دليل تكرار المقر الإلكتروني

قد يُؤدي وجود عدة مكاتب إلكترونية على مواقع البلديات إلى حدوث ارتباك وتكرار في المعلومات وغموض قانوني. يُقدم هذا الدليل مقترحًا واضحًا لتصحيح هذه المشكلة، استنادًا إلى اللوائح الحالية والخدمات التي يُقدمها ائتلاف AOC للجهات المحلية. الهدف هو تسهيل تجربة رقمية متماسكة وآمنة ومضمونة قانونيًا للمواطنين.

1. اللوائح والمشاكل والمخاطر

اللوائح المعمول بها:

• القانون 40/2015، المادة 38: ينص على أن إنشاء مكتب إلكتروني يتطلب اتخاذ إجراء إداري محدد.
• المرسوم الملكي رقم 203/2021، المادة 11: ينظم التعايش بين المواقع الإلكترونية، ويتطلب الاتفاق على إنشاء المحتوى والوصول إليه.
• القانون 40/2015، المادة 38.2: يعتبر صاحب المقر الرئيسي مسؤولاً عن صحة المعلومات المنشورة وسلامتها وتحديثها.

المشاكل والمخاطر

يؤدي تعايش العديد من المواقع الإلكترونية غير الخاضعة للتنظيم، وما يترتب على ذلك من تكرار و/أو اختلاف في المحتوى، إلى انعدام اليقين القانوني ويولد ارتباكاً بين المواطنين فيما يتعلق بتحديد المعلومات الرسمية. vàlidأ. وبالمثل، فإن هذا الوضع يجعل من الصعب على الإدارة المسؤولة ممارسة وظائفها في الرقابة والإشراف والصيانة للمحتوى المنشور.

2. الأهداف

يهدف المشروع إلى ضمان وحدة وترابط العمل الإداري في المجال الرقمي من خلال إنشاء مكتب إلكتروني واحد يجمع جميع الإجراءات والخدمات المتاحة. كما يهدف إلى دمج وتوحيد وحدات محددة، مثل إجراءات النافذة الواحدة للأعمال (FUE)، ووحدة الموظفين والمسؤولين الحكوميين، والهيئات الحكومية.

وأخيرًا، يهدف ذلك إلى تعزيز تجربة المواطنين في علاقتهم الإلكترونية مع الإدارة، من خلال توفير تجربة تصفح أكثر سهولة، وإتاحة معلومات مركزية وموثوقة، وضمان الامتثال لمبادئ الأمن القانوني. transparència.

3. النماذج والخدمات المشتركة

هناك نموذجان لتجنب تكرار المقرات الإلكترونية. الموديل : 1 يتكون من خدمة المكتب الإلكتروني التي تقدمها AOC مع وحدات مزود الخدمة الخاصة المتكاملة، في حين الموديل : 2 إنه يتوافق مع مكتب إلكتروني يقدمه مزود خاص مع خدمات AOC المدمجة. 

كلا النموذجين يتشاركان في استخدام بوابة Transparència i تقنية FUE المحليةخدمات AOC. 

مع ال بوابة Transparència الامتثال للقانون 19/2014 والمرسوم 8/2021، الذي ينص على الالتزام بـ الإعلان النشط، والتي بموجبها يجب على الهيئات العامة نشر معلومات معينة تلقائيًا. تتضمن هذه الخدمة جميع التزامات الإعلان النشط في شكلالعناصر، والتي يمكن أن تكون أوتوماتيكي، عندما يتم نشر المعلومات مباشرة من مصادر البيانات والسجلات، أو  أدلةعندما تتطلب هذه الحالات إجراءً صريحًا من الجهة المعنية. ومع ذلك، يتضمن بعض مديري الحالات أيضًا بوابات لـ transparència وهذا بدوره قد يؤدي إلى تعايش بوابتين ويؤثر على قدرة المواطنين على الوصول إلى معلومات عامة صادقة ومتماسكة. 

فيما يتعلق تقنية FUE المحلية، من خلال الخدمة Etramتُطبق أحكام المادة 23 من القانون 18/2020 بشأن تسهيل النشاط الاقتصادي، والتي تنص على أن هيئة تنظيم الاتصالات مسؤولة عن تزويد الكيانات المحلية بالحلول التكنولوجية اللازمة لتقديم هذه الخدمات. ومع ذلك، فإن الاستقلالية المحلية، المنصوص عليها في البند الإضافي الأول، تسمح للكيانات المحلية باستخدام حلولها الخاصة، شريطة ضمان التوافق مع أنظمة الهيئة.

وبالمثل، يجب أن تضمن الأنظمة المحلية التوافق مع خدمات مكتب إدارة الأعمال (OGE)، المُدارة من خلال قناة الأعمال والبحث عن الإجراءات المُوجَّهة. استخدام الإجراءات الإلكترونية المتاحة في نظام FUE المحلي يضمن الامتثال التنظيمي والتوافق مع قناة إمبريسا.

أ) النموذج 1: AOC e-SEO مع وحدات الموردين

يعتمد هذا النموذج على استخدام خدمات AOC كأساس للمكتب الإلكتروني، ودمج وحدات محددة يقدمها المزود الخاص.

