономики и территориальной политики
- e.FACT с ЛИЦА
- Концентратор папок Citizen (MyGov) с «Моя папка гражданина" (СТРАНИЦА)
Все или почти все каталонские администрации используютEACAT, e-Notum и e.FACT.
В рамках этой линии можно финансировать интеграцию собственной папки Citizen с Концентратор папок AOC.
Местные органы, которые уже являются пользователями e-TRAM, e-Notum или Seu-e, уже интегрированы с концентратором папок AOC. Таким образом, в форме заявки мы можем проверить следующие параметры:
- 1. Интеграция системы въезда и выезда субъекта с Система взаимосвязи реестраs, как установлено в статье 16 Закона 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций. [X]
- 2. Разрешение на управление электронными уведомлениями и его соблюдение Электронный адрес Single Enabled, предусмотренное статьей 44.1 Положения о функционировании государственного сектора с помощью электронных средств, утвержденного Королевским указом 203/2021 от 30 марта. [X]
- 3. Включение электронного управления выставлением счетов путем присоединения к порталу ДЕЛАТЬ Главного управления штата или через общую точку доступа для местных или региональных электронных счетов-фактур [X]
- 4. Интеграция статуса открытых файлов с Папка гражданина государственного общественного сектора [X]
А можно заполнить ответственное заявление при содействии Министерства:
Сомнения и запросы
Для сомнений и вопросов вы можете связаться с служитьi поддержки AOC.
