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计划于 5 月 8 日至 XNUMX 日进行干预，其中包括削减 AOC 服务
当我们谈论公共部门的数字化转型时，我们谈论的不仅仅是法律授权，我们还特别谈论了一条（漫长而艰难的）道路，对于当地实体来说，当地地图的原子化非常明显，那里有是严重的不对称，法律制度和现实中制定的时间表不遵循相同的节奏。 因此，其他公共部门实体在数字化转型模型治理任务中所承担的角色是关键。
因为，从这个意义上说，市政当局的作用远不是80年代中期他们的第一个规章制度所起的作用，当时设计了一套基本的市政服务，我们必须在其中添加新的衍生场景。技术的引入，不仅电子管理，而且 开放数据， el 大数据 ØEL blockchain，以及日益活跃和意识到其权利的社会所要求的新管理模式。
但事实是，此外，解决地方层面程序数字化状态的复杂性不仅是因为构成实体的异质性，而且还因为存在的严重不对称性，甚至具有相似特征的部门之间需要其他公共行政部门积极竞争，拥有更多的资源、规划、管理和执行的可能性。
数字化转型不仅仅是获取和使用技术，还需要采用一种战略、规划、设计和评估，这种战略必须基于足以满足不同实体的管理需求的治理模型。这一挑战以及有时会发生什么，以叠加机构合作的层次并在不同的领土层面之间产生合作协同效应，超越能力问题。
在整个领土上，可以观察到不同的模式，但特别是，可以对比两种模式，一方面是加泰罗尼亚当地实体的模式及其在 AOC 联盟中的嵌合，另一方面是我们可以在 OBSAE 领土内指定的其他地方实体，只要他们的人口少于 20.00 居民，就有权依靠省 Diputaciones 来保证上述过程的成功。
如何进行这种比较？ 这并不简单，也不是因为，面对我们可以在 AOC 领土（加泰罗尼亚模式）中找到的开放、结构化和可重复使用的数据，我们面临两个共同的现实：稀缺和不太好的数据，或者完全没有数据的。 因此，只能根据这些信息进行比较。
在 AOC 领土的情况下，基于 数字成熟度指数 (IMD) 分析了 30 多个数字和开放政府指标，这些指标来自两种类型的信息：
- 数字公共服务的实施或可用性
- 具有公民身份、内部管理和互操作性的数字处理服务活动
有了这些信息，就可以制定指标，使人们能够真实地了解加泰罗尼亚地方当局为整个社会提供的数字服务，并通过三个小组衡量他们的数字化转型程度指标：数字权利、活动和开放政府。
根据 OBSAE 领土的现有报告（IRIA 以及审计法院和 OCESX 的审计报告），市镇的规模再次成为一个决定性因素，表明人口较少的市镇处于明显的状态劣势 为了能够保证公民的数字权利、开放的政府和在线执行程序的可能性，面对 AOC 领土更大的数字成熟度，他们仍处于成长过程中，处于完全青春期。
从这个比较中我们得到以下结果，从文档中提取“数字管理的组织和分析创新，比较视角下的加泰罗尼亚模式“：
- AOC 地区在所有指标上都表现出更高的成熟度
- 注册交易所的差异不太明显，这尤其影响后台，并以互连的法律义务为标志。
- 最显着的差异在于互操作性，无论是在覆盖范围还是在使用方面，尤其是由于 OBSAE 地区的数据不佳。
- 覆盖程度显示出比使用更大的发展，表明与这些结构相关的服务需求低或供应不足，尽管在 AOC 领土的互操作性情况下它非常高。
- 透明度合规表明两种情况下的合规程度都非常低，AOC 领土的合规程度更高
鉴于这些数据和一般研究 加泰罗尼亚模式带来了什么好处？ 它既可以作为减轻违规风险的一个因素，也可以作为数字化转型的促进者，确保所有人之间的权利平等，无论他们身处加泰罗尼亚领土的哪个部分，没有是一等公民，第二取决于数字元素。 因为恰恰是小城市最需要电子行政服务，否则他们将不得不搬到其他行政机构总部所在的大城市，增加行政负担、生态足迹以及与指导方针的明显矛盾公共行政运作的原则。
这就是为什么押注共享、开放和多层次治理模型的根本原因，在这种模型中，市政当局不仅是服务的接受者（有时通过合同而不是其他方式），而且是过程中的参与者，他们必须参与其中其人力资本的主要方式）。 有必要考虑到人口较少、主要位于农村地区和人口中心地理分散的城市的局限性，不仅与更高地区级别的其他 AAPP 合作必不可少，而且这种表述是从创新的它发生在这种情况下，与似乎没有提供如此好的结果的传统模型相比。
这种公共服务的技术现代化应该面对一个几乎没有创新的法律模式所提供的限制的监督，主要集中在行政程序上，因此最好采取基于服务而不是完全基于程序的方法，在这个感觉 AOC 公式，经过 20 多年的经验和通过 IMD 认可的证据，不仅似乎以比其他测试公式更成功的方式做出贡献，而且似乎与未来的挑战和挑战保持一致上下文当前存在
简而言之，尽管 AOC 领土以外的主管部门在获得清晰、结构化和可靠的数据方面遇到了相当大的困难，但该研究的结论验证了加泰罗尼亚模型制定的战略，特别是需要有一个系统规划、测量和评估（国内和国际研究都表明缺乏这些），一个开放的系统和持续改进模式，可以适应远程办公或可持续性等新因素，以支持数字行政的部署.