Le Médiateur catalan Rafael Ribó a présenté leRapport annuel sur transparència, l'accès à l'information publique et la bonne gouvernance, correspondant à l'année 2018. C'est le quatrième rapport qui est préparée à évaluer le respect des obligations de la loi 19/2014 du 29 décembre, transparència, l'accès à l'information publique et la bonne gouvernance.
Dans ce rapport, le Médiateur catalan révèle qu'aucun changement substantiel n'a été observé par rapport à la situation décrite dans le rapport précédent, indiquant que On a constaté un relâchement et un ralentissement dans l'exécution des obligations de transparència, un élément clé pour regagner la confiance du public.
Les principaux aspects mentionnés sont les suivants :
- Les carences détectées les années précédentes sont maintenues, malgré les quatre années écoulées depuis l'entrée en vigueur de la loi.
- Les chiffres sur la non-réponse aux demandes d'accès sont inacceptables.
- Il est nécessaire d'approuver les règlements d'application de la loi.
- Il faut redoubler d'efforts pour diffuser le droit d'accès à l'information, encore trop méconnu.
Le Médiateur catalan est conscient qu'il s'agit d'un droit complexe à appliquer et que cela représente un défi de grande ampleur, mais considère également que cela doit être une priorité pour representades personnalités politiques comme un étape nécessaire et indispensable regagner la confiance des citoyens dans les institutions. Une opportunité à renforcer compte tenu du début d'un nouveau mandat dans les entreprises locales.
Au niveau de publicité active il convient de noter que le degré de conformité varie en fonction de la taille de l'administration. Ils se conforment généralement à la plupart des départements de l'Administration de la Generalitat (84,6 %), mais seulement 34,8 % des communes de plus de 50.000 50.000 habitants. Dans les communes de moins de 787 165 habitants l'épanouissement généralisé est très limité voire pratiquement inexistant. Il est également à noter que, quatre ans après l'entrée en vigueur de la loi, un total de 622 communes ont un manquement grave (XNUMX) ou étendu (XNUMX) dans la publication du contenu essentiel de la loi.
En ce qui concerne la droit d'accès à l'information publique, le rapport conclut que son ignorance persiste, et critique surtout les chiffres inacceptables de l'absence de réponse des administrations (dans le test du citoyen caché dans près de 35% des demandes n'a pas été donné ou refusé l'accès à l'information).
Le rapport souligne également la nécessité d'avoir un réglementation de la loi (actuellement au travail), augmenter l'effort pour diffuser le droit d'accès au public, et centré sur les mairies, met l'accent sur la nécessité d'avancer dans les codes de déontologie ou la rédaction de lettres de service.
Enfin, et par rapport à portail de transparència AOC (solution proposée avec le Réseau de gouvernements transparents), le rapport indique que c'est la solution la plus utilisée par le territoire dans son ensemble, et conclut qu'il peut être un véhicule idéal pour introduire des outils qui améliorent le contenu publié, pour faciliter la compréhension et la structuration, et pour incorporer de manière générale des outils de comparaison pour l'ensemble des entités qui les utilisent. .
À cet égard, n'oubliez pas que l'AOC travaille sur le portail transparència, afin de progresser dans la création d'un portail plus accessible aux citoyens (en intégrant des graphismes plus nombreux et de meilleure qualité, ainsi qu'un langage plus compréhensible), avec une automatisation accrue et plus performante (en travaillant à partir de la source des données), tout en favorisant la réutilisation des informations du secteur public (avec un nouveau portail open data qui facilite la publication des open data des entités).
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Lien vers le téléchargement complet du quatrième rapport complet du Médiateur catalan