Il Governo ha approvato il DECRETO 8/2021, del 9 febbraio, sulla transparència e il diritto di accesso alle informazioni pubbliche che mira a garantire un'attuazione più omogenea, efficace e completa del Legge 19/2014 del transparència, accesso alle informazioni pubbliche e buona governance.
I regolamenti chiariscono i concetti giuridici e risolvono dubbi interpretativi, avvalendosi della preziosa esperienza acquisita dalle pubbliche amministrazioni catalane nell'applicazione della Legge negli ultimi sei anni.
La legge di transparència, l'accesso alle informazioni pubbliche e la buona governance hanno due obiettivi principali: la regolamentazione transparència nell'attività pubblica e nella regolamentazione dell'accesso dei cittadini alle informazioni pubbliche. Per informazione pubblica si intende l'obbligo dell'Amministrazione di fornire informazioni su dati e contenuti relativi alla propria organizzazione, al funzionamento, ai processi decisionali e alla gestione delle risorse pubbliche e, in generale, a tutte le informazioni di cui dispone in ragione della propria attività.
L'adempimento degli obblighi di transparència e quelli della buona governance e dell'esercizio del diritto di accesso devono promuovere il miglioramento della qualità democratica nel funzionamento delle amministrazioni pubbliche in Catalogna.
Il Decreto apporta quindi chiarezza, sfumature e specificità a una Legge molto ampia per facilitarne l'applicazione. Tra gli altri, sviluppa tre ambiti di grande interesse per tutti coloro che gestiscono l'esercizio della transparència: chi deve pubblicare le informazioni, come devono essere pubblicate e come devono essere elaborate le richieste di accesso alle informazioni pubbliche.
- Per quanto riguarda i soggetti che devono pubblicare le informazioni, la nuova disciplina chiarisce quali enti fanno parte del settore pubblico e, quindi, devono fornire informazioni in modo proattivo, e definire quali sono i responsabili del trattamento delle domande. Specifica inoltre cosa devono pubblicare determinati enti privati per ottemperare alla legge.
- Il decreto specifica inoltre i contenuti che le amministrazioni devono pubblicare: la forma, il luogo o il mezzo di pubblicazione, nonché i termini per la pubblicazione. Ad esempio, vengono specificati i dati delle dichiarazioni patrimoniali e degli interessi.eresVengono determinati i nomi degli alti funzionari e del personale dirigente dell'Amministrazione della Generalitat che devono essere pubblicati e viene stabilita la pubblicità dei loro ordini del giorno pubblici riguardanti i contatti e gli incontri tenuti con i gruppi di interesse.
- Una delle principali novità del Decreto, e che ha un impatto diretto ed eminentemente pratico sulla gestione delle richieste di informazione pubblica da parte dei cittadini, è il fatto che all'atto della stima di una domanda da parte dell'Amministrazione, questa potrà emettere un comunicazione della fine del processo, che accelererà l'iter favorendo sia i cittadini che l'Amministrazione.
- Altra novità è la specificazione delle cause legali per le quali una domanda è ammessa o meno. Allo stesso tempo, il Decreto specifica i limiti di cui si deve tener conto nell'informazione al pubblico.
- Data la rapida evoluzione che ha avuto luogo in transparència Negli ultimi anni in Catalogna, l'evoluzione della Legge dovrebbe favorire anche strumenti che aggiornino l'esercizio della stessa. In tal senso, vale la pena sottolineare che il Decreto dedica un capitolo alla regolamentazione del libero riutilizzo delle informazioni da pubblicare, con l'obiettivo di consentirne lo sfruttamento da parte dei cittadini attraverso la riproduzione e la diffusione con qualsiasi mezzo.
Nel corso del processo di redazione del Decreto si è assistito a un'intensa partecipazione e collaborazione. Vale la pena sottolineare il lavoro e i contributi del Gruppo di Transparència Locale della Rete degli Enti Locali della Catalogna. D'altra parte, è stato dato grande rilievo al lavoro svolto dalla Commissione Interdipartimentale di Transparència e Governo Aperto e dalla Commissione per la Garanzia del Diritto di Accesso all'Informazione Pubblica che hanno sviluppato criteri interpretativi e dottrinali nel corso di questi sei anni di applicazione della Legge di Transparència.
Con l'approvazione del Decreto, il Governo ottempera alla Risoluzione 821/XII del Parlamento della Catalogna sulla necessità di approvare il regolamento di attuazione della Legge 19/2014, di transparència, accesso alle informazioni pubbliche e buona governance.
A partire dalla Rete dei Governi Trasparenti lavoreremo per mettere in pratica i diversi elementi e criteri che il nuovo Decreto include, sia dal punto di vista degli aggiornamenti giuridici e organizzativi delle diverse schede, sia individuando, dando priorità e incorporando i potenziali cambiamenti e miglioramenti che si rendono necessari nel Portale dei Governi Trasparenti. Transparència che noi dell'AOC vi offriamo. In strettaeres Vi terremo informati sullo stato e l'avanzamento dei lavori.
