هناك هيئتان عامتان فقط في كاتالونيا حاصلتان على شهادة امتثال لنظام الأمن القومي (ENS) على مستوى عالٍ: اتحاد مياه تاراغونا، منذ ديسمبر 2025، وشركة AOC، منذ 31 يوليو 2026. ويوجد 41 هيئة في جميع أنحاء إسبانيا، وفقًا للمركز الوطني للتشفير (CCN)، وواحدة منها فقط هي هيئة محلية.
على الرغم من وجود كيانين فقط، إلا أن حقيقة أنAOC معتمد يشير هذا إلى أن أكثر من 2.250 إدارة محلية في كاتالونيا ليست ملزمة بالتصديق بشكل مستقل على ما صدّقته هيئة مراقبة الجودة (AOC) مرة واحدة. فمجلس المدينة الصغير الذي يتعاون مع VÀLid أو e-NOTUM أو DESA'L يضمن نفس الضمانات التي يضمنها مجلس المقاطعة، مع وجود جهة تحقق مستقلة تُثبت تطبيق التدابير الأمنية بفعالية. ويعمل 86% من المناطق المدرجة في قائمة هيئة مراقبة الجودة (AOC) بالفعل ضمن نظام ENS. ويُعدّ هذا المستوى، الذي لم يبلغه سوى كيان محلي واحد في الدولة بأكملها، نقطة انطلاق مشتركة في كاتالونيا.
كيانان في كاتالونيا، وواحد وأربعون كياناً في جميع أنحاء الدولة
بحسب شهادات المطابقة الصادرة عن هيئة مراقبة الجودة الوطنية الإسبانية (CCN)، فإن 41 جهة حكومية إسبانية حاصلة على شهادة المطابقة الوطنية (ENS) بمستوى عالٍ: 23 جهة من القطاع العام المؤسسي، و11 جهة من الإدارة العامة للدولة، و6 جهات من الأقاليم ذات الحكم الذاتي، وجهة محلية واحدة. أما في كاتالونيا، فلا يوجد سوى جهتين، كلتاهما من القطاع العام المؤسسي: اتحاد مياه تاراغونا (5 ديسمبر 2025) واتحاد AOC (31 يوليو 2026).
يُصنّف نظام ENS الأنظمة إلى ثلاثة مستويات: أساسي، ومتوسط، وعالي. يُعنى المستوى العالي بالأنظمة التي تُدير المعلومات أو الخدمات الحيوية، وهو المستوى الذي حصلت عليه أقل عدد من الجهات. يتطلب الحصول على اعتماد المستوى العالي إثبات مجموعة واسعة من التدابير التقنية والتنظيمية والتشغيلية، وإخضاعها لتدقيق مستقل. قد يكون من الصعب على الجهات المحلية تحقيق ذلك بمواردها الذاتية. هذا لا يعني أن الجهات المحلية الكاتالونية تعمل دون ضمانات، بفضل نظام ENS الذي حصلت عليه هيئة الاعتماد الكاتالونية (AOC)، بل يعني أنها تتمتع بهذه الضمانات بفضل هيئة الاعتماد الكاتالونية.
مجلس بلدة صغير يتمتع بضمانات مجلس إقليمي
ماذا يعني اعتماد هيئة الاعتماد الإداري (AOC) لهذا النظام بشكل نهائي؟ يعني ذلك أن الجهد يُبذل في مكان واحد، وأن آثاره تصل إلى أكثر من 2.250 إدارة. فعندما يستخدم مجلس مدينة ما أنظمة VÀLid أو e-NOTUM أو DESA'L، فإنه لا يدمج مجرد أداة، بل يدمج خدمة مُدققة وفقًا لأعلى معايير نظام ENS، ويمكنه الاستفادة من هذه المطابقة في عملية التكيف الخاصة به.
البديل هو أن تقوم كل إدارة باعتماد مكونات نظامها الإلكتروني بشكل مستقل. وإذا اقتصر الأمر على جهة محلية واحدة في الدولة بأكملها، فلن يكون ذلك خيارًا واقعيًا لمعظم الكيانات الكاتالونية. أما في النموذج المشترك، فينطلق مجلس المدينة الصغير من نفس القاعدة الأمنية التي ينطلق منها مجلس المقاطعة.
بالنسبة للمواطنين، يكون التغيير أقل وضوحًا، ولكنه أكثر ديمومة: تعتمد الإجراءات الرقمية مع أي إدارة كاتالونية على خدمات اجتازت عملية تحقق مستقلة، تهدف إلى حماية سرية المعلومات وسلامتها وتوافرها ومصداقيتها وإمكانية تتبعها.
من ثلاث خدمات إلى اثنتين وعشرين خدمة في غضون عامين فقط
هذه النتيجة لها تاريخ قصير، وسرعتها تُفسر ذلك: من ثلاث خدمات إلى اثنتين وعشرين خدمة، أي بزيادة أكثر من سبع مرات في غضون عامين. في عام 2024، كانت هناك ثلاث خدمات تابعة لهيئة الطيران المدني: ديسا'ل (أبريل)، وفالي (يونيو)، وبي إس آي إس (نوفمبر). في يونيو 2025، أجرت هيئة الطيران المدني تدقيقًا داخليًا لجميع خدماتها، وفي يوليو 2026، اجتازت التدقيق.أسفرت عملية التدقيق التي أجرتها هيئة خدمات التوظيف الوطنية (ENS) عن منح شهادة الخدمات الـ 22والتي تمثل 86% من الكتالوج.
لكن خارطة الطريق لا تتوقف عند هذا الحد. ففي عام 2026، ستُجرى مراجعة ENS لخدمات الربط البيني بين شبكتي xcat وSARA؛ وفي عام 2027، ستُجرى مراجعة داخلية شاملة لجميع خدمات AOC؛ وفي عام 2028، ستُجرى مراجعة ENS شاملة لجميع خدمات AOC.
