Die neue Ausgabe der Postgraduiertenstudium in offener Regierungsführung und digitaler Transformation in der lokalen Welt Die Veranstaltung begann mit der Sitzung „Digitale Innovation zur Transformation der Verwaltung“, die von Miquel Estapé, dem Geschäftsführer der AOC, gehalten wurde. Zwanzig Fachleute aus verschiedenen Verwaltungen und Arbeitsbereichen kamen zusammen, um über eine grundlegende Frage zu reflektieren: Was bedeutet es, öffentliche Dienstleistungen inmitten der digitalen Revolution zu steuern und zu verwalten?
Die Präsentation ging über neue Technologien hinaus. Sie betonte die Notwendigkeit, zwischen Digitalisierung und Transformation zu unterscheiden, analysierte die zunehmende Bedeutung von Daten und künstlicher Intelligenz und argumentierte, dass die größte Herausforderung für Verwaltungen nicht technologischer, sondern organisatorischer Natur sei. Angesichts der Tatsache, dass die meisten lokalen Einrichtungen weder die Größe noch die Ressourcen besitzen, um Herausforderungen wie Innovation, Cybersicherheit oder KI allein zu bewältigen, wird das Kooperations- und Shared-Services-Modell unerlässlich, um sicherzustellen, dass jede Verwaltung – unabhängig von ihrer Größe – ihren Bürgern qualitativ hochwertige digitale Dienstleistungen anbieten kann.
Ein Klassenzimmer, das die Komplexität des öffentlichen Sektors widerspiegelt
Die Veranstaltung diente als Auftakt für eine neue Ausgabe eines der wegweisenden Schulungsprogramme im Bereich der digitalen Transformation und der offenen Regierungsführung in der Region, das in diesem Jahr bereits zum neunten Mal stattfindet.
Der Kurs setzt sich aus rund zwanzig Fachkräften aus zwölf verschiedenen Institutionen der Regionen Barcelona und Girona zusammen. Die meisten sind in der Kommunalverwaltung tätig, aber auch Fachkräfte der Generalitat de Catalunya, der AOC und der Privatwirtschaft nehmen teil. Diese institutionelle Vielfalt wird durch sehr unterschiedliche akademische und berufliche Profile ergänzt, von Organisations- und Verwaltungsmanagement über Open Government, Kommunikation und elektronische Verwaltung bis hin zu Daten.
Diese Heterogenität ist besonders relevant, da die digitale Transformation nicht mehr ausschließlich in der Verantwortung der Technologieabteilungen liegt. Sie betrifft heute alle Bereiche des Unternehmens und erfordert multidisziplinäre Teams, die bereichsübergreifend zusammenarbeiten können.
Wir erleben eine Revolution, die mit den großen Umwälzungen der Geschichte vergleichbar ist.
Eine der zentralen Botschaften der Veranstaltung war die Einordnung des aktuellen Digitalisierungsprozesses in einen breiteren historischen Kontext. So wie der Buchdruck, die industrielle Revolution oder das Internet die Gesellschaft grundlegend verändert haben, definieren Daten, Algorithmen und künstliche Intelligenz unsere Arbeitsweise, unsere Entscheidungsfindung und unsere Interaktion mit öffentlichen Dienstleistungen neu. Dieser Wandel ist bereits in Sektoren wie dem Gesundheitswesen, dem Transportwesen und dem Tourismus sichtbar. Auch in der öffentlichen Verwaltung ist er erkennbar. Die Frage ist nicht mehr, ob die digitale Revolution die Verwaltungen erreichen wird, sondern wie sie sich an sie anpassen und welche Rolle sie in diesem neuen Umfeld spielen wollen.
Digitalisierung ist nicht Transformation.
Die Sitzung betonte einen grundlegenden Gedanken: Digitalisierung und Transformation sind nicht dasselbe. Wie Miquel Estapé erklärte, bedeutet Digitalisierung die Elektronikisierung bestehender Prozesse, während Transformation die grundlegende Überarbeitung öffentlicher Dienstleistungen zur Verbesserung dieser beinhaltet.
Dieser Unterschied ist insbesondere im öffentlichen Sektor von Bedeutung. Katalonien verfügt über eine hochgradig digitalisierte Verwaltung in Bereichen wie elektronischer Rechnungsstellung, Interoperabilität und digitaler Datenverarbeitung. Die aktuellen Herausforderungen erfordern jedoch mehr als nur die einfache Ersetzung von Papier durch Bildschirme.
