18 и 19 июня в Матаро состоялся Технокампус. третье издание Конгресса по государственному управлению, организованныйКаталонская ассоциация государственного управленияВстреча собрала около 500 государственных служащих, ученых и экспертов отрасли для обсуждения основных проблем, стоящих перед каталонскими администрациями, и выработки конкретных предложений по сближению институтов.eresГибкий, эффективный и прозрачный.
Представитель AOC присутствовал с двумя взаимодополняющими мероприятиями: Мигель Эстапе, директоросновное внимание уделялось возможностям искусственного интеллекта для местного мира и для других сфер. Генис Вивес, техник по юридическим консультациям, посвящено управлению данными и обеспечению совместимости.
Искусственный интеллект как возможность для трансформации административных систем.
В своей речи Микель Эстапе, директор AOCИсходя из четкого диагноза: каталонские администрации в значительной степени цифровизированы, но все еще мало трансформировались. Разница имеет решающее значение, и ключ к ее преодолению заключается в том, чтобы рассматривать все с точки зрения общественной ценности.
Именно здесь искусственный интеллект открывает реальные возможности для трансформации: переход к более инклюзивным и удобным в использовании сервисам, более эффективным — с экономией средств и сокращением сроков — способным генерировать полезные знания.размышления) и даже сделать возможными новые услуги, которые раньше были невозможны.
Именно эта трансформация и является миссией AOC, а модель общих сервисов — её рычагом. Логика такова: «добавляй, чтобы умножать»: учитывая разнообразие и ограниченные ресурсы локального мира — помните, что 90% организаций очень малы — общие сервисы позволяют даже самым маленьким организациям получать доступ к одним и тем же возможностям. К этому добавляется открытая инновация и культура обмена знаниями, решениями и данными.
Всё это уже воплощено в конкретные проекты с ощутимыми преимуществами, такие как решения для Видео идентификация с помощью распознавания лиц, что позволило 600 000 человек получить удаленно idCAT Мобильные устройства и доступ к их цифровым правам. Или же чат-боты с генеративным ИИ поддержка использования услуг AOC позволила утроить возможности по оказанию медицинской помощи при том же бюджете;
Однако эти возможности могут быть устойчивыми только в рамках этичного и ответственного подхода к искусственному интеллекту: об этом сообщают источники. transparència Алгоритмический подход ко всем случаям, разносторонняя команда, привносящая разные точки зрения, и способность противостоять искушению двигаться вперед слишком быстро.
Короче говоря, возможности колоссальные, но важно правильно их использовать: технология ИИ — это ускоритель перемен, но трансформация осуществляется людьми, и её основой являются данные — их качество, управление ими и готовность делиться ими. Как вспоминал Эстапе, цитируя Жениса Рока: «Всё происходит очень быстро, но ничто не будет быстрым». Именно поэтому методология должна основываться на обучении через инновации: экспериментировании с низким риском — на личном, групповом и организационном уровнях — проверке и, наконец, масштабировании.
Данные, совместимость и роль AOC в экосистеме страны.
Из рук специалиста по юридическим консультациям. Генис ВивесAOC приняла участие в круглом столе в рамках зоны 4 «Организация общественных действий в контексте нового общества (II)», посвященном управлению политикой в области данных: конфиденциальность и массовое использование данных, отказ от бумажных документов и требование предоставления документации от граждан, а также взаимодействие между администрациями. В работе этого же стола участвовали Лаура Суньоль, директор по инновациям и цифровой трансформации городского совета Матаро, и Андреу Франсиско, директор Localret.
Основной посыл, связанный с докладом Эстапе: Каталония значительно оцифровала администрацию, но нынешняя задача — это трансформация, требующая глубоких культурных и организационных изменений, поскольку правовая и технологическая базы у нас уже готовы. В этой экосистеме AOC играет ключевую роль, поскольку позволяет осуществить трансформацию от самого маленького местного образования до правительства Каталонии. Сегодня в рамках общих сервисов ежедневно регистрируется 2,5 миллиона операций гражданами, компаниями и администрациями, а также 93 миллиона обменов данными между администрациями.
Эта работа имеет смысл, потому что граждане ценят государственные услуги: по данным опроса «2025 CEO», они оценивают их на 7,9/10, и даже те, кто никогда ими не пользуется, придают им значение 5/10. Соответствие этого доверия качественным государственным услугам, включая цифровые, является гарантией общественной легитимности и демократии. Однако до полного решения проблемы еще далеко: согласно методологии AOC, в области интероперабельности мы достигли лишь около 20% потенциала эффективного использования.
Компания Vives уделяет особое внимание проактивным и персонализированным услугам. Закон 9/2025 ввел их в качестве права гражданина, но в то же время необходимо получить явное согласие в соответствии с критериями APDCAT. Однако существуют и международные примеры, такие как...Пособие по рождению ребенка из Австриигде проактивное обслуживание основано на стандарте, имеющем статус закона, и, следовательно, не требует согласия. Вывод практический: необходимо выявить конкретные проблемы и работать с законодателями для получения правовых оснований, позволяющих сделать услуги еще более проактивными.
В заключение он подчеркнул важность общей локальной платформы данных, возглавляемой AOC в рамках сети Smart Local Government Network. Это прекрасная возможность для данных государственного сектора приносить еще большую пользу, всегда за счет надлежащего управления и обеспечения качества.
