الجلسات العامة البلدية مقابل. حالة التنبيه: ما الذي يمكن عمله؟

18/3/2020 اجتماع عن بعد لمجلس مقاطعة فاليس الشرقي

مسافات الأمان ، وتجنب التكتلات ، ووقف معالجة الإجراءات الإدارية ، وما إلى ذلك ، والتدابير المختلفة المرتبطة بإعلان حالة الإنذار يمكن أن تعطي الانطباع بأن عقد جلسات الهيئات الجماعية (الجلسات العامة ، والمجالس ، واللجان ، والاجتماعات ، وما إلى ذلك) يجب إلغاؤها.

لا شيء يمكن أن يكون أبعد عن الواقع: الحكم الإضافي الثالث لـ المرسوم بقانون رقم 7/2020 الصادر في 17 مارس، بشأن التدابير العاجلة في مسائل المشتريات العامة والصحة وإدارة النفايات الطبية، transparència، في مجال النقل العام وفي الشؤون الضريبية والاقتصادية، عن قصد يسمح بعقد اجتماعات الهيئات الجماعية للإدارات المحلية الكتالونية بالوسائل الإلكترونية (من الدعوة إلى اعتماد الاتفاقات وتقديم الأعمال).

ومع ذلك ، يتطلب هذا التفويض تلاؤم حالات القوة القاهرة أو المخاطر الجماعية الجسيمة والكارثة والمصائب العامة.

يمنح حرية اختيار الوسائط المستخدمة (يتم قبول الهاتف والوسائل السمعية والبصرية) ، طالما أنها تفي بالمتطلبات الشكلية والفنية. باختصار ، ستحتاج إلى التأكد من أن الحل المستخدم:

  • يضمن: i) هوية الأعضاء ، ب) محتوى وتوقيت مظاهرها ، ثالثا) تفاعل التدخلات في الوقت الحقيقي ، د) توافر الوسائط الإلكترونية أثناء الجلسة ، ط v) سرية المداولات (عند الاقتضاء).
  • تجنب التدخل الخارجي.
  • السماح بالبث المباشر إذا كانت هذه جلسات عامة.

وعلى نفس المنوال ، تم تعديل المادة 46 من القانون 7/1985 تاريخ 2 نيسان المنظم لأسس النظام المحلي المصادق عليه بالحكم النهائي الثاني وهو: المرسوم الملكي رقم 11/2020 بتاريخ 31 مارس الجاري ، والذي تم بموجبه اتخاذ إجراءات تكميلية عاجلة في المجال الاجتماعي والاقتصادي للتعامل مع كوفيد -19..

وبالتحديد، يسمح هذا التعديل لنظام تشغيل الهيئات الجماعية للكيانات المحلية باستخدام الوسائل الإلكترونية والاتصالات عن بعد لعقد جلسات هذه الهيئات، ويشترط، من بين أمور أخرى، أن يكون الحضور موجودين في الأراضي الإسبانية ليفهموا أنهم قد تم تشكيلهم. vàlidأمانة.

من ناحية أخرى ، من AOC نسلط الضوء على المعلومات الخاصة التي تخصصها الرابطة الكاتالونية للبلديات والبلديات (ACM) لفيروس covid-19 ، وعلى وجه التحديد ، القسم الخاص بالهيئات الجماعية.

في هذا القسم ، ستجد ملف مذكرة قانونية حول عقد اجتماعات الهيئات الجماعية للكيانات المحلية في الوضع الحالي عن بعد للإنذار ، حيث تتم دراسة جدوى الجلسات عن بُعد للهيئات الجماعية للهيئات المحلية الكاتالونية بشكل شامل (إذا قمت بالنقر فوق هذا الرابط ستجد نص الملاحظة).

كما نردد المقال "حول إمكانية عقد جلسات عامة عن بعد بشكل كامل أثناء حالة الإنذار وكيفية القيام بذلك"، بقلم فيكتور الموناسيد الذي يحلل الوضع الحالي للجلسات العامة البلدية بناءً على اللوائح الحالية ، بالإضافة إلى الملاحظات والمبادئ التوجيهية الإرشادية للمديرية العامة للنظام القانوني المستقل والمحلي والدائرة.

بالإضافة إلى ذلك ، في هذا المنشور ، يقدم Víctor Almonacid العديد من التوصيات التي يمكن أن تكون مفيدة جدًا لعقد الجلسات (إذا كنت ترغب في الرجوع إليها بالكامل ، بما في ذلك المراجع الخارجية انقر هنا).

نُشر في