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米格尔·埃斯塔佩:真正的改变始于我们改变问题:从“我们如何将这个过程数字化?”转变为“我们想要解决什么真正的问题?”
在《Ajuntament Impulsa》杂志发表的一篇采访中,AOC主任米格尔·埃斯塔佩深入分析了公共行政数字化转型当前面临的挑战……
28年2003月11日8点23分XNUMX分, 圣地亚哥营地和皮尼奥尔埃布罗河岸地区委员会秘书致函至 加泰罗尼亚政府官方公报这标志着由加泰罗尼亚自治区政府治理与机构关系部推广的一项工具正式启用,该工具旨在减少市议会与自治区政府之间往来的邮寄信件和纸质文件。当时,开放……EACAT 它允许使用三项服务:上述在 DOGC 上发布的信息、面向县议会的名为 Xarxa 41 的补贴计划的申请以及来自 PUOSC 的补贴。
如今,整个加泰罗尼亚公共部门都使用该系统进行通信,并相互接收信息:包括市政委员会、县议会、省议会、加泰罗尼亚政府、公共商业部门、大学、商会以及各种议会机构,例如加泰罗尼亚议会、审计署、监察专员署、加泰罗尼亚商会(CAC)等等。通过将数据输入该系统, representa 该 近 23.000 名公共工作人员中有超过 2.000 名与我们互动.
跨行政处理服务可以用相应的电子文件代替纸质文件提交,通过纳入公认的电子签名以及登记册中电子条目的管理来保持法律有效性发布机构作为接收机构的输入。
目前 EACAT 该系统已发展成为一项重要的工具,使加泰罗尼亚所有行政部门都能在电子政务领域取得进步。自2004年以来,该系统一直由AOC联盟管理(这是治理与机构关系部管理任务的结果)。 在这头 10 年的历史中,它制定了 300 多个行政程序,各主管部门交换了超过 730.000 件货物.
如果我们按照“减轻地方行政负担手册” 由领土政策和公共管理部与西班牙省市联合会共同制定,其中规定亲自提交申请或在线提交申请之间存在 75' 的差异,我们可以说,这一节省已经超过了 54'数百万欧元。
服务和访问要求在其服务中,由于其大量使用,向 DOGC 传输出版物,向治理和机构关系部地方行政总局传输法案和协议,移民总局的程序脱颖而出社会和家庭福利部的补贴,农业、畜牧业、渔业、食品和农村环境部农村代理团的集体火葬和生火许可证申请,以及 PUOSC 的补贴。
访问要求 EACAT 基本要求很简单:只需要一台连接互联网的电脑,以及进行传输的用户拥有电子证书即可。此外, EACAT 该系统还带来了一些附带好处,例如,其在加泰罗尼亚公共部门的全面实施,使得至少每位市长和市政秘书以及加泰罗尼亚政府的许多高级官员和技术人员都获得了相应的T-CAT卡——这张卡片是专门发放给加泰罗尼亚公共行政部门工作人员的,其中包含来自CATCert的数字证书。这一举措也促进了其他电子政务项目的开展。
合并EACAT 这是因为它的好处显而易见:节省旅行和邮资;由于注册是即时的,因此可以缩短时间;保证处理过程中的法律确定性;此外,用电子格式取代纸质格式,还可以显著降低处理的生态成本。
EACAT 这是各行政部门合作的一个范例,我们认为2003年制定的目标已经实现。在运作的第一年,共收到168份申请。2013年的前三个月,已处理超过71.000份申请,巩固了逐年持续的指数级增长。