Warum eine europäische digitale Identität wichtig ist
Digitale Identität ist heute unerlässlich, um Rechte wahrzunehmen, öffentliche und private Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen und an der digitalen Wirtschaft teilzuhaben. Die Europäische Digitale Identitäts-Wallet ermöglicht es Bürgerinnen und Bürgern, sich in der gesamten Europäischen Union sicher und anerkannt zu identifizieren und persönliche Daten gegenüber Behörden und Unternehmen bereitzustellen. Die potenziellen Vorteile liegen auf der Hand:
Mehr Effizienz. Heute verwaltet jeder Mensch durchschnittlich über 100 digitale Identitäten, die meisten davon im privaten Sektor. Die europäische Wallet wird die Nutzung eines einzigen Identifikationsmechanismus für alle Bereiche ermöglichen: Behörden, Banken, E-Commerce, Telekommunikation, Versicherungen und digitale Plattformen.
Mehr Sicherheit. Mit der Wallet können Sie Benutzernamen und Passwort, heutzutage das Haupteinfallstor für Identitätsdiebstahl, durch eine kryptografische Kennung ersetzen, die mit dem Gerät und der Person verknüpft ist und viel schwieriger zu stehlen oder mit Phishing-Techniken zu täuschen ist.
Mehr Selbstvertrauen und Kontrolle. Die Nutzung der digitalen Geldbörse ist freiwillig, und die Nutzer werden sie nur dann annehmen, wenn sie sicher sind, die Kontrolle über ihre Daten zu behalten. Aus diesem Grund legt der europäische Rahmen fest, dass jede Organisation gemäß den Grundsätzen der Datenminimierung, der selektiven Offenlegung und des Datenschutzes durch Technikgestaltung nur auf die Informationen zugreifen darf, die zur Erbringung einer Dienstleistung unbedingt erforderlich sind.
Kurz gesagt, die europäische digitale Identität ist viel mehr als eine neue Technologie: Sie ist die Chance, einen europäischen Raum des digitalen Vertrauens zu schaffen, mit mehr Garantien für die Menschen, weniger Passwörtern und einem einfacheren und sichereren digitalen Erlebnis.
Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit dem Staat, um einen erfolgreichen Einsatz zu gewährleisten
Das Ministerium für digitale Transformation und den öffentlichen Dienst hat den Entwurf eines königlichen Dekrets zur Regulierung des Ökosystems der Europäischen Digitalen Identitäts-Wallet in Spanien zur dringenden Bearbeitung öffentlich zugänglich gemacht. Die Generalitat de Catalunya hat mit Unterstützung der AOC konstruktive Beiträge vorgelegt: die Stärkung des Modells und die optimale Nutzung der bereits in Katalonien bestehenden öffentlichen Infrastrukturen vertrauenswürdiger digitaler Dienste.
Diese Zusammenarbeit ist nicht neu. Seit Jahren fungiert das AOC als technischer Ansprechpartner zwischen den katalanischen Behörden und der katalanischen Staatsverwaltung, um Dienste wie Cl@ve, elektronische Rechnungsstellung, die Vernetzung von Registern, Dateninteroperabilität, die Bürgerakte und elektronische Benachrichtigungen einzuführen. Die Erfahrung zeigt, dass komplexe digitale Dienste auf diese Weise schneller, einheitlicher und kostengünstiger bereitgestellt werden können. Wir sind überzeugt, dass dieser Ansatz der Schlüssel zum Erfolg des europäischen Portfolios ist. Je mehr Dienste, Behörden und Informationsquellen es von Anfang an integrieren kann, desto nützlicher wird es sein.
Unser Vorschlag ist klar: Wir erweitern unsere Kapazitäten, vermeiden Doppelarbeit und nutzen Bewährtes wieder, um das europäische Portfolio schneller einzuführen, mehr Menschen zu erreichen und Bürgern, Unternehmen und öffentlichen Verwaltungen einen echten Mehrwert zu bieten.
Vorschläge zur Verbesserung des Entwurfs des königlichen Dekrets
Mit dem Wunsch, zu einem offeneren, interoperableren und nützlicheren Ökosystem für die Bürger beizutragen, legt die Generalitat de Catalunya mit Unterstützung der AOC mehrere Verbesserungsvorschläge vor.
