Raccomandazioni per correggere gli indirizzi elettronici duplicati sui siti web comunali
GUIDALa presenza di più sportelli elettronici sui siti web comunali può generare confusione, duplicazione delle informazioni e incertezza giuridica. Questa guida offre una proposta chiara per correggere questo problema, basata sulla normativa vigente e sui servizi che il Consorzio AOC mette a disposizione degli enti locali. L'obiettivo è facilitare un'esperienza digitale coerente, sicura e legalmente garantita per i cittadini.
1. Normative, problemi e rischi
Norme applicabili:
- Legge 40/2015, art. 38: stabilisce che la creazione di un ufficio telematico richiede uno specifico atto amministrativo.
- Regio decreto 203/2021, art. 11: regola la coesistenza dei siti elettronici, richiedendo un accordo sulla creazione e l'accesso ai contenuti.
- Legge 40/2015, art. 38.2: Il titolare della sede è responsabile della veridicità, integrità e aggiornamento delle informazioni pubblicate.
Problemi e rischi
La coesistenza di più siti elettronici non regolamentati, con la conseguente duplicazione e/o divergenza dei contenuti, determina una mancanza di certezza del diritto e genera confusione tra i cittadini in merito all’identificazione delle informazioni ufficiali e vàlida. Allo stesso modo, questa situazione rende difficile per l'amministrazione responsabile esercitare le sue funzioni di controllo, supervisione e manutenzione dei contenuti pubblicati.
2. Obiettivi
L'obiettivo è garantire l'unità e la coerenza dell'azione amministrativa in ambito digitale attraverso la creazione di un unico sportello telematico che concentri tutte le procedure e i servizi disponibili. L'obiettivo è anche quello di integrare e armonizzare moduli specifici, come le procedure FUE (Sportello Unico delle Imprese), il modulo per i dipendenti e i funzionari pubblici e gli organi collegiali.
Infine, l'obiettivo è quello di rafforzare l'esperienza dei cittadini nel loro rapporto elettronico con l'amministrazione, attraverso una navigazione più intuitiva, la disponibilità di informazioni centralizzate e affidabili e garantendo il rispetto dei principi di sicurezza giuridica e di trasparenza. transparència.
3. Modelli e servizi comuni
Esistono due modelli per evitare la duplicazione delle sedi centrali elettroniche. Modello 1 consiste nel servizio di ufficio elettronico offerto dall'AOC con moduli integrati di provider privati, mentre il Modello 2 Corrisponde a un ufficio elettronico fornito dal fornitore privato con servizi AOC incorporati.
Entrambi i modelli condividono l'uso di cancello di Transparència i FUE locale, servizi AOC.
Amb il cancello di Transparència rispetto della Legge 19/2014 e del Decreto 8/2021, che stabiliscono l’obbligo di pubblicità attiva, secondo cui gli enti pubblici devono pubblicare d'ufficio determinate informazioni. Questo servizio incorpora tutti gli obblighi di pubblicità attiva sotto forma dielementi, che può essere automatico, quando le informazioni vengono pubblicate direttamente da fonti di dati e registri, o manuali, quando richiedono un'azione esplicita da parte dell'entità. Tuttavia, alcuni case manager includono anche portali per transparència proprio, il che può portare alla coesistenza di due portali e compromettere la capacità dei cittadini di accedere a informazioni pubbliche veritiere e coerenti.
Per quanto riguarda la FUE locale, attraverso il servizio Etram, si applicano le disposizioni dell'articolo 23 della Legge 18/2020 sulla Facilitazione dell'Attività Economica, che stabilisce che è responsabilità dell'AOC offrire agli enti locali le soluzioni tecnologiche necessarie per la fornitura di tali servizi. Tuttavia, l'autonomia locale, riconosciuta nella Prima Disposizione Aggiuntiva, consente agli enti locali di utilizzare soluzioni proprie, a condizione che sia garantita l'interoperabilità con i sistemi della Generalitat.
Allo stesso modo, i sistemi locali devono garantire la compatibilità con i servizi dell'Ufficio di Gestione Aziendale (OGE), gestiti tramite il Canale Aziendale e la Ricerca Guidata delle Procedure. È consentito l'utilizzo delle procedure elettroniche disponibili presso l'FUE Locale. garantisce la conformità normativa e l'interoperabilità con Canal Empresa.
A) Modello 1: AOC e-Seo con moduli fornitore
Questo modello si basa sull'utilizzo dei servizi AOC come base dell'ufficio elettronico, integrando moduli specifici forniti dal fornitore privato.
Servizi utilizzati dall'AOC:
- Seu-e (Governo aperto)
- cancello di Transparència (Governo aperto)
- FUE locale
- Etauler (facoltativamente, è possibile utilizzare una soluzione di bacheca elettronica fornita dal fornitore, a condizione che entrambe non vengano pubblicate per evitare duplicazioni)
Moduli specifici comuni forniti dal fornitore privato:
- Organi collegiali
- Dipendenti e funzionari pubblici
- Validazione del documento CSV
Istruzioni di installazione
Passaggio 1. Accedi al modulo di modifica Seu-e
Passaggio 2. Creare o modificare elementi per integrare i moduli del provider
Per integrare i moduli del fornitore nell'e-Headquarters dell'AOC, è necessario creare o modificare elementi negli spazi corrispondenti. Di seguito è indicata la posizione di ciascun modulo:
- Organi collegiali
- Posizione: Governo aperto e Transparència > Servizi e Procedure > Servizi
- Dipendenti e funzionari pubblici
- Posizione: Governo aperto e Transparència > Servizi e Procedure > Procedure
- Validazione del documento CSV:
- Posizione: Governo aperto e Transparència > Servizi e Procedure > Procedure
Considerazioni preliminari:
- I moduli Organi collegiali i Dipendenti e funzionari pubblici devono creare come nuovi elementi all'interno degli spazi indicati.
