На основе 48 показателей, установленных КомSET, в соответствии с Законом Transparència Начиная с 2013 года, знак качества Infoparticipa присуждается городам, которые демонстрируют наиболее высокие показатели в расчете на численность населения (например, для городов с населением более 50 000 жителей требуется 95% положительных показателей, а для муниципалитетов с населением менее 1.000 жителей – 75% положительных показателей). Что касается уездных и провинциальных советов, знак качества Infoparticipa присуждается учреждениям, которые достигают как минимум 85% положительных показателей, независимо от численности населения. В этом году пункт «Упоминание» был исключен.
В этом году знаком Infoparticipa Seal получили 113 муниципальных образований (на пятнадцать больше, чем в прошлом году), из которых 36 получили 100% положительные показатели (в 2019 году их было 32). Из этих, Эсплугес-де-Льобрегат является единственным муниципалитетом, получившим 100% долю в семи организованных на данный момент изданиях. И вот уже шестой год подряд город Виланова де Сау (Осона), с населением всего 299 человек, это самый маленький муниципалитет, получивший печать Infoparticipa, и самый маленький муниципалитет после него, Tavernoles, с населением 316 человек, получил Печать во всех изданиях.
Что касается окружных советов, шесть из них получают печать Infoparticipa:Альт Пенедес, el
Баш-Льобрегат, el
Жиронес, el
Мойанес, el
Валлес Оксиденталь я Валлес Ориенталь. Что касается провинциальных советов, они получают печать Infoparticipa, такую же, как и в трех предыдущих изданиях: Barcelona, Girona i Таррагона.
Мэры, более прозрачные
Данные этого года подтверждают устойчивую, но медленную положительную эволюцию в течение семи лет, когда проводилась эта оценка: только 12% из 947 муниципалитетов Каталонии все еще достигли этой отметки. Общие проблемы обнаруживаются в таких аспектах, как частота обновления или ясность информации, а также широко распространенные улучшения в таких вопросах, как организация меню в соответствии с информативными критериями и критериями здравого смысла.
Команда ComSET также отметила два важных факта. С одной стороны, 29% авторитетных городских советов возглавляют женщины-мэры, что выше, чем общее число муниципалитетов в Каталонии, возглавляемых женщинами (23%): таким образом, женщины-мэры добиваются пропорционально лучших результатов в transparènciaВо-вторых, замечательные усилия, которые representa Получение знака качества Infoparticipa наблюдается у 10,6% муниципалитетов с населением менее 10 000 жителей, поскольку они располагают меньшими ресурсами, чем более крупные города.
Этот последний отчет был подготовлен на основе данных, собранных в период с конца декабря 2019 года по 10 марта прошлого года. Это седьмая волна анализа, которой подвергаются веб-сайты городских советов Каталонии. В случае 41 окружного совета и Conselh Generau d'Aran в этом году проводится пятая оценка. Что касается четырех провинциальных советов Каталонии, это уже четвертая волна оценок. На основании этих данных Сертификационный совет Знака Infoparticipa принимает решение о присуждении знаков отличия.
Пять выдающихся наград
ComSET учредил выдающуюся награду, чтобы особо отметить результаты, достигнутые муниципальными веб-сайтами в двух категориях. С одной стороны, награда за коммуникативную эффективность отмечает порталы, где информация особенно доступна, понятна и читабельна. В этой категории положительная дискриминация применяется в пользу населения с численностью населения менее 10.000 XNUMX человек, чтобы признать администрации, которые прилагают особые усилия, не имея человеческих и технических ресурсов, характерных для советов более густонаселенных муниципалитетов. Это первое издание награждает веб-сайты городских советов Центели (7.404 жителей), Виладекавальс (7.512),Деревня (4.160) и Llagostera (8.453).
С другой стороны, существует награда за непрерывное информирование об ответственности: для нее создана отдельная категория, поскольку это один из ключевых элементов эффективного государственного управления. transparència В данном случае позитивная дискриминация применялась в противоположном направлении, отдавая предпочтение муниципалитетам с населением более 100 000 жителей, которые, чтобы получить больше ресурсов, должны предоставлять больше инструментов и контента для непрерывной подотчетности на основе критериев понятности. transparència и надлежащего управления. Городской совет, получивший награду в этой категории, был следующим: Санта-Колома-де-Грамене (119.215 XNUMX жителей).
Критерии оценки
El Информация о карте Это инструмент, разработанный Лабораторией журналистики и коммуникации для плюралистического гражданства (LPCCP) Университета Алабамы в Бирмингеме (UAB) в 2012 году на основе анализа информации с веб-сайтов 947 каталонских городских советов с целью продвижения transparència а также качество информации, предоставляемой местными администрациями.
В 2013 году LPCCP предложил наградить печатью Infoparticipa (второй уровень признания, упоминание в печати Infoparticipa, было удалено в выпуске этого года) и, с этой целью, Совет по сертификации, отвечающий за сопоставление оценок команды, состоящей из членов каталонской ассоциации и федерации муниципалитетов, бюро по борьбе с мошенничеством, ассоциации журналистов, Ассоциации общественных коммуникаций и представителей академического мира.
Теперь LPCCP объединилась с исследовательской группой Publiràdio, образовав новую организацию Sound, Strategic and Transparència (ComSET), ответственный за карту Infoparticipa. Показатели, используемые ComSET для оценки информации, публикуемой на сайтах администраций, отвечают на следующие основные вопросы:
- Кто они? representaполитические партии
- Как они управляют коллективными ресурсами
- Как они управляют экономическими ресурсами
- Какую информацию они предоставляют о муниципалитете и управлении коллективными ресурсами
- Какие инструменты они предлагают для участия граждан
В случае с городскими советами в этой седьмой волне оценок были изменены 48 показателей (в прошлом году их было 52) для повышения уровня качественных требований. А что касается окружных и провинциальных советов, то 45 показателей были адаптированы к их полномочиям. В этом году качество информации и уровень... transparència по четырем ключевым аспектам:
- Индивидуализированная и понятная визуализация вознаграждения выборных должностных лиц
- Декларации об имуществе и деятельности выборных должностных лиц
- Вознаграждение и резюме доверенных должностей и руководящего состава
- Подробное объяснение полномочий руководящих органов.
Результаты анализа вводятся в платформу через менеджер контента, который автоматически публикует результаты с географической привязкой в GoogleMap, с процентным соотношением, достигнутым каждым веб-сайтом, и его переводом в ключе, который, согласно «l 'infometer», имеет белый цвет. если он не достиг 25%, желтый, если он выше, но не достигает 50%, светло-зеленый, если он превышает 50%, но не достигает 75%, и темно-зеленый, если оценка выше 75%.
