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欧盟积极主动的公共服务:建议、创新实践和法律框架
欧盟委员会联合研究中心 (JRC) 发布了题为《欧盟主动公共服务:准备情况、成熟度和实施路径》的报告(Nikiforova、Rodriguez...
加泰罗尼亚以长远的眼光和合作精神,构建了一套独特的公共管理数字化转型模式。在这个模式下,加泰罗尼亚政府与地方政府携手合作,确保每一位公民和每一个市政当局都能从中受益。以下便是最终成果。
在加泰罗尼亚,我们有加泰罗尼亚开放行政联盟(AOC),该联盟以合作为基础,着眼于长远的国家发展。其存在的理由是提供共同的解决方案,以应对加泰罗尼亚2.250个公共实体在数字化转型过程中面临的共同挑战。
而且,这一切都是在加泰罗尼亚自治区政府与当地社区共同治理的框架内进行的,而这种共同治理本身就构成了我们所说的…… 加泰罗尼亚数字化转型通用模式:一个独特的模式,在全国乃至国际上都没有同类模式。
这并非一份意向声明,而是能够带来清晰且可衡量的成果。根据一项利用开放数据开展的研究,加泰罗尼亚的地方政府显然在引领该州的数字化转型。
数字本身就能说明一切:
这些数据背后蕴含着一个理念,而这正是该模型的核心。AOC 的共享解决方案确保了这一点。 无论居住在何处,无论市政厅规模大小,加泰罗尼亚的所有公民都能享受到优质的数字化公共服务。.
从这个角度理解,数字化转型远不止是技术现代化:它关乎地域公平。它确保比利牛斯山脉小镇的居民与巴塞罗那的居民享有同等的数字权利。
该模型也极其高效。仅在2025年,通用服务的重用和互操作性就已节省了…… 744万欧元 适用于所有加泰罗尼亚行政机构。
其逻辑简单而有效:只需构建一次,即可供所有人共享。每投入1欧元到AOC系统,就能为政府部门和公民节省30欧元。
这些数据证实了一个基本论点:协作与合作是数字化转型通用模式的精髓,在这一模式下,加泰罗尼亚自治区政府与地方政府携手合作,共同迈向更远的未来。为了进一步加强这种协作治理,加泰罗尼亚自治区政府新章程草案的审批工作正在进行中。
近年来,AOC的活动主要集中在数字化行政和开放政府领域。如今,这种合作精神正扩展到一个新的领域: 通用数据和人工智能解决方案.
这项延期源于 2025 年 3 月签署的创建智慧地方政府网络的协议,其目标很明确:确保所有市政当局——即使是最小的市政当局——都能借助这项颠覆性技术改善其公共服务。
该倡议由AOC协调,并由Localret联盟、四个省议会和巴塞罗那市议会共同实施,其前进方向坚定不移: 科技必须服务于人类,人工智能的使用必须始终符合伦理道德并负责任。.
这种信念已经转化为具体的行动。AOC 已经实施了一套方法论: transparència 针对其开发的用例制定算法,符合国际最佳实践和加泰罗尼亚自治区人工智能注册标准。
在同一网络框架内,巴塞罗那省议会创建了 Local.IA,这是一套实用工具,旨在帮助市议会以合乎伦理且透明的方式管理数据并实施人工智能。Local.IA 已成为行业标杆,目前已被四个省议会和巴塞罗那自治区议会 (AOC) 采纳。这又是合作与资源再利用的又一例证,而且绝非最后一个。