为什么数据是一项重要的公共基础设施?

即使我们没有庞大的技术团队,数据也是实现更好治理的工具。谈到数字化转型,我们通常会想到应用程序、电子流程、通知、数字文件或门户网站。 transparència但贯穿所有这一切的一个要素,往往被忽略不计: 数据。

数据是指市议会每天用来运作的信息:登记册、文件、许可证、收据、社会援助、设施、投诉和建议、活动、合同、供应商、街道、财产或市政能源消耗。

尽管我们未必总能意识到,但任何市议会,无论规模大小,都已在运用数据。问题不在于它是否拥有数据,而在于它是否以足够有序、可靠和易于获取的方式组织和利用这些数据,从而为市民提供更优质的服务。

数据不仅仅是一个技术问题。

数据治理和管理看似是一个非常技术性的概念,似乎只有大型机构或专业团队才能胜任。但实际上,它始于一些非常简单的问题:

  • 我们有哪些数据?
  • 他们在哪里?
  • 谁负责更新这些信息?
  • 他们的说法正确吗?
  • 我们可以重复使用它们吗?
  • 我们是否很好地保护了他们?
  • 它们能帮助我们做决定吗?

这些问题并非仅针对IT人员,也影响到秘书、干预、社会服务、城市规划、市民服务、人力资源、环境、经济发展或任何其他市政服务部门。

例如,如果登记册中的地址填写错误,可能会影响通知的发送。如果某人的信息重复,可能会造成处理混乱。如果我们不清楚市政设施的数量、用途或能源消耗情况,就难以进行投资规划。如果档案中的数据分类不规范,在需要进行账目核算或回应市民请求时,就很难找到相关信息。

因此,数据不仅仅是程序中的“文件”或“记录”,它们是公共管理的基本基础设施。

一种看不见但至关重要的基础设施

提到市政基础设施,我们通常会想到街道、照明、供水网络、公共建筑或设施。这些都是市政运作中不可或缺的可见要素。数据虽然不如市政基础设施那样显而易见,但同样至关重要。如果没有可靠的数据,市政委员会的工作将更加繁琐,重复劳动增多,出错的风险也更大。

良好的数据管理可以带来以下好处:

  • 减少行政错误;
  • 避免向公民询问政府已经掌握的信息;
  • 改善市政服务规划;
  • 促进 transparència 以及问责制;
  • 发现社会或领土需求;
  • 加强各级政府间信息共享的保障;
  • 更好地为未来人工智能的应用做好准备;
  • 更好地保护人们的敏感信息。

这并不意味着小型市议会必须在一夜之间设立数据办公室或引入高度专业化的人员。而是意味着它可以开始以更有序、更循序渐进、更共享的方式开展工作。

从哪里开始呢?

第一步并非购买新工具,也不是开展大型技术项目。第一步是意识到市政数据具有价值,需要妥善管理。小型市议会可以从一些非常简单的行动入手:

  • 确定所使用的主要数据集:登记册、记录、税收、许可证、社会服务、设施、合同、活动或事件。
  • 写下最了解每条信息的人或部门。
  • 检测哪些数据最容易出现问题:重复数据、错误数据、缺乏更新数据、难以查找数据或不同服务之间的标准不同。
  • 优先考虑两到三个重要的数据点,并着手改进它们。
  • 建立基本标准:如何书写地址、如何注册人员、如何对文件进行分类、如何更新信息或谁可以访问信息。

这些行动不需要大量资源:它们需要方法、毅力和支持。

本地世界数据空间:携手共进

地方世界的现实情况千差万别。大型市议会与行政结构薄弱的小型市政机构截然不同。因此,让每个地方实体从零开始创建自己的治理和数据管理模式是不合理的。

L“本地世界数据空间 其创建的目的正是为了帮助构建共同应对机制。其目标是提供标准、模型、通用服务和支持,使地方实体能够在数据应用方面取得进步,而无需独自承担所有复杂性。

在此框架下, 智慧地方政府网络 它希望成为地方政府、省议会、县议会、Localret 和 AOC 联盟之间合作的空间,以分享知识、经验、需求、解决方案和参考工具,从而帮助实现这一目标。

这个想法很明确:必须利用数据来改善公共服务,但实现这一目标的途径必须是所有市议会(包括最小的市议会)都能负担得起的。

从数据到公共价值

数据管理本身并非目的。它并非为了编制清单而编制清单,也不是为了给市政团队增加更多行政工作。它的目的是让市议会已有的信息更有用、更可靠、更安全。

妥善管理的数据可以避免重复管理,有助于社会援助,改进通知机制,辅助投资规划,提高决策透明度,并防止其他机构重复向同一人索取同一份文件。

这才是数据治理的真正含义: 将市政信息转化为公共价值.

让我们从最重要的事情开始。

入门并不要求你了解数据治理的方方面面,也不需要组建专门的团队,更不需要掌握所有工具的使用方法。

我们必须从一个简单的理念入手:市政数据是公共资产,必须像管理财政资源、设施或市政服务一样,以同样的责任感进行管理。以此为出发点,我们可以采取循序渐进、共享且符合各地实际情况的方式。

第一步是了解我们拥有哪些数据,并明白如果我们更好地管理这些数据,就能更好地为公民服务。

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