Primeiras experiências com o novo módulo de transparência: “Organização política da Câmara Municipal” (2/3)
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Desde o último dia 8 de abril, os portais da transparência contam com dois novos módulos que facilitam aos cidadãos melhorar a visão da organização política da Câmara Municipal, bem como a interpretação dos indicadores de gestão econômica dos municípios.
Concentre-se no módulo "Organização política da Câmara Municipal", se no post anterior detalhamos como o módulo é mostrado ao nível da página principal e detalhamento dos itens da pasta municipal e cargos eleitos, nesta segunda entrada avançaremos na descrição detalhada do resultado para os itens “Órgãos e funções"I"Grupos políticos/municipais”, Onde você poderá apreciar que eles também melhoram substancialmente.
Módulo "Organização política da Câmara Municipal"
Órgãos e funções
Para os conselhos que utilizam o portal da transparência, o item “Órgãos e funções” é um item manual estruturado, ou seja, não é automático, mas propõe-se uma certa estrutura básica para informá-lo. Na prática, a maioria de nós optou por preenchê-lo manualmente, colocando as descrições que consideraram mais adequadas.
Este é um exemplo do item órgãos e funções preenchidos com uma descrição personalizada pelo órgão, neste caso de a Câmara Municipal de Ribes de Freser:
A rubrica deve incluir todos os diferentes órgãos sociais existentes na Câmara Municipal (administração institucional), bem como as funções que cada um desempenha, a sua composição com a identificação dos altos funcionários. Além disso, e a pedido do órgão, pode ser incorporada a referência aos regulamentos legais que regem cada órgão social.
Embora a personalização facilite a incorporação de todos os elementos indicados manualmente, a realidade é que se navegarmos por diferentes portais encontraremos inúmeros modelos de apresentação de informações, muitas vezes redirecionamentos e muitas vezes informações repetidas com outros itens, especialmente funcionários eleitos, que são obrigados fazer várias manutenções.
Com o novo módulo “Organização política da Câmara Municipal" as informações vinculadas ao item Órgãos e funções fica muito mais claro e compreensível, aproveitando as informações já introduzidas por outros itens.
Este é o exemplo deCâmara Municipal de Parets del Vallès, já estamos usando o novo módulo com alguns resultados muito interessantes:
O novo módulo facilita a visualização do conjunto de Órgãos Sociais e a sua consulta através de um formato drop-down em "cascata".
No nível operacional, a solução facilita a incorporação de descrições, detalhes das funções, além de associar automaticamente os cargos eleitos que a integram.
Para os municípios que utilizam o portal da transparência, o item "Grupos políticos/municipais" é novamente um item de manual com um modelo estruturado que inclui os elementos básicos para cumprir o artigo: 9.1.a) da Lei 19/2014, de 29 de dezembro, sobre transparência, acesso à informação pública e bom governo (LTC).
Especificamente, o artigo 9.1.a) da LTC indica que é necessário publicar no portal a lista dos grupos políticos representados no órgão local, bem como as informações mais relevantes destes, como os representantes que compõem cada grupo , uma breve biografia destes, o link para o site do grupo, blogs, etc.
No caso dos portais de transparência, esta obrigação tem sido implementada de diversas formas. Existem entidades que fazem uso do modelo estruturado que propomos, entidades que avançam com a modalidade de suas próprias descrições em uma infinidade de formatos, textos, tabelas… ou entidades que redirecionam o item para o ambiente de seu site.
O novo módulo melhora muito as possibilidades de exibição do item e seu relacionamento automático com outros itens do portal, como as "posições eleitas", vinculando os dados e o modelo de exibição.
Um ótimo exemplo de trabalho neste item é o que ele fez Câmara Municipal de Roda de Berà:
Num primeiro ecrã para o público é muito fácil ver todo o conjunto de grupos políticos municipais, identificados com logótipos, e o número de cargos ocupados por cada um deles.
A introdução da descrição detalhada de um grupo municipal da câmara municipal (por exemplo do grupo municipal “TRIA”) inclui aspectos como contacto, informação associada à compensação ou o link para os detalhes do processo de cada eleito.
Assim, com este último item já concluímos o passeio por todas as melhorias que podem ser observadas nos diferentes itens de organização política da Câmara Municipal..
Para isso, tivemos diferentes exemplos (municípios de Llagostera, Castellar del Vallès, Castelldefels, Parets del Vallès e Roda de Berà), mas também convidamos você a visitar outras grandes propostas de portais de transparência municipal com o novo módulo ativo, pois são aCâmara Municipal de Matadepera, APrefeitura de Les Preses ou l 'Câmara Municipal de Ascó.
No próximo verbete (3/3) deste novo módulo de "Organização Política da Câmara Municipal", vamos focar-nos no detalhamento de uma boa prática municipal na sua utilização.