A inteligência artificial (IA) deixou de ser uma tecnologia emergente para se tornar uma ferramenta com capacidade real de transformar a relação entre cidadãos e administrações públicas. O desafio, no entanto, não é mais testar novas soluções, mas implementá-las de forma segura, coordenada e sustentável para gerar valor público em larga escala.
Esta é uma das principais conclusões doRelatório sobre inteligência artificial e administração pública apresentado pelo InecoO relatório argumenta que a incorporação da IA na administração pública deve visar a melhoria da experiência do cidadão, a simplificação e a otimização de procedimentos, bem como o aumento da qualidade e da coerência das decisões públicas. Para atingir esse objetivo, considera insuficiente promover apenas testes-piloto ou iniciativas isoladas, e defende a construção de capacidades comuns que sejam reutilizáveis, mensuráveis e compartilhadas entre as administrações.
De projetos isolados a uma estratégia compartilhada
O documento destaca que as administrações já possuem uma base digital sólida sobre a qual podem construir a próxima geração de serviços públicos baseados em IA. No entanto, para que essa transformação seja efetiva, é necessário avançar em direção a modelos de governança que incentivem a colaboração, a troca de conhecimento e a reutilização de soluções.
Nesse sentido, uma das propostas centrais é a criação de um Centro Federado de ExcelênciaConcebido como uma estrutura de apoio técnico e metodológico para todas as administrações públicas, este organismo ajudaria a evitar duplicação de esforços, a partilhar conhecimentos e a acelerar a implementação de soluções de inteligência artificial com garantias.
O objetivo é ter uma estrutura comum que permita o compartilhamento de modelos, componentes, dados e boas práticas, estabelecendo critérios homogêneos em áreas como qualidade de dados, supervisão humana, acessibilidade, explicabilidade de algoritmos e gestão de riscos.
Medindo a maturidade para implantar IA com garantias
Outra das recomendações destacadas é a definição de um sistema compartilhado para avaliar a maturidade da IA nas administrações. Essa ferramenta permitiria diagnosticar o nível de preparo de cada organização antes de implementar soluções em ambientes de produção e estabelecer requisitos mínimos adaptados ao nível de risco de cada caso de uso.
Segundo o relatório, essa abordagem contribuiria para ordenar a implementação da IA no setor público, garantindo que sua adoção seja realizada com critérios homogêneos e proporcionais, alinhados ao interesse geral.
