我们考虑哪些数据以及我们如何获取这些数据？ 

我们考虑两种类型的信息：

• 具有公民身份、内部管理和互操作性的数字服务处理活动
• 数字公共服务的实施或可用性

L“活动 由实体执行的数字管理（程序、通知、互操作性查询、投标、发票等），我们从以下来源获得：

• 使用 AOC 服务（e-TRAM、e-NOTUM、Via Oberta、e-Licita、e.FACT、EACAT 程序等）。 您可以在以下位置查阅信息来源：
  • AOC 服务的活动指标
  • AOC 服务活动的开放数据

• 实体本身或向实体提供服务的市场公司提供的信息（对于不使用 AOC 服务的情况）
  • 在这些情况下，所提供的信息是有对比的。

要知道程度执行 在实体的数字管理方面，我们会分析您的网站以查看它是否包含某些项目：

• 如果他们有电子总部/透明度、承包商资料、公民文件夹、开放数据、数字管理规定等。

有了这些信息，我们制定了指标，使我们能够可靠地描绘加泰罗尼亚地方机构向整个社会提供的数字服务，并衡量他们的数字化转型程度。
获得的指标通过网络应用程序以图形和交互方式表示，以便镇议会和县议会可以审查它们并将他们的相关疑问和/或意见发送给我们。 看 2019年数字行政指标图.

方法的详细描述

对地方机构活动的分析是在 2020 年 2019 月进行的，并考虑了 XNUMX 年的所有使用数据。

每个服务记录的活动已除以其人口 ENS 为了使获得的值具有可比性。

市政网站上的信息分析是在 2019 年和 2020 年初进行的。它收集了加泰罗尼亚 947 个市议会和加泰罗尼亚 42 个县议会的数据。 AOC 联盟已经分析了所有网页，并验证了以下指定的项目已得到遵守。

活动指标分析

为了进行比较评估，考虑了每个居民的活动比率（一般）或数字化百分比（在电子合同的情况下）。 但是，为每个实体获得的活动比率仅在人口相似的市或县之间具有可比性。

通过比较每个居民的比率来评估活动的方法基于这样一个原则：在足够大的实体集合中，总会有一些具有出色的比率，并参考这些来定义授予的最高分数。 其余的组织（具有较低的比率）在阶段中获得较低的分数。

这种方法是基于先生的工作。 Máximo Fraile，服务和公共政策评估专家。 在里面 2018数字治理大会 解释了他的方法论。

每项服务的得分都根据其在本地世界的重要性和部署程度进行加权，这使我们能够在本地管理部门之间进行同质比较。

主要数字管理指标分析

• 互操作性查询：通过 Oberta
• 公民处理和认证：e-TRAM 和 VALID
• 承包商简介中的出版物：AOC 承包商简介
• 电子标书
  • 电子许可证
  • 其他竞价平台
• 电子发票
  • 事实
  • 实体提供的数据
• 电子通知
  • 电子诺顿
  • 其他电子通知解决方案
• 公职人员签名
  • 用 T-CAT 或 T-CAT P 制作的签名
• 电子文件
  • 生成的电子文件数（仅适用于大城市）

以低权重分析的数字管理指标

以下是已考虑的数字管理活动指标：

• 行政间汇款：EACAT 程序
• 通过有活动的 Oberta 服务
• 发出的通知
• 小型合同的电子投标
• 公共合同登记册中的出版物
• 法令板上的出版物：电子板
• 发布的 idCAT
• MUX 统一注册表注意事项

以非常低的权重分析数字管理指标

• 家庭通讯
• iArxiu 中发布的文件/文档
• 使用复印
• 使用 AOC 签名持有人
• AOC 签名的使用
• T-CAT 签发

已分析的实施指标 

已对 947 个镇议会和 42 个县议会的网站进行了审查，以评估执行指标。 具体而言，已经分析了根据现行法规强制执行或为公众增加价值的数字公共服务的可用性。

下面我们详细分析了分析的项目，分为七个块。

1.- 开放政府

如果您有电子办公室（e-office）
电子办公室是公民可以使用的电子邮件地址，公共管理部门通过它传播信息和提供服务。 电子办公室的所有权、管理和行政对应于行使权力的公共行政机构、机构或行政实体。 总部保证对名义管理机构的明确、完整的识别以及所有内容的真实性、完整性、真实性和有效性。

如果您有透明门户
19 月 2014 日关于透明度、公共信息获取和善治的第 29/XNUMX 号法律在序言中将其定义为“以综合方式向公民提供信息的基本和一般工具。所有公共行政部门。 该门户网站被配置为一个电子互联网广告平台，允许访问所有可用信息，并包含指向作为其一部分的行政部门和实体的电子办公室的链接。”

如果您的网站上有搜索引擎
如果市政网站有内容搜索引擎。

如果您提供承包商资料
如果您在其网站上有一个空间供公众访问有关您的合同活动的信息； 与证据的安全性和公布。

如果你有电子板
它是一种发布公众感兴趣的信息、通信和当地机构规定的行为的电子手段。 作为电子总部，电子板必须保证安全性、完整性、真实性、可用性和证据生成的要求。 今年已经对其是否安全进行了评估。