1. Das Ökosystem für verschiedene Portfoliomodelle öffnen.
Die Verordnung (EU) 2024/1183 (eIDAS2) sieht drei Modalitäten für die Bereitstellung von Karten vor.eres: die direkt vom Staat angebotene, die von einer ihm unterstellten Einrichtung angebotene und die vom Staat anerkannte. Das Projekt entwickelt nur die erste. Wir halten es für angemessen, dass staatliche Regelungen objektive und transparente Verfahren entwickeln, damit auch andere Chartas berücksichtigt werden.eres können anerkannt, zertifiziert und der Europäischen Kommission mitgeteilt werden, wodurch die innerhalb des Ökosystems verfügbaren Optionen erweitert werden.
2. Vertrauenswürdige öffentliche Anbieter anerkennen
Qualifizierte öffentliche Anbieter vertrauenswürdiger Dienste verfügen über nachgewiesene Erfahrung, Infrastruktur und operative Kapazität. Ihre Einbindung als Anbieter personenbezogener Daten würde es ihnen ermöglichen, ein bereits bestehendes Netzwerk zu nutzen und den Bürgern den Zugang zu neuen digitalen Diensten zu erleichtern.
3. Förderung eines föderierten Registers von Benutzerparteien (Administrationen)
Die Nutzerparteien sind öffentliche oder private Einrichtungen, die die digitale Geldbörse zur Identifizierung von Personen und zur Überprüfung ihrer Daten akzeptieren. Ein föderiertes Registrierungsmodell würde die Einbindung öffentlicher Verwaltungen in das System erleichtern und die mit der Einführung der digitalen Geldbörse verbundenen administrativen Verfahren vereinfachen.
4. Authentische regionale und lokale Quellen einbeziehen
Die von Bürgern am häufigsten genutzten Dienstleistungen basieren oft auf Informationsquellen regionaler und lokaler Verwaltungen. Daher ist es wichtig, dass diese Quellen schnell in den Ökosystemkatalog integriert werden können und dem Portfolio unmittelbaren Mehrwert bieten.
5. Die Rolle der Interoperabilitätsknoten stärken
Interoperabilitätsknoten verbinden bereits Verwaltungen und Informationsquellen sicher. Ihre Beteiligung an der Überprüfung und dem Austausch von Attributen würde die Implementierung vereinfachen und die Kohärenz des Ökosystems gewährleisten.
6. Vermeiden Sie zusätzliche Anforderungen, die in der europäischen Verordnung nicht vorgesehen sind.
Um eine effiziente Umsetzung zu fördern, halten wir es für angemessen, zusätzliche Belastungen zu vermeiden, die im europäischen Rahmen nicht vorgesehen sind, und die Übereinstimmung mit der eIDAS2-Verordnung aufrechtzuerhalten.
7. Bestehende öffentliche Infrastruktur wiederverwenden
Die Existenz von Plattformen, vertrauenswürdigen Anbietern und bereits betriebsbereiten Shared Services ermöglicht es, Doppelarbeit zu vermeiden, die Implementierung zu beschleunigen und öffentliche Investitionen zu optimieren.
8. Stärkung der Regierungsführung und der interadministrativen Koordination
Eine Koordinierung über bestehende Kooperationsorgane, insbesondere die Sektorkommission für elektronische Verwaltung, würde eine einheitliche und abgestimmte Umsetzung in allen öffentlichen Verwaltungen ermöglichen.
Was hat eine katalanische Regierung mit der digitalen Geldbörse zu tun?
Ziel des AOC ist es, dass die katalanischen Behörden nichts oder nur sehr wenig tun müssen. Für die Bürgerinnen und Bürger wird die europäische Geldbörse ein weiterer Identifikationsmechanismus sein, der automatisch und ohne zusätzliche Integration in VALID, dem gemeinsamen Identifikationsdienst der katalanischen öffentlichen Dienste, erscheint.
Für die Verwaltungen wird ein Registrierungsverfahren als Nutzer im staatlichen Register erforderlich sein, um das Portfolio nutzen zu können. Die AOC beabsichtigt, diese Registrierung im Namen aller katalanischen Verwaltungen durchzuführen, wie sie es bereits bei anderen staatlichen Systemen getan hat. Daher befürworten wir ein föderiertes Register der Nutzer (Vorschlag 3).
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