该消息于9月XNUMX日刊登在英国央行 9 月 2017 日第 8/XNUMX 号法律，关于公共部门合同 (LCSP)。 这条法律来了 
经过漫长的议会程序，并且远远超过了 18 年 2016 月 XNUMX 日结束的欧盟第三套公共采购指令转换的最后期限。
LCSP 将三项合同指令中的两项纳入西班牙法律体系： 指令 2014/23 / EU 关于授予特许权合同 我啦 指令 2014/24 / EU 关于公共采购.
LCSP 将于 9 年 2018 月 16 日（DF 3ª）全面生效，明确废除由 2011 月 14 日第 328/334 号皇家立法法令批准的《公共部门合同法》修订文本，以及那些平等的条款。或反对新 LCSP 决定的更低等级。 但是，关于咨询机构的规定（第 10 至 10 条）和《增值税法》（DF 2017ª）的修正案自 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日起已生效。
新的 LCSP 引入了什么？ 一些亮点包括但不限于以下几点：
- 降低小额合同的门槛 （第 118 条）：估计价值低于 40.000 欧元的作品和用品和服务的估计价值低于 15.000 欧元时变小。
- 服务特许合同：创建服务特许合同以取代公共服务管理合同（第 282 至 295 条和 DA 34ª）。 因此，特许权合同的双重形式成立：工程和服务。
- 操作风险转移：包含这个新概念是为了将服务特许合同与服务合同区分开来。
- 简化的开放程序 （第 159 条）：这一新程序是为授予满足特定要求的工程、供应和服务合同而设立的。 包括简要合同模式。
- 创新合作程序 （第 177 至 182 条）：这一新程序是为开发创新产品、服务或作品以及随后购买由此产生的供应品、作品或服务而创建的，前提是它们符合双方商定的绩效水平和成本。订约当局和参与者。
- 混合合约新规 （第十八条）：适用规定根据是准备和授予阶段还是影响和消亡进行区分。
- 对异常低出价采取更严格的规定 （第 149 条）：如果合同机构发现报价异常低，将拒绝报价，因为它们不遵守环境、社会或劳工事务方面的适用义务。
- 电子合同义务 （DA 15 和 16ª）。
- 扩大专项采购资源的目标范围 （第 44 条）：可以针对超过 3.000.000 欧元的工程和超过 100.000 欧元的供应和服务的所有合同提起诉讼。
- 特殊承包资源的自动暂停效果 （第 53 条）。
- 承包表的组成 （第 326 条）：一般而言，公职人员不得担任委员会成员或发布投标评估报告。 representa委员会成员不得为正式员工或临时工。委员会成员只能由职业公务员组成，特殊情况下，如无职业公务员，方可使用临时公务员。在地方层面，委员会成员可由选举产生，但选举产生的成员人数不得超过委员会总人数的三分之一（DA 2ª）。除DA 2ª规定的例外情况外，参与合同技术文件起草的工作人员也不得成为委员会成员。
- 公共部门合同登记的新规定 （第 346 条）: 公共部门实体授予的所有合同都必须进行登记，并且必须传达与签订的金额等于或大于 5.000 欧元的所有合同有关的数据。
- 承包商资料的新规定 （第 347 条）: 对简介的内容制定了更详尽的规定，使其成为宣传每个实体合同处理的不同行为和阶段的主要工具。
- 当地合同资源机构 （第 46 条）：人口众多的市镇和省议会可以建立自己的合同资源机构。
- 分批作为一般规则 （第 99 条）：将合同标的物分成几批必须是一般规则，因此不分成几批的决定必须在合同档案中说明理由。 目的是促进中小企业参与奖励程序。
- 非公共行政订约当局的内部指示消失 （第 317 条和第 318 条）：对于受统一监管的合同和其他合同，它们都将消失，因此这些主题必须遵循 LCSP 为公共行政部门提供的相同程序。
- 禁止招聘 （第七十一条至第七十三条）：禁止缔约案件数量增加，修改竞争，修改程序，修改禁止缔约声明的效力。
- 价格审查和适应去指数化 （第 103 条）：价格调整的规定适用于 2 月 2015 日关于去指数化的第 30/XNUMX 号法律，因为价格调整不能基于一般指数进行，而是应用将通过反映合同服务成本构成的公式。
- 初步市场调查 （第 115 条）：介绍了承包机构进行市场调查和直接询问经济经营者的可能性，以便适当地准备投标并将参与程序所需的计划和要求告知经济经营者。
- 独立采购监管办公室 （第 332 条）：其目的是确保法律的正确适用，促进竞争，打击与公共采购有关的违法行为。
- 验证支付给分包商的费用 （第 217 条）：规定承包机构有义务核实承包人向分包商支付的款项是否严格履行。
- 责任声明的扩展使用：为了实现更大程度的简化和减少行政负担，可以使用负责声明的情况以符合欧盟委员会批准的单一欧洲采购文件的方式扩展。
新的 LCSP 缺少什么？ 新 LCSP 法规中遗漏的一些问题包括但不限于以下内容：
- 公共服务管理合同。
- 公私合作合同，其功能被特许合同的形式所取代。
- 由于金额的原因，没有广告的谈判程序。
- 公共服务间接管理模式的消失，但直接授予工程特许权或服务特许权给混合经济公司的可能性除外。
- 对采购的特殊追索不再与受统一监管的合同相关联。
- 无效的问题，尽管其原因将能够通过合同问题的特殊资源来断言。
