новый План «Открытое правительство» на 2017–2018 годы объединяет всю государственную политику, продвигаемую Женералитатом Каталонии, направленную на консолидацию, улучшение и укрепление открытого правительства Каталонии в ближайшие два года. новый План открытого правительства Утверждено состоит из пяти областей, девяти стратегических целей, восемнадцати оперативных задач и ста двадцати трех действий, объединенных в пять областей:
- Transparència
- открытые данные
- хорошее правительство
- гражданское участие
- культурное изменение
Данный план продвигается Секретариатом Transparència а также «Открытое правительство», которое является органом в составе Генералитета Каталонии, ответственным за продвижение открытого правительства и качества демократии, и которое было разработано на основе межведомственного и партисипативного подхода, собирая идеи и инициативы и согласовывая действия с государственными служащими, являющимися экспертами в этой области, и компетентными органами в конкретных областях открытого правительства.
Действия, оперативные и стратегические цели, относящиеся к каждой области, резюмируются следующим образом:
- Transparència: Включает действия, связанные с transparència, то есть публикация общедоступной информации в понятной и доступной для граждан форме, а также управление правом доступа к информации.
- Открытые данные: это включает в себя действия, направленные на то, чтобы сделать публичные данные доступными для специализированных групп, которые могут обрабатываться и использоваться в целях, как прибыльных, так и некоммерческих, которые возвращаются к обществу.
- хорошее правительство: Это относится к инициативам и инструментам для обеспечения и продвижения качества государственных услуг и усиления контроля над администрацией и политической властью.
- Гражданское участие: Это влечет за собой установление мер по поощрению участия и сотрудничества граждан в определении государственной политики.
- Культурные изменения: объединяет действия, направленные на продвижение и повышение осведомленности об открытом правительстве, а также обучение участвующих агентов.
План открытого правительства включает в себя все действия открытого правительства, которые будут осуществляться в течение 2017 и 2018 годов, а также действия, которые были осуществлены в последний период 2016 года, когда план составлялся.
Механизмы мониторинга
План будет контролироваться с целью обеспечения достижения целей в соответствии с согласованными сроками и, в случае непредвиденных событий и инцидентов, своевременного исправления или перенаправления задач. С одной стороны, все действия предусматривают один или несколько показателей мониторинга, которые будут периодически собираться и анализироваться. Собранные результаты будут документироваться с помощью системы показателей. Во-вторых, система показателей является центральным инструментом управления для мониторинга действий в рамках Плана, поскольку в ней могут быть отражены все ход выполнения, результаты и отклонения от плана. Наконец, на регулярной основе степень выполнения Плана открытого правительства будет отчитываться перед Межведомственной комиссией. Transparència и организации «Открытое правительство» (CITGO). Отчеты о мониторинге будут опубликованы на Портале. transparència Женералитата Каталонии.
Концепция открытого правительства.
Открытое правительство — это способ понимания отношений между гражданами и государственной администрацией, основанный на открытости публичной информации, использовании коллективного разума и совместном создании государственной политики, а также на удержании счетов перед гражданами. Открытая государственная администрация – это администрация, которая делает доступной для граждан информацию, которую она генерирует, прислушивается к ней и делает ее частью жизненного цикла государственной политики, устанавливает стандарты качества и систематически оценивает их соблюдение.
