История 21 миллиона невидимых транзакций: вот как это работает. Via Oberta для местных властей
Поделиться
Представьте себе Лору. Она идет в мэрию, чтобы подать заявление на получение социальной помощи. Десять лет назад ей пришлось бы вернуться домой, чтобы получить налоговую декларацию, свидетельство о регистрации и, возможно, даже документ из SEPE, подтверждающий, что она не получает пособие по безработице. Три процедуры, три окна, три очереди.
Сегодня Лаура покидает мэрию с заявлением, зарегистрированным в рамках единой процедуры. Она не знает, но в тот самый момент, когда она подписывает, мэрия уже незаметно проверила ее доход от AEAT, ее регистрационный номер и ее положение в SEPE. Никакие документы не перешли из рук в руки. За этим стоит простой принцип: администрация не должна запрашивать у граждан данные, которые уже находятся в распоряжении другой государственной администрации. Эти невидимые транзакции... Via Obertaа в 2026 году (до августа) более чем21 миллионовТолько местными каталонскими властями.
Сервис, который работает, пока никто не наблюдает.
Via Oberta Это инфраструктура, которая позволяет городским администрациям, окружным советам, провинциальным советам и связанным с ними организациям обращаться к данным других администраций — DGT, AEAT, SEPE, CatSalut, Управления социального обеспечения, органов регистрации актов гражданского состояния и многих других — без необходимости для гражданина выступать в роли посредника с ксероксом в руках.
Такой подход к работе возможен только благодаря сотрудничеству между администрациями, которые обеспечивают безопасный обмен данными, необходимыми для предоставления более качественных услуг гражданам.
Данные за 2026 год дают истинное представление об объеме этой фундаментальной работы:
В течение года местными властями было проведено 21 235 944 консультаций. (до августа).
За последние 12 месяцев действовало 671 местное подразделение. (867, если посмотреть полную историю).
За последние 12 месяцев было обработано 29 миллионов запросов, а с момента запуска сервиса — 304 миллиона.
Эти цифры настолько огромны, что их трудно себе представить. Поэтому стоит присмотреться: кто стоит за этими 21 миллионом транзакций и какие истории они рассказывают?
Бесспорный главный герой: дорожное движение
Si Via Oberta Если бы в нём был главный герой, это был бы... Реестр транспортных средств и водителей DGTПосол 11 816 316 запросов, он справляется с этим в одиночку 55,64% Учитывая все возможности использования этих данных местными органами власти, это не случайно: эти данные необходимы для управления многочисленными муниципальными процедурами, связанными с мобильностью и транспортными средствами, от обработки заявок на парковку для людей с ограниченными возможностями передвижения до урегулирования инцидентов на дорогах общего пользования, идентификации владельцев транспортных средств или обработки документов, связанных с дорожным движением. Это негласная основа муниципального управления мобильностью и транспортными средствами.
Распределение активности в отношении запросов, связанных с транспортными средствами, является ключевым моментом. Via Oberta становится более разнообразным и более человечным:
#
консультация
Консультации
% от общего
1
Реестр транспортных средств и водителей (DGT)
11.816.316
55,64%
2
Муниципальный регистр населения
1.966.674
9,26%
3
Электронный адрес дороги (DEV)
1.791.836
8,44%
4
Должники ИВТМ
1.017.523
4,79%
5
Доход (AEAT)
937.873
4,42%
6
Личность
811.636
3,82%
7
Пособие по безработице (SEPE)
511.663
2,41%
8
Инвалидность
380.158
1,79%
9
Центральный реестр застрахованных лиц (CATSALUT)
317.742
1,50%
10
Регистры актов гражданского состояния
253.781
1,20%
В совокупности на эти десять объектов приходится более 93% всего использования местными властями. Однако каждый из них рассказывает свою историю взаимоотношений между гражданами и администрацией:
El Муниципальный реестр Городской совет подтверждает место жительства и выдает справки, а также рассматривает заявления. Электронное письмо, касающееся дорожного движения, — это уведомление о штрафе, для получения которого почтальон больше не нужен. Доход AEAT Это открывает доступ к грантам и стипендиям без необходимости подачи бумажного заявления. должники IVTM Неужели налоговая администрация молча выполняет свою работу? проверка личности подтвердить, кто этот человекeresв ходе процедуры. Преимущества программы SEPE и признание инвалидности поддерживать оценку социальной помощи. Реестр застрахованных лиц CatSalut подтверждает наличие медицинского страхования. Данные Гражданский Реестр Они завершают Декалог и используются для обновления реестров и подтверждения изменений в семейной ситуации, которые являются необходимым условием для получения помощи, пособия или вмешательства социальных служб.