- Il modulo di Validazione del documento CSV esiste già come un elemento generico. Pertanto, non c'è bisogno di crearlo di nuovo, hai solo bisogno modificarlo per aggiungere il collegamento al validatore del provider.
Di seguito viene spiegato passo dopo passo il processo di configurazione dei moduli del fornitore nella sede centrale elettronica AOC.
Nella parte superiore, il sistema mostra due opzioni per la visualizzazione di questa sezione. Per impostazione predefinita, l'opzione "Mostralo". Non c'è bisogno di cambiarlo.
D'altra parte, nella parte inferiore dello schermo (riquadro blu), c'è la possibilità di creare un nuovo elemento. Devi mettere il titolo di questa nuova gestione e poi premere “creare”. In questo caso, “ viene creatoDipendenti e funzionari pubblici".
Una ricerca il processo è ripetitivo, ovvero dovrà essere fatto tante volte quanti sono gli elementi che si desidera incorporare.
Consulta le FAQ: Come possiamo creare il nostro oggetto?
Fase 3. Modifica dell'elemento
Nella prima sezione, alla prima domanda riguardante la visualizzazione della pagina, il sistema offre 4 opzioni e di default compare l'opzione "Nascondi".
Dovrebbe essere modificato in una di queste opzioni:
- “Reindirizzalo”:
L'articolo fungerà da collegamento diretto al modulo fornitore. Questa opzione è utile se non è necessario visualizzare informazioni aggiuntive all'interno del Seu-e. - “Mostralo”:
L'articolo rimane visibile all'interno di Seu-e. È possibile modificare il testo e aggiungere il collegamento al modulo fornitore. L'opzione "Sì" è quindi visualizzata di default. Mantieni questa opzioneInfine, il sistema offre tre opzioni. La prima, "Edita".
Consulta le FAQ:
- Come mostrare, nascondere, reindirizzare o indicare che lo stato non si applica a un elemento?
- Come modificare un elemento transparència?
Raccomandazione: usa l'opzione "Mostralo" se vuoi offrire una spiegazione o combinare più link all'interno dello stesso elemento.
Fase 4. Risultato finale
Una volta completata la creazione del nuovo modulo, il sistema passa alla pagina precedente (dove vengono visualizzate tutte le procedure esistenti).
Qui puoi dimostrare se è stato creato correttamente "Dipendenti e funzionari pubblici". Inoltre, possiamo individuare su o giù per questa nuova procedura utilizzando le frecce direzionali e inoltre, reinserisci la procedura e modificarlo di nuovo, con la freccia nera rivolta verso destra.
B) Modello 2: sede elettronica del fornitore con servizi AOC
Questo modello si basa su una sede elettronica fornita da un fornitore privato, ma incorpora servizi AOC essenziali per garantire la conformità normativa i la interoperabilità.
Coesistenza di servizi:
- Ufficio elettronico, portale delle procedure e bacheca dal fornitore
- cancello di Transparència i FUE locale dell'AOC
Moduli comuni specifici del fornitore:
- Organi collegiali
- Dipendenti e funzionari pubblici
- Validazione del documento CSV
Istruzioni di installazione
Fase 1. Richiedere la modifica del servizio Open Government
È necessario richiedere la modifica del servizio Open Government affinché vengano attivati solo i seguenti servizi AOC: Transparència, El Meu Espai e dati aperti.
Troverai la procedura a EACAT> fornitore Consorci AOC, Servizio CAOC – Richiesta di servizi > Procedura “Richiesta di registrazione e modifica dei servizi AOC”.
Passaggio 2. Collega il portale Transparència presso la sede elettronica del fornitore
Nella pagina elettronica dell'ufficio deve essere aggiunto un collegamento visibile e accessibile all' cancello di Transparència fornito dall'AOC. Questo collegamento può essere posizionato nel menu principale, nel piè di pagina o all'interno di una sezione specifica dedicata a transparència.
Fase 3. Richiedi la registrazione al servizio FUE Local (se il consiglio comunale non è un utente)
Se il consiglio comunale non è un utente del servizio FUE locale fornito dall'AOC, devi richiedere ilregistrazione del servizio e selezionare all’interno del form, nella sezione “Metodo di accesso al servizio”, l’opzione “Tramite Etram 2.0 dove attiveremo le procedure necessarie per diventare FUE"
Se sei un utente delEtram, devi solo nascondere le procedure che non sono FUE (istanza generica, richiesta di accesso a informazioni pubbliche, ecc.) seguendo i passaggi nelle FAQ – Come nascondere una procedura, evidenziarla o contrassegnarla come scaduta?
Te ne offriamo uno ambiente dimostrativo sull'e-TRAM 2.0, che comprende le diverse procedure FUE (raggruppate nella famiglia "Industria e commercio"), adeguate alla Legge Agevolazioni (18/2020) nel caso in cui vogliate consultarle.
Passo 4. Disattivare le vecchie procedure FUE e collegarsi a quelle nuove
Nella sede centrale elettronica, le attuali procedure FUE devono essere sostituite dalle procedure del servizio FUE locale facilitate dall'AOC.
4. Consulenza e supporto
Per qualsiasi domanda relativa all'attuazione di queste raccomandazioni, gli enti locali possono contattare l' Unità di dinamizzazione e consulenza territoriale del Consorzio AOC tramite posta dinamizzacio@aoc.cat, o con il tuo rappresentante regionale del Consiglio Regionale, che può offrirti consigli e guida diretta.