21万笔隐形交易的故事:它是如何运作的? Via Oberta 地方政府

想象一下劳拉的情景。她去市政厅申请社会救助。十年前,她还得回家去办理所得税申报表、户籍证明,甚至可能还要从社会保障署(SEPE)开具一份证明她没有领取失业救济金的文件。三个手续,三个窗口,三条队伍。

今天,劳拉拿着申请表离开市政厅,整个过程只需一次办理。她并不知道,就在她签字的那一刻,市政厅已经悄悄地从AEAT(西班牙税务局)查询了她的收入信息、登记信息以及她在SEPE(西班牙公共雇员登记处)的记录。整个过程没有纸质文件的交接。这背后遵循着一个简单的原则:行政部门不应该向公民索取其他公共部门已经掌握的数据。这些隐形的交易…… Via Oberta到2026年(截至8月),将超过 21万仅由加泰罗尼亚地方当局负责。

一项在无人监视时也能运行的服务

Via Oberta 是允许市政厅、县议会、省议会和相关组织查阅其他行政部门(如DGT、AEAT、SEPE、CatSalut、社会保障局、民事登记处等)的数据的基础设施,而无需公民充当中间人,手持复印机。

这种工作方式只有通过各行政部门之间的合作才能实现,各部门安全地共享为公民提供更好服务所需的数据。

2026年的数据才能真正衡量这项基础性工作的价值:

  • 本年度地方当局共进行了21.235.944次咨询。 (直至八月)
  • 过去12个月内活跃的本地实体有671个。 (如果查看完整历史记录,则为 867)。
  • 过去 12 个月累计查询量达 29 万次,自该服务推出以来累计查询量达 304 亿次。

这些数字如此庞大,令人难以置信。因此,我们有必要仔细探究:这21万笔交易的背后是谁?它们又讲述了怎样的故事?

毋庸置疑的主角:交通

Si Via Oberta 如果它有主角的话,那它就是 DGT车辆和驾驶员登记处安培 11.816.316 次查询 他独自一人承担了这件事。 55,64% 地方政府对这些数据进行了广泛的利用。这并非偶然:这些数据对于管理众多与出行和车辆相关的市政程序至关重要,从处理行动不便人士的停车位预约到处理公共道路上的事故,再到识别车主或处理交通相关文件,无所不包。它是市政出行和车辆管理的无声支柱。

在车辆相关查询背后,活动分布情况 Via Oberta 变得更加多元化,也更加人性化:

#会诊咨询占总数的百分比
1车辆和驾驶员登记处(DGT)11.816.31655,64%
2市政人口登记册1.966.6749,26%
3道路电子地址(DEV)1.791.8368,44%
4IVTM的债务人1.017.5234,79%
5收入(AEAT)937.8734,42%
6身份811.6363,82%
7失业救济金(SEPE)511.6632,41%
8残疾380.1581,79%
9中央被保险人登记处(CATSALUT)317.7421,50%
10民事登记253.7811,20%

这十个机构的使用量占地方政府总使用量的93%以上。然而,每个机构都讲述了公民与行政部门之间关系的不同故事:

El 市政登记册 市议会负责确认居民身份和居住地点,以便发放证明和处理申请。道路邮件通知的是罚款信息,这种罚款不再需要邮递员投递。 AEAT收入 无需提交纸质声明即可获得助学金和奖学金。 IVTM债务人 税务部门是否在默默地履行职责? 身份验证 确认此人是谁eres在手术过程中。 SEPE福利和残疾认定 支持对社会救助进行评估。 CatSalut 受保人登记册 证明享有医疗保险。数据 民事登记处 它们结束了十诫,用于更新登记册,并证明家庭情况的变化,这是获得援助、福利或社会服务干预的必要条件。

这些信息最终会流向哪里?

这些查询并非停留在抽象的数据查询云中:它们会将姓名等信息反馈给具体的市政程序:

程序相关查询%
交通报告4.724.39122,25%
因欠税而进行的扣押4.200.83919,78%
通知和/或行政沟通2.593.35212,21%
援助、补贴和奖学金1.767.7578,32%
停车场管理1.125.8665,30%
社会福利1.058.9194,99%
IVTM债务人1.017.5234,79%
IVTM的清算/自清算861.6514,06%

照片很清晰:几乎 一半的活动集中在运输和税收征收程序上。但紧随其后的与助学金、补贴和奖学金相关的程序表明: Via Oberta 它还有助于让人们更容易获得公共福利,避免人们反复证明其他行政部门已经掌握的信息。

谁以最有力的方式讲述了这个故事?

并非所有地方政府都以相同的方式使用这项服务。 Via Oberta这与它们所代表的居民数量或它们所处理的程序数量直接相关:

#本地实体咨询
1Ajuntament de Barcelona4.064.586
2塔拉戈纳附属教堂4.029.181
3税务管理机构(ORGT)3.691.556
4赫罗纳市镇地方网络(XALOC)1.581.033
5巴塞罗那都会区1.253.513
6特拉萨市议会732.593
7冠捷620.657
8AMB 信息和服务公司,SA620.373
9奥洛特市议会442.420
10莱里达市议会403.118

巴塞罗那、塔拉戈纳和特拉萨位居榜首并不令人意外:人口越多,手术就越多。但其中却有一个有趣的转折。eres图表中的关键在于:ORGT 和 XALOC——为数十个中小市镇服务的税务管理机构——分别跃升至第三和第四位。这改变了我们对数据的解读。我们讨论的不再是单个市议会,而是一个市镇网络,由于共享相同的管理结构,这些市镇可以从中受益。 Via Oberta 拥有与大城市相同的权力。这很好地说明了市际合作不仅仅是纸上谈兵:它也是较小市镇平等地获得互操作性优势的有效途径。 representa在这个故事中扮演重要角色。

节省:那些看不见但却显而易见的节省

让我们回到劳拉的例子。将这个数字乘以数百万笔交易,节省下来的就不再是一个抽象的数字,而是节省的时间、避免的出行以及从未打印过的纸张。只有在…… 过去12个月, 这 地方政府已节省了97万欧元 在这些成本中,自该服务存在以来,该数字已经超过 1.406 亿欧元。

节省的金额固然可观,但或许最有价值的并非可以用欧元来衡量的那些。真正重要的是,我们建立了一个不再强迫公民充当政府联络人的政府。这21万次咨询中的每一次…… representa本质上来说,流程稍微简单一些,排队时间稍微短一些,而且办事人员无需与行政部门的官僚作风打交道就能完成他们需要做的事情。

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