2026年2月9日和10日，AOC主任， 米克尔·埃斯塔佩参加了对爱沙尼亚的机构访问。此次访问由电信和数字化转型秘书处与政府驻北欧和波罗的海国家代表团共同组织，其他参与人员包括： representa巴塞罗那市议会成员。
此行的目的是更好地了解爱沙尼亚的数字化模式，探索可能的合作领域，并为加泰罗尼亚的数字化行政模式汲取有益经验。爱沙尼亚是全球数字化政府的标杆，经过二十多年的转型，其模式仍在不断发展和完善。
爱沙尼亚数字化进程的成功，首先取决于：
爱沙尼亚模式并非一个封闭的系统，而是一个在监管和技术领域不断审查和改进的生态系统。
数字爱沙尼亚建立在几个通用基础模块之上，这些模块能够实现快速、安全和无纸化的流程。这些基础模块避免了每个组织开发自己的技术，并鼓励重复使用：
X-Road 系统与 AOC 推广的模型有着共同的原则（Via Oberta）：去中心化模型、单一数据原则、分布式责任和完全可追溯的访问。一个重要的区别在于，私营部门（银行、能源、服务）与互操作性生态系统的深度融合，始终遵循特定的法律框架并获得公民的明确同意。
这种组合 transparència 效率的提升使公众对数字服务充满信心，数字服务被视为一种让生活更轻松、保护权利的工具。
在第一阶段部署数字化能力之后，爱沙尼亚致力于以人为本的人工智能，其基础是：良好的数据治理、强大的计算基础设施、有利的法律框架以及专注于直接造福于民的人工智能服务。最先进的例子是 Bürokrat，这是一个人工智能聊天代理网络，它：
爱沙尼亚选择了“监管优先”的策略：建立广泛而灵活的法律框架，默认允许创新，并对高级数据使用采用明确同意原则。技术团队和法律团队之间的协调对于部署具有安全保障的自动化服务至关重要。
在网络安全领域，地缘政治环境促进了责任分散、供应商多元化和减少关键依赖性的模式，以保证国家的韧性。
爱沙尼亚的战略正从被动应对转向主动出击，其基础是：
作为国家数字孪生项目的一部分，塔林正在部署BIM和城市数字孪生技术，以实现城市规划和建筑许可的自动化。然而，经验表明：
这些经验教训对于像 BIM4Gov 这样的项目以及希望推进更高效的建筑许可的加泰罗尼亚来说尤其具有现实意义。
此次考察的结论强调了三项战略方针：巩固强大的加泰罗尼亚数字身份，加速高影响力服务（援助、许可证）领域的智能自动化，以及向私营部门开放数据交换。 transparència 以及知情同意。所有这一切都必须辅以强有力的监管框架、稳固的数据架构，以及对公共部门人员进行数字技能和人工智能伦理使用方面的培训。
爱沙尼亚的经验为加泰罗尼亚指明了方向，加泰罗尼亚可以凭借自身的资源和能力效仿。
