Газета El País подводит итоги 10-летней истории каталонского закона о transparència подчеркивая работу, проделанную AOC.

Facebook Facebook Facebook Facebook Поделиться

Газета El País публикует статью «Каталонский закон о прозрачности: десятилетие, две скорости», при участии нескольких экспертов, освещающих работу, проделанную Консорциумом AOC. Подведем итоги статьи, добавив точку зрения АОК на этот этап:

Культурные изменения

Закон стал поворотным моментом в организационной культуре государственных служащих, сделав упор на распространение данных и облегчение доступа граждан к информации. В результате требований Европейской Комиссии и общественного давления право граждан на доступ к информации, представляющей общественный интерес, впервые было урегулировано в соответствии с международными стандартами. 

Десятилетие прогресса

Закону уже десять лет, и в целом его баланс положительный.

  • Были предприняты огромные усилия для обеспечения открытости информации: у всех каталонских администраций есть свои порталы. transparència и публиковать открытые данные из основных областей государственного управления.
  • в статье говорится, что «эксперты соглашаются высоко оценить работу, проделанную AOC по предоставлению всем организациям инструментов, отвечающих требованиям».
  • Сеть открытых правительств стала прекрасным примером сотрудничества между Женералитатом, местным миром и AOC. Благодаря их работе уровень соблюдения требований местными администрациями в Каталонии вдвое выше, чем в остальной Испании.
  • la ГАИП – Комиссия по обеспечению права доступа к публичной информации он очень хорошо зарекомендовал себя в качестве гибкого, эффективного и бесплатного посредника в конфликтах, несмотря на ограничения.

Разрыв между администрациями

Закон требует к городскому совету Гискларени с 30 жителями тех же требований, что и к Барселоне, а это нецелесообразно и нереально. Это одна из слабостей Закона, которая приводит к огромной разнице в соблюдении требований между крупными и малыми муниципалитетами.

Незавершенные задачи

За эти 10 лет практического применения Закона мы извлекли много уроков, которые мы должны принять во внимание. Некоторые основные моменты:

  • необходимо снизить уровень спроса на малые предприятия или предоставить гораздо больше надмуниципальных ресурсов для их поддержки.
  • необходим эффективный режим санкций: за 10 лет санкций не было (или почти не было), несмотря на нарушения.
  • Комиссия по гарантиям права на публичную информацию должна быть усилена. Это сработало очень хорошо, и я мог бы выполнять больше работы, используя больше ресурсов, больше навыков и больше автономии.
  • необходимо усилить transparència деятельность, осуществляемая совместно с группами интересов, оказывающими влияние на государственную политику.
  • анонимные запросы прав доступа должны быть разрешены
  • необходимо способствовать открытости соответствующих данных, особенно в тех сферах, которые позволяют оценивать качество государственных услуг.
  • необходимо продвигать transparència По умолчанию автоматизируется публикация информации на порталах. transparència на основе систематического открытия данных в информационных системах.
  • и необходимо развертывание процессов участия граждан во всех администрациях.

Дополнительная информация:

> Статья из El País: https://elpais.com/espana/catalunya/2024-12-29/ley-catalana-de-transparencia-una-decada-dos-velocidades.html
> Конференция «10 лет права» 19/2014, transparènciaдоступ к публичной информации и надлежащее управление»

Опубликовано в