Куда в итоге попадает вся эта информация?
Эти запросы не остаются в абстрактном облаке данных: они передаются в конкретные муниципальные процедуры, содержащие имена и фамилии:
Процедура
Связанные запросы
%
Информация о дорожной ситуации
4.724.391
22,25%
Арест имущества за неуплату налогов
4.200.839
19,78%
Уведомление и/или административное сообщение
2.593.352
12,21%
Помощь, субсидии и стипендии
1.767.757
8,32%
Управление парковочными зонами
1.125.866
5,30%
Социальные льготы
1.058.919
4,99%
Должники IVTM
1.017.523
4,79%
Ликвидация / Самоликвидация IVTM
861.651
4,06%
Фотография четкая: почти Половина всей деятельности сосредоточена в процедурах транзита и сбора налогов.Но сразу же за этим следуют процедуры, связанные с грантами, субсидиями и стипендиями, которые показывают, что Via Oberta Это также способствует упрощению доступа к государственным льготам, избавляя людей от необходимости снова и снова подтверждать информацию, которая уже имеется в распоряжении других администраций.
Кто наиболее убедительно рассказывает эту историю?
Не все местные органы власти одинаково используют эту услугу. Via ObertaСуществует прямая связь с количеством представляемых ими жителей или с объемом обрабатываемых ими процедур:
#
Локальная сущность
Консультации
1
Ajuntament de Barcelona
4.064.586
2
Городской совет Таррагоны
4.029.181
3
Агентство по управлению налогами (ORGT)
3.691.556
4
Местная сеть муниципалитетов Жироны (XALOC)
1.581.033
5
Столичная зона Барселоны
1.253.513
6
Городской совет Террассы
732.593
7
AOC
620.657
8
AMB Информация и услуги, SA
620.373
9
Городской совет Олота
442.420
10
Городской совет Лериды
403.118
Неудивительно, что Барселона, Таррагона или Терраса возглавляют список: чем больше население, тем больше процедур. Но есть один интересный нюанс.eresВ центре внимания: ORGT и XALOC — налоговые органы, работающие на десятки малых и средних муниципалитетов, — поднимаются на третье и четвертое места. И это меняет интерпретацию данных. Речь идет не об одном городском совете, а о сети муниципалитетов, которые благодаря общей структуре управления могут извлекать выгоду из... Via Oberta Обладая той же властью, что и крупный город. Это хороший пример того, что межмуниципальное сотрудничество — это не просто хорошая идея на бумаге: это также эффективный способ для небольших муниципалитетов на равных условиях получить доступ к преимуществам взаимодействия. representaне играет важной роли в этой истории.
Экономия: то, что не видно, но ощутимо.
Вернемся к Лоре. Умножьте это на миллионы транзакций, и экономия перестанет быть абстрактным числом и превратится в сэкономленное время, предотвращенные поездки и бумагу, которая никогда не была напечатана. Только в последние 12 месяцев, то Местные власти сэкономили 97 миллионов евро. С учетом этих затрат, с момента запуска сервиса эта сумма уже превысила 1.406 миллиарда евро.
Экономия впечатляет, но, пожалуй, самое ценное — это не то, что можно измерить в евро. Действительно важно то, что мы получили администрацию, которая больше не заставляет граждан выступать в роли связующего звена с самой собой. Каждая из этих 21 миллиона консультаций… representaПо сути, это была несколько упрощенная процедура, несколько меньшая очередь и человек, который смог сделать все необходимое, не сталкиваясь с бюрократией администрации.
В AOC мы продолжаем работать над продвижением цифровой трансформации каталонских государственных администраций и укреплением наших организационных и технологических возможностей. По этой причине мы...
Согласно докладу о состоянии дел в этом десятилетии, Испания по-прежнему входит в число ведущих стран Европейского союза по уровню развития связи и цифровых государственных услуг...
