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为什么欧洲数字身份很重要
数字身份如今已成为行使权利、获取公共和私人服务以及参与数字经济的必要条件。欧洲数字身份钱包将允许公民在整个欧盟范围内以安全且被认可的方式进行身份识别并提供个人数据,无论是向政府机构还是企业。其潜在益处显而易见:
效率更高。 如今,每个人平均管理着超过100个数字身份,其中大部分属于私营部门。欧洲电子钱包将允许使用单一身份识别机制来管理所有业务:政府机构、银行、电子商务、电信、保险或数字平台。
更安全。 该钱包允许您用与设备和个人关联的加密身份标识来代替用户名和密码(如今用户名和密码是身份盗窃的主要途径),这种加密身份标识更难被窃取或通过网络钓鱼技术欺骗。
更强的自信心和掌控力。 使用数字钱包是自愿的,人们只有在确信自己能够掌控数据的情况下才会使用。因此,欧洲框架规定,每个组织只能访问提供服务所必需的信息,并遵循数据最小化、选择性披露和隐私设计原则。
简而言之,欧洲数字身份不仅仅是一项新技术:它提供了一个构建欧洲数字信任空间的机会,为人们提供更多保障,减少密码,带来更简单、更安全的数字体验。
愿意与国家合作,以确保成功部署
西班牙数字化转型和公务员事务部已将规范西班牙境内欧洲数字身份钱包生态系统的皇家法令草案提交公众查阅,并要求紧急处理。加泰罗尼亚自治区政府在加泰罗尼亚自治区议会的支持下,提出了建设性意见,旨在加强现有可信数字服务模式,并充分利用加泰罗尼亚现有的公共基础设施。
这种合作并非始于今日。多年来,加泰罗尼亚行政委员会 (AOC) 一直作为加泰罗尼亚各级政府与西班牙国家总局之间的技术桥梁,负责部署 Cl@ve 系统、电子发票、登记系统互联、数据互操作性、公民档案和电子通知等服务。经验表明,通过这种方式,复杂的数字化服务能够更快、更统一、更经济地部署。我们相信,这种方法对于欧洲项目的成功至关重要。该项目从一开始就整合的服务、行政机构和信息来源越多,其效用就越大。
我们的提议很明确:增加功能,避免重复,并重用已有的有效方法,以更快地部署欧洲产品组合,惠及更多人群,并为公民、企业和公共管理部门提供真正的价值。
关于改进皇家法令草案的建议
为了给公民创造一个更加开放、互操作和有用的生态系统,加泰罗尼亚政府在加泰罗尼亚自治区政府的支持下,提出了几项改进建议。
1. 向不同的投资组合模型开放生态系统
欧盟第2024/1183号条例(eIDAS2)规定了三种卡片发放方式。eres:国家直接提供的服务、国家授权机构提供的服务以及国家认可的服务。本项目仅开发第一种服务。我们认为,国家法规应制定客观透明的程序,以便其他章程能够适用。eres 可以被认可、认证并传达给欧盟委员会,从而扩大生态系统内可用的选择范围。
2. 认可值得信赖的公共服务提供者
具备资质的公共服务提供商拥有丰富的经验、完善的基础设施和强大的运营能力。将它们纳入个人身份数据提供商的行列,将使它们能够利用已部署的网络,并促进公民获取新的数字服务。
3. 促进用户方(管理机构)联合注册
用户方是指接受电子钱包以识别用户身份并验证其数据的公共或私营实体。联合注册模型将有助于将公共管理机构纳入系统,并简化与数字钱包部署相关的管理程序。
4. 融入真实的区域和地方资源
公民最常使用的服务往往依赖于区域和地方政府管理的信息资源。因此,将这些资源快速整合到生态系统目录中,并立即为该目录创造价值至关重要。
5. 加强互操作性节点的作用
互操作性节点已能安全地连接各个管理机构和信息源。它们参与属性的验证和交换将有助于简化部署,并确保生态系统的一致性。
6. 避免欧洲法规未规定的额外要求
为了促进高效部署,我们认为应该避免欧洲框架中未预见的额外负担,并与 eIDAS2 法规保持一致。
7. 重新利用现有公共基础设施
现有平台、可信供应商和共享服务的存在,可以减少重复工作,加快部署速度,并优化公共投资。
8. 加强治理和行政区划间的协调
通过现有的合作机构,特别是电子政务部门委员会进行协调,将有助于所有公共行政部门协调一致地实施相关政策。
加泰罗尼亚政府与数字钱包有何关系?
AOC 的目标是让加泰罗尼亚政府几乎无需采取任何行动。对于公民而言,欧洲电子钱包将成为另一种身份识别机制,无需任何额外集成,即可自动出现在加泰罗尼亚公共服务通用身份识别系统 VALID 中。
各行政部门需在国家注册系统中注册成为用户方,方可使用该资源库。加泰罗尼亚行政委员会(AOC)计划代表所有加泰罗尼亚行政部门进行此项注册,正如其此前在其他国家系统中所做的那样。因此,我们提倡建立用户方联合注册系统(提案3)。