Ziel ist es, effizientere, agilere, offenere, inklusivere und bürgernähere Verwaltungen aufzubauen. Verwaltungen, die Daten nutzen können, um bessere Entscheidungen zu treffen, Aufgaben mit geringer Wertschöpfung zu automatisieren und personalisierte oder sogar proaktive Dienstleistungen anzubieten.
Künstliche Intelligenz beschleunigt einen Wandel, der bereits im Gange ist.
Ein weiterer Schwerpunkt der Sitzung war der Einfluss künstlicher Intelligenz.
Die Präsentation stellte KI keineswegs als Zukunftstechnologie dar, sondern hob hervor, dass sie bereits Teil des Alltags und vieler professioneller Werkzeuge ist. Von Empfehlungssystemen bis hin zu Assistenten, die schreiben, zusammenfassen, übersetzen oder Informationen suchen können, verändern KI-basierte Anwendungen die Art und Weise, wie Wissen generiert und verwaltet wird.
Die Betrachtung konzentrierte sich jedoch nicht auf die Technologie an sich. Im Mittelpunkt der Debatte steht vielmehr die Frage, wie diese Möglichkeiten genutzt werden können, um reale öffentliche Probleme zu lösen: den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, Dienstleistungen zu verbessern, die Bürgerbetreuung zu personalisieren oder fundiertere Entscheidungen zu treffen.
Die Herausforderung ist nicht technologischer Natur, sondern eine Frage des Umfangs und der Kapazität.
Eine der wohl relevantesten Erkenntnisse für die lokale Welt war die Einsicht, dass die meisten Verwaltungen nicht über die notwendigen Ressourcen verfügen, um die Herausforderungen der digitalen Transformation, der Cybersicherheit, des Datenmanagements oder der künstlichen Intelligenz allein zu bewältigen.
Wie in der Sitzung erläutert wurde, verfügen knapp 90 % der lokalen Einrichtungen nicht über die Größe oder die Kapazität, diese Prozesse selbstständig durchzuführen.
Genau hier erweist sich das vom AOC geförderte Modell gemeinsamer digitaler Infrastrukturen für den öffentlichen Sektor als sinnvoll. Wenn eine Lösung einmalig für alle öffentlichen Einrichtungen konzipiert, entwickelt und gewartet wird, erhält jede Kommune Zugriff auf Funktionen, die ihr sonst verwehrt blieben. Eine kleine Kommune kann so dieselben Garantien und Möglichkeiten wie eine große Verwaltung genießen, ohne dass sich Kosten und Aufwand vervielfachen.
Institutionelle Zusammenarbeit ist nicht länger nur eine funktionierende Formel, sondern eine notwendige Bedingung für die Realisierbarkeit der digitalen Transformation des Landes.
Bildet heute die Menschen aus, die den Wandel von morgen gestalten werden.
Die Sitzung schloss mit einer Idee, die sich durch das gesamte Ausbildungsprogramm zieht: Technologie ist wichtig, aber der Mensch bleibt der entscheidende Faktor.
Die digitale Transformation ist ein langfristiger Prozess, der Führung, Anpassungsfähigkeit, Zusammenarbeit und kontinuierliches Lernen erfordert. Die Ausbildung von Fachkräften, die diesen Kontext verstehen, die tatsächlichen Auswirkungen von Innovationen einschätzen und die Bedürfnisse der Menschen in den Mittelpunkt stellen können, ist eine strategische Investition für den gesamten öffentlichen Sektor Kataloniens.
Katalonien steht vor einer neuen Phase, die von künstlicher Intelligenz, europäischer digitaler Identität, Datensouveränität und zunehmend personalisierten öffentlichen Dienstleistungen geprägt ist. Angesichts dieser Herausforderungen bleibt das Modell des Wissens-, Daten- und Lösungsaustauschs eines der wirksamsten Instrumente, um sicherzustellen, dass alle Verwaltungen im gleichen Tempo vorankommen und niemand zurückbleibt.
Der Postgraduierten
Der Aufbaustudiengang, der am 25. September in Girona begann, wird bis zum 12. Juni fortgesetzt und kombiniert Online-Sitzungen am Mittwochnachmittag mit Präsenzveranstaltungen in Barcelona und Girona.
