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数字政府大会:政府与企业之间战略联系的空间
AOC 联盟执行委员会于 20 月 XNUMX 日批准了推动提供一个 道德邮箱的共同技术服务 致当地机构。 AOC 联盟正在努力在 2022 年第一季度开始试点。试点完成后,将向所有提出请求并制定诚信行动计划的当地机构进行部署。
在 2019 年, 指令(欧盟)2019/1937 警戒人员的保护,它为报告某些违反欧盟法律的人员的保护制定了共同的最低标准。 对此,他强调,在防范和揭露侵权、舞弊腐败等严重损害社会公共利益的行为中,提高警觉起到关键作用。 尽管成员国最迟应在 17 年 2021 月 XNUMX 日之前将其转换,但目前尚不清楚西班牙国家是否会很快这样做。
该倡议是加泰罗尼亚透明政府网络和 Generalitat 开放政府秘书处行动计划的一部分,旨在提供解决方案和服务,促进所有地方机构促进开放政府和良好政府。
在加泰罗尼亚,我们已经从政府那里获得了很好的参考,这些政府已经实施了用于报告或警报的安全渠道。 除了作为先驱的巴塞罗那市议会外,我们还有加泰罗尼亚政府、反欺诈办公室以及莱里达、曼雷萨、特拉萨和比拉诺瓦和盖尔特鲁市议会。
这要归功于近年来所做的出色工作Ajuntament de Barcelona 与合作 外网 和倡议 GlobaLeaks 这使我们现在可以在自由软件中拥有完整、经过验证和安全的技术解决方案。 从 AOC 联盟,我们将重用此解决方案,使其在全球范围内以软件即服务 (SaaS) 模式提供。 这样,当地机构就不必担心该解决方案的技术、安全和保护方面。 道德邮箱将被整合到 e-TRAM 的程序目录中。
该指令在政治、组织和法律层面的应用非常复杂且非常敏感。 出于这个原因,有必要在所有参与者中定义一个治理模型,该模型就如何在当地世界,特别是在资源和能力较少的行政部门中以有效和可持续的方式促进其实施制定共识路线图。 这些将需要超市政支持、指南、良好做法以及管理和监管模式。 来自透明政府网络,在 Generalitat 开放政府秘书处的参与和加泰罗尼亚反欺诈办公室的支持下,正在讨论如何应对这一挑战。
该指令正在对其应用产生法律疑虑和不确定性。 换位未获批准的事实无助于澄清它们。 提出的一些疑问涉及该指令是否直接适用,可以提出哪些超市政共享模型,指令要求的地方机构的范围或匿名投诉的进入登记册(考虑到第 39 号法的义务) /2015 确定提交申请的人员。
加泰罗尼亚反欺诈办公室于 21 月 XNUMX 日提出 一份文件,对内部警报通道的义务和管理进行了反思 到公共机构。 本指南非常有指导意义,是一个很好的起点文件,尽管它没有解决上述指令的所有解释性疑问。
这份文件是在白天提交的“在市议会实施投诉渠道”在此期间,巴塞罗那、莱里达、萨瓦德尔、特拉萨和比拉诺瓦·伊拉格尔特鲁市议会解释了他们的经历。 会议视频可在 You Tube 上找到。
更多信息:
1) 2019 年 1937 月 23 日欧洲议会和理事会关于保护报告违反欧盟法律的人的指令 (EU) 2019/XNUMX。
2) 欧洲议会和理事会 2019 月 1937 日关于保护举报违反欧盟法律的人的快速指南指令 (EU) 23/XNUMX。 加泰罗尼亚反欺诈办公室。
4)道德邮箱的例子: