Каталония, руководствуясь долгосрочной перспективой и духом сотрудничества, разработала собственный подход к цифровой трансформации государственного управления. Модель, в которой правительство Каталонии и местный сектор работают вместе, чтобы ни один гражданин или муниципалитет не остался без внимания. Вот результаты.
Модель, созданная в результате сотрудничества.
В Каталонии существует Консорциум открытого администрирования Каталонии (AOC), созданный на основе сотрудничества и с долгосрочной национальной перспективой. Его цель — предлагать общие решения, отвечающие общим задачам цифровой трансформации 2.250 государственных учреждений Каталонии.
И это происходит в рамках системы совместного управления между Генералитетом Каталонии и местным сообществом, которая сама по себе представляет то, что мы называем общая модель цифровой трансформации Каталонии: уникальная модель, не имеющая аналогов ни в остальной части государства, ни на международном уровне.
Модель, которая приносит результаты.
Данная модель не является заявлением о намерениях: она обеспечивает четкие и измеримые результаты. Согласно исследованию, проведенному с использованием открытых данных, местные администрации в Каталонии явно лидируют в цифровой трансформации государства.
Цифры говорят сами за себя:
- 100% Городские и окружные советы уже гарантируют основные цифровые права граждан и компаний: право на обработку данных, в частности, transparència и электронные контракты.
- 70% Сегодня все приложения и процедуры выполняются электронными средствами.
- Общественные услуги используются очень интенсивно как самой администрацией, так и гражданами. Ежедневно совершается 2,5 миллиона деловых транзакций..
- 80% В анкетах для оценки граждане заявляют о своей удовлетворенности или высокой степени удовлетворенности.
Цифровая трансформация с учетом территориального равенства
В основе этих данных лежит идея, которая лежит в основе модели. Общие решения AOC гарантируют, что Все граждане Каталонии пользуются качественными цифровыми государственными услугами, независимо от места жительства и размера муниципалитета..
В таком понимании цифровая трансформация — это гораздо больше, чем просто технологическая модернизация: это территориальное равенство. Это обеспечение того, чтобы житель небольшого городка в Пиренеях имел те же цифровые права, что и житель Барселоны.
Эффективная цифровая трансформация: экономия 744 миллионов долларов в год.
Эта модель также отличается высокой эффективностью. Только в 2025 году повторное использование общих сервисов и обеспечение совместимости позволили сэкономить средства в размере... 744 миллиона евро для всех каталонских администраций.
Логика проста и эффективна: система создается один раз и доступна всем. Каждый евро, инвестированный в AOC, приносит 30 евро экономии для администраций и граждан.
Эти данные подтверждают основополагающий тезис: сотрудничество и взаимодействие являются сущностью общей модели цифровой трансформации, в рамках которой Генералитет и местный мир работают вместе, чтобы двигаться дальше. И для дальнейшего укрепления этого совместного управления в настоящее время ведется работа по утверждению проекта нового Устава AOC.
Новая территория: данные и искусственный интеллект
В последние годы деятельность AOC была сосредоточена на цифровом управлении и открытом правительстве. Теперь этот же дух сотрудничества распространяется на новую область: общие решения для работы с данными и искусственным интеллектом.
Это продление обусловлено соглашением от марта 2025 года, в рамках которого была создана сеть «Умное местное самоуправление» с четкой целью: обеспечить всем муниципалитетам — даже самым маленьким — возможность улучшить свои государственные услуги благодаря этой революционной технологии.
Инициатива координируется AOC и реализуется консорциумом Localret, четырьмя провинциальными советами и городским советом Барселоны, которые руководствуются убеждением, определяющим ее курс: Технологии должны служить людям, а использование искусственного интеллекта всегда должно быть этичным и ответственным..
От убеждений к фактам
Эта убежденность уже нашла отражение в конкретных действиях. AOC внедрила методологию, включающую: transparència Разработанный алгоритм предназначен для конкретных сценариев использования, соответствует международным передовым практикам и Реестру ИИ правительства Каталонии.
В рамках той же сети провинциальный совет Барселоны создал Local.IA — набор практических инструментов, помогающих городским советам управлять своими данными и внедрять ИИ этичным и прозрачным способом. Local.IA стал эталоном, который уже используется четырьмя провинциальными советами и самой Ассоциацией городских властей. Еще один пример — и не последний — сотрудничества и повторного использования.