خدمات AOC المستخدمة:

• سو-إي (الحكومة المفتوحة)
• بوابة Transparència (الحكومة المفتوحة)
• تقنية FUE المحلية
• Etauler (اختيارياً، يمكن استخدام حل لوحة الإعلانات الإلكترونية الذي يوفره المزود طالما لم يتم نشر كليهما لتجنب الازدواجية)

الوحدات النمطية المشتركة المحددة التي يقدمها المزود الخاص:

• الهيئات الجامعية
• الموظفين والمسؤولين العموميين
• التحقق من صحة مستند CSV

تعليمات الإعداد

الخطوة 1. الوصول إلى وحدة تحرير Seu-e

• خلالEACAT > التطبيقات > "الحكومة المفتوحة / Etram"

الخطوة 2. إنشاء أو تحرير العناصر لدمج وحدات الموفر

لدمج وحدات المُزوّد ​​في المقر الرئيسي الإلكتروني لـ AOC، يجب إنشاء أو تعديل العناصر في المساحات المُخصصة. فيما يلي توضيح لمكان كل وحدة:

• الهيئات الجامعية
  • الموقع: الحكومة المفتوحة و Transparència > الخدمات والإجراءات > خدمات
• الموظفين والمسؤولين العموميين
  • الموقع: الحكومة المفتوحة و Transparència > الخدمات والإجراءات > إجراءات
• التحقق من صحة مستند CSV:
  • الموقع: الحكومة المفتوحة و Transparència > الخدمات والإجراءات > إجراءات

اعتبارات سابقة:

1. الوحدات النمطية الهيئات الجامعية i الموظفين والمسؤولين العموميين يجب عليهم إنشاء كعناصر جديدة ضمن المساحات المشار إليها.
2. وحدة من التحقق من صحة مستند CSV موجود بالفعل كعنصر عام. لذلك، لا حاجة لإنشائه مرة أخرى، كل ما تحتاجه هو عدلها لإضافة الرابط إلى محقق المزود.

يوضح ما يلي عملية خطوة بخطوة لتكوين وحدات الموردين في المقر الإلكتروني لشركة AOC.

تحقق من الأسئلة الشائعة: كيف يمكننا إنشاء عنصر خاص بنا؟

الخطوة 3. تحرير العنصر

اطلع على الأسئلة الشائعة:

• كيفية إظهار أو إخفاء أو إعادة التوجيه أو الإشارة إلى أن الحالة لا تنطبق على عنصر ما؟
• كيفية تعديل عنصر transparència?

توصية:استخدم خيار "إظهاره" إذا كنت تريد تقديم شرح أو دمج عدة روابط داخل نفس العنصر.

الخطوة 4. النتيجة النهائية

ب) النموذج 2: المقر الإلكتروني للمورد مع خدمات AOC

يعتمد هذا النموذج على المقر الإلكتروني الذي توفره مزود خاص، ولكنها تتضمن خدمات AOC الأساسية لضمان الامتثال التنظيمي أنا لا التوافقية.

التعايش بين الخدمات:

• المكتب الإلكتروني وبوابة الإجراءات ولوحة الإعلانات من المورد
• بوابة Transparència i تقنية FUE المحلية من AOC

وحدات مشتركة خاصة بالبائعين:

• الهيئات الجامعية
• الموظفين والمسؤولين العموميين
• التحقق من صحة مستند CSV

تعليمات الإعداد

الخطوة 1. طلب ​​تعديل خدمة الحكومة المفتوحة

من الضروري طلب تعديل خدمة الحكومة المفتوحة بحيث يتم تفعيل خدمات AOC التالية فقط: Transparència, El Meu Espai والبيانات المفتوحة.

ستجد الإجراء في EACAT> مقدم الخدمة Consorci AOC، CAOC Service – طلب الخدمات > الإجراء "طلب تسجيل وتعديل خدمات AOC".

الخطوة 3. طلب ​​التسجيل في خدمة FUE المحلية (إذا لم يكن مجلس المدينة مستخدمًا)

إذا لم يكن مجلس المدينة مستخدمًا لخدمة FUE المحلية التي تقدمها AOCيجب عليك طلبتسجيل الخدمة ثم حدد الخيار "عبر" في قسم "طريقة الوصول إلى الخدمة" ضمن النموذج Etram 2.0 حيث سنقوم بتفعيل الإجراءات اللازمة للتحول إلى تقنية FUE"

إذا كنت مستخدمًا لـEtramما عليك سوى إخفاء الإجراءات التي لا تُعدّ من ضمن FUE (مثل: المثيل العام، وطلب الوصول إلى المعلومات العامة، وما إلى ذلك) باتباع الخطوات الواردة في الأسئلة الشائعة. كيفية إخفاء إجراء ما، أو تمييزه، أو وضع علامة عليه بأنه متأخر؟

نحن نقدم لك واحدة بيئة تجريبية حول e-TRAM 2.0 ، والذي يتضمن إجراءات FUE المختلفة (مجمعة في عائلة "الصناعة والتجارة") ، والمعدلة لقانون التيسير (18/2020) في حال كنت ترغب في استشارتهم.

الخطوة 4. إلغاء تنشيط إجراءات FUE القديمة والارتباط بإجراءات جديدة

في المقر الإلكتروني، يجب استبدال إجراءات FUE الحالية بإجراءات خدمة FUE المحلية التي تقدمها AOC.

4. النصيحة والدعم

لأي استفسارات تتعلق بتنفيذ هذه التوصيات، يمكن للكيانات المحلية الاتصال بـ وحدة الديناميكية الإقليمية والمشورة التابعة لاتحاد AOC عبر البريد dinamitzacio@aoc.cat، أو معك الممثل الإقليمي للمجلس الإقليمي، الذي يمكنه أن يقدم لك النصيحة والتوجيه المباشر.