如果你有一个公民的文件夹
它是公共机构与公民之间的交流环境。 它允许您以完全保密和安全的方式处理和查询公民感兴趣的问题（登记、税收等），而无需前往市政办公室。

如果您使用过电子投票
如果我们对这种提高民主质量和政治参与的公共管理工具感到鼓舞。 一个例子是实现参与式预算的电子投票。

如果您使用公民参与作为与公民建立关系的工具
根据 69 月 19 日第 2014/29 号法律关于透明度、获取公共信息和善治的第 XNUMX 条，人们有权通过提出提案和建议，参与公共行政部门推动的倡议条例。 根据govobert.gencat.cat，“公民参与或参与是以透明和有序的方式将人民和公民社会纳入公共决策，以赋予他们权力。 再加上数据的透明和公开，就形成了开放的政府”。

如果您有开放数据解决方案
如果您以标准化、开放和可重复使用的格式向公众提供您的信息。 今年已经评估了它是否为我们提供了我们自己的开放数据集。

% 透明度门户的更新
指标基于加泰罗尼亚监察员和 Infoparticipa 提供的数据，我们对此领域进行了详细报告。

2.- 处理

如果您向我们提供在线程序
如果您有在线程序，则基于允许公民通过互联网开始和完成行政管理的表格，而无需前往市政厅。 如果实体仅提供下载表格（例如 Word 或 PDF 文档）的选项，我们认为它不提供在线程序。

如果它提供了在线处理实例或通用应用程序的可能性
如果它提供了在线处理申请或通用申请的可能性，理解这将允许最低限度地遵守向公民提供以任何方式进行交互的可能性的义务。

如果您接受电子发票
如果您有电子发票收据系统。

如果您有商业一站式商店

3.-通知

如果您向我们发送电子通知

4.- 互操作性

如果它提供人口普查
如果该实体已将其市政居民登记册的数据与 AOC 联盟（作为数据发布者）的平台进行远程信息处理连接，并因此将其数据提供给其他主管部门。

如果您提供家庭通讯
如果该实体在将其市政居民登记簿连接到 AOC 财团的平台后，为公民提供将其居住地（出现在市政登记簿中）的数据远程传送到其他公共管理部门的可能性。

5.- 数字身份

如果实体是T-CAT注册实体
T-CAT 注册实体是 T-CAT 卡的发行者，该卡是加泰罗尼亚公共行政人员的卡，并包含 CATCert 认可的数字证书，可以保证其持有人的身份和个人属性，并与订阅者相关联属于公共部门。

6.- 法规

如果您已获得电子政务法规的批准：

• • 电子政务条例
  • 电子总部条例
  • 电子登记入住和退房的规定

如果您的网站上发布了以下认证之一：

• • 国家安全计划
  • 国家互操作性计划
  • 无障碍密封

如果您有可访问性问题的电子处理邮箱。

7.-遮阳板

如果您在线提供制图信息
如果当地实体已将某种地图查看器（街道、一般地图查看器……）作为交互式查看器而不是 Word 或 PDF 格式的地图并入其网站。

如果您发布城市规划的制图
如果市议会通过交互式地图服务器发布市政府的城市规划数据。

计分和权重系统

根据这些信息，根据其重要性对所分析的指标进行加权评估。

执行指标

• 遵守透明度法：最高 50 分
• 它有一个通用的在线实例：25 分
• 它提供居民人口普查的远程信息处理：25分
• 有电子板：20分
• 它有一个公民文件夹：15分
• 它有一个电子总部：15分
• 它在网络上有一个搜索引擎：15 分
• 发布法令法规：15分
• 它有一个商业一站式商店：15分
• 已发布符合 ENS 的证书：15 分
• 已发布 ENI 合规证书：15 分
• 它已发布无障碍印章：15 分
• 它有一个地图查看器：10分
• 它有一个城市取景器：10分
• 使用公民参与工具：10 分
• 使用电子投票：10分
• 它有一个开放的数据解决方案：10分
• 提供电子程序：5分
• 进行电子通知：5分
• 接受电子发票：5分
• 是T-CAT注册实体：5分
• 是idCAT注册实体：5分
• 它已经批准了一项规范电子政务的条例：5分
• 已通过电子总部规定：5分
• 已批准电子入住和退房规定：5分
• 在 SIR 和 Via Oberta 注册：5 分
• 有无障碍邮箱：5分
• 提供地址变更通讯：3分

活动指标

活动评估基于 10 个百分位数，其中对同一总体范围内的所有实体进行分类。 为了获得每个服务的最终分数，根据其在本地世界的重要性和部署程度对活动进行加权。

根据服务的重要性考虑每项服务的每个居民的活动率并对其进行评分，最高得分为 20 分。

• 互操作性查询（通过 Oberta）：20 分
• 公民身份程序和认证（TRAM 和 VALID）：20 分
• 承包商简介（AOC Contractor Profile）中的出版物：15分
• 电子投标（eLicita/其他投标平台）：15分
• 电子发票（eFACT/实体提供的数据）：10 分
• 电子通知（eNOTUM/其他电子通知解决方案）：10分
• 公职人员T-CAT或T-CAT P签名数：10分
• 生成的电子文件数（仅适用于大城市）：10 分
• 跨行政汇款 (EACAT)：5 分
• 在法令委员会（e-Board）上的出版物：5分
• 颁发的 idCAT：5 分
• 公共合同登记册中的出版物：5 分
• MUX 统一寄存器注意事项：5 分
• 通过有活动的 Oberta 服务：5 分
• ENOTUM通知练习：5分
• 小型合同的电子投标：5分
• 家庭通讯：3分
• iArxiu 发布的文件/文档：3 分
• 使用COPY：1分
• 使用 AOC 签名持有人：1 分
• 使用 AOC 签名：1 分

最终成绩

La 最终成绩 对于每个实体，它是通过将实施指标和活动指标的值相加而获得的，是一个 40%排放 我一个 60%排放 相应的